乡镇两学一做对照检查及整改措施

　　乡镇两学一做对照检查及整改措施【一】

　　党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”(以下简称“两学一做”)学习教育，并把这项工作作为2016年党建工作的龙头任务。“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措，也是推动我省实现“十三五”良好开局和五年决战同步全面小康的必然要求。“两学一做”学习教育面对的是全体党员，层级多、范围广，组织难度大，要取得实效，必须切实把前期准备工作做实做细做好。

　　一、提高认识、统一思想，认真组织学习习近平总书记视察江西时的重要讲话精神

　　习近平总书记视察江西重要讲话，站在全局和战略的高度为我省发展把脉定向，明确提出“新的希望、四个坚持”的要求，是推动我省“十三五发展”、实现“五年决战同步全面小康”的强大精神动力，是做好江西各项工作必须长期坚持的重要指导方针和根本行动指南。学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记视察江西重要讲话精神，引导全省广大党员干部把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，是当前和今后一个时期全省基层党组织的首要政治任务。

　　学习领会习近平总书记视察江西重要讲话精神，就是要深刻领会和准确把握习近平总书记对我省工作的高度评价、对我省工作的总体要求、对贯彻新发展理念的科学论述、对产业升级的具体要求、对生态文明建设的更高期望、对农业农村工作的高度重视、对具体民生问题的重视关心、对脱贫攻坚的殷切期望、对防风险保稳定的分析研判和对弘扬井冈山精神的深刻阐述等10个方面的重点内容。就是要坚定不移做好树立和贯彻新发展理念、做大做强新兴产业、走绿色发展新路、推进现代农业强省建设、加快全面小康进程、弘扬伟大的井冈山精神等6个方面的重点工作。

　　各地各单位要组织基层党组织采取集中学习，专题研讨、座谈交流等方式，推动总书记重要讲话精神进企业、进农村、进机关、进学校、进社区、进网络,把总书记的殷切期望和指示要求传达到每一名党员、每一名干部,传递到全社会方方面面，做到家喻户晓、深入人心，在全省迅速兴起学习习近平总书记重要讲话精神的热潮，为开展“两学一做”打牢思想政治基础。

　　二、精心组织开展党员组织关系排查，摸清党员底数和党员队伍现状

　　集中排查党员组织关系是从严管理党员队伍的一项重要基础性工作。各地各单位要严格按照中组部《关于开展党员组织关系集中排查的通知》(组通字〔2016〕1号)和省委组织部下发的《关于开展全省党员组织关系排查工作实施方案》部署要求，准确把握排查对象、任务、步骤和政策要求，及时稳妥有序的开展好党员组织关系排查工作。

　　当前，各地各单位要及时制定工作方案，明确工作措施，加强组织指导，强化业务培训，迅速组织实施。要及时督促基层党委和党支部，根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活记录等，对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动和发挥作用等情况进行摸底核查，按时填报《经查找仍然无法取得联系党员登记表》和《与党组织失去联系党员情况汇总表》，切实摸清党员底数和党员队伍现状。要结合排查工作，加强对党员的教育管理，做好党员的思想引导，为开展“两学一做”学习教育打牢参与基础。

　　三、整顿软弱涣散党组织，选优配强基层党组织书记

　　整顿软弱涣散党组织是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。各地各单位要高度重视整顿软弱涣散基层党组织工作，切实把这项工作作为开展“两学一做”学习教育的一项基础工作，加强组织领导，明确工作任务，研究具体的整顿措施和帮扶机制。当前，各地各单位要把选优配强党组织书记作为首要任务，及时开展一次集中排查工作，对班子不健全的要抓紧配齐，对党组织书记空缺的要全部选配到位，对不能胜任现职的要尽快调整。

　　要严格选人标准，注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。要拓宽选人渠道，通过上级选派、群众推荐、主动联系、鼓励动员等多种方式，集中选拔一批优秀人才充实基层党组织书记队伍。农村和社区要注重选拔年富力强、热心服务、思想观念比较新、善于做群众工作的党员担任党组织书记。

　　企业和社会组织要注重选拔生产、经营、管理骨干中的党员担任党组织书记。本地、本单位暂时没有合适人选的，可从乡镇(街道)、市县机关、国有企事业单位中选派，也可以从大学生村官、大学生社工等基层服务项目人员中择优选任。党组织班子配齐后，要有针对性地开展教育培训，帮助他们尽快熟悉情况、进入角色，切实负起责任，抓好各项工作，为开展“两学一做”学习教育打牢组织基础。

　　四、提前谋划，统筹安排，把做好学习教育准备工作与本地本单位中心和日常工作有机融合

　　各地各单位要牢固树立“党建+”理念，把谋划开展“两学一做”学习教育与具体践行“三严三实”要求要求结合起来，与深化拓展“三大工程”结合起来，与推动发展、深化改革和扶贫攻坚等重点任务结合起来，与加强基层作风建设、优化发展环境结合起来，与激发实干兴赣精气神结合起来，做到学习教育与中心工作、日常工作有机融合，实现两手抓、两不误、两促进。

　　当前，各地各单位要组成专题调研组，深入基层、深入党员群众、深入一线开展调研，广泛听取各级党组织负责人、基层党员群众、服务对象、离退休老同志的意见建议，切实摸清党员领导干部和普通党员存在的突出问题，切实摸清党员群众对开展“两学一做”学习教育的意见建议和期盼，切实摸清基层党组织对加强“两学一做”学习教育组织领导和督查指导的意见建议，同时，要加强党员干部和群众思想政治工作，积极营造良好氛围，为下一步科学制定方案和部署开展学习教育打牢工作基础。

　　乡镇两学一做对照检查及整改措施【二】

　　近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

　　开展“两学一做”，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。应该说，经过前期的深入研判，各级党组织和广大党员干部对这项重大政治任务有了较为充分的思想准备和工作准备，但需要严防四种倾向。

　　严防精神懈怠。近年来，中央出台了各种规定和政策，从“八项规定”、“六项禁令”到《新准则》和《新条例》;推出了一系列整治活动，从群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育。这些“整改之风”继续有力，让很多党员干部有点“吃不消”，产生了“缓口气”、“歇歇脚”、“放放松”的懈怠情绪。这种精神懈怠万万要不得，一旦精神松弛，开展“两学一做”的效果就会大打折扣。所以，全体党员要打好预防针，做好心理准备，防止懈怠思想。

　　严防喜新厌旧。不管对各级党组织而言，还是对广大党员来说，都要防止机械地将教育实践活动、“三严三实”专题教育和此次“两学一做”完全割裂开，搞“喜新厌旧”，将原有的问题清单和整改成果晾在一边，特别是将需要长期坚持的整改措施抛诸脑后。同时，还要防止“新瓶装旧酒”，为了刻意求新，将原有的整改措施、整改制度改头换面、“包装”成新措施、新制度。

　　严防学做脱节。开展“两学一做”学习教育，基础在“学”，关键在“做”。“学”不是简单地读读书、看看报，而要带着问题去深学、细学。“做”也不是简单地说一说，而要针对问题去真改。总之，要突出问题导向，注重实效，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五大问题，进一步增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

　　严防走走过场。“两学一做”学习教育不是一次活动，各地、各单位要坚持从实际出发，分类指导。要针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出具体安排，给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间。切不可以开展学习教育而搞学习教育，借口工作繁忙而放松学习教育，脱离工作实际搞“两张皮”“空对空”，造成新的形式主义产生。

　　乡镇两学一做对照检查及整改措施【三】

　　4月18日下午，通化市“两学一做”学习教育专题辅导报告会在通化宾馆会议中心举行。市委书记金育辉，市人大常委会主任赵忠国，市委副书记、市长乔恒，市政协主席纪凯平出席会议。省委党校(省行政学院)党史党建教研部副主任仲海涛作了“学习践行《党章》做合格共产党员”专题辅导报告。

　　仲海涛在专题辅导报告中，从“把握学习《党章》的时代要求、如何理解《党章》的精髓要义、践行《党章》做合格共产党员”三个方面进行了深入系统的阐释和解读。报告内容丰富、立位高远，思路清晰、深入浅出，既有理论深度，又有很强的现实针对性，对我市广大党员干部进一步加深对《党章》的理解、全面把握《党章》的精神实质和丰富内涵，具有重要指导意义。

　　会议强调，各地各部门要按照市委要求，抓紧部署安排“两学一做”学习教育，制定切实可行的工作计划，迅速掀起“两学一做”学习教育热潮。要引导广大党员通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，把学党章党规与学系列讲话有机结合起来，贯通起来学习、统一起来领会。

　　要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，紧密联系思想、工作、作风实际，以学促做、知行合一，做合格共产党员。要按照新形势下合格党员标准，对标自查，突出问题导向，聚焦问题，深挖根源，闻过则改，立行立改，务求学习教育取得实实在在的成效，为推动通化新一轮振兴发展提供有力保障。

　　市委副书记、组织部长张宝宗主持报告会。市级现职领导同志，市委党建领导小组成员，各县(市、区)党委书记、组织部长，通化医药高新区和市直有关单位、部门以及各人民团体主要负责同志，市“两学一做”学习教育协调小组有关人员等聆听了辅导报告。

　　乡镇两学一做对照检查及整改措施【四】

　　2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，“两学一做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。为进一步推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，结合本次活动总要求，特制订本方案，具体内容如下。

　　一、总体要求

　　1、开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，我镇各支部要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

　　2、开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。各支部要把对党员的思想建设放在首位，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步强化宗旨观念，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

　　3、开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。各支部要着力解决一些党员理想信念模糊动摇、意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题，支部要将问题具体化，对党员开展有针对性的教育。同时，各支部要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

　　二、学习内容

　　1.学党章党规。结合我镇党员“先锋先行”活动，各支部要着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从阻碍我镇工作开展的个别党员中看到问题的严重性，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，守住为人、做事的基准和底线。

　　2.学系列讲话。各支部党员要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

　　3.做合格党员。全体党员要坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

　　三、主要措施

　　1.围绕专题开展“学、评”活动。各支部要把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习;在全镇党员范围内每半年开展一次“两学”知识竞赛和演讲比赛活动，活动紧密结合党员自身学习情况，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，同时可将学习活动中表现优异的党员作为后备干部培养的考核方式。

　　2.创新方式讲党课。讲党课一般在村支部进行。各村支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员干部要在所在党支部讲党课，到农村、企业、学校等基层单位党支部讲党课。将邀请党校教师、先进模范等到基层一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

　　3.召开党支部专题组织生活会。年底前，各支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

　　4.开展民主评议党员。各支部要召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

　　5.立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。各支部党员重点落实党员示范岗和党员责任区制度，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。在纪念建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党支部。

　　四、组织领导

　　1.落实责任。各支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效，结合实际作出部署安排。支部书记要承担起主体责任，不仅要带好班子，还要管好党员从严从实抓好学习教育。

　　2.强化组织保障。软弱涣散村支部要加大整顿工作力度，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保将“两学一做”学习教育活动抓到位。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

　　3.发挥媒体作用。各支部要针对党员多样化学习需求，充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。