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公务员申论范文:调整产业结构 确保长远发展

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公务员申论范文:调整产业结构 确保长远发展

  稀土是重要的国家战略元素,幸运的是中国是稀土大国,总量将近占全球稀土总量的一半。可是,在经济利益和出口压力的双重刺激下,滥挖滥采,产能过剩,秩序混乱等现象屡禁不止,导致中国稀土生产长期供大于求,稀土价格也一直在拉地运行。尽管国土资源部进行过无数次的清理工作,包括总量控制,炸毁非法矿井,没收生产设备,司法介入等措施,然而收效甚微。

  我国国土辽阔,资源丰富,这为我国经济的快速发展创造了良好的条件。如何在改革开放和市场经济的潮流中,合理地利用地理资源,真正地达到“天时,地利,人和”的局面是刻不容缓的任务之一。

  从我国实际来说,我认为以下措施是合理可行的:

  首先,逐步实现产业结构调整。近年,我国作为成功发展中国家的代表,实现了经济快速发展的目标。中国的产业发展实现了由少到多,由弱到强的转变,可是和很多发展中国家一样,我国的产业结构也存在不少的问题。例如技术密集性产业,特别是高科技产业发展水平不足;第三产业比例过低;企业生产结果不合理,高耗能,低效率的问题屡见不鲜。根据地区和企业的具体情况,自我开发或引进先进技术,发展比较优势,合理利用资源,提高企业竞争力,从而实现产业结构的升级是我国长期经济快速和安全的保障。其中,稀土作为发展高科技的不可替代的关键元素,对其的合理管制和开发在我国产业调整的宏图中起着奠基石的作用。

  其次,坚决执行国家政策。面对诸如此类的产业结构问题,一方面,我国应该运用经济政策的手段,为产业结构的调整的实施创造良好的环境,尤其是促进和加强技术密集型产业的发展;另一方面,制定相关的法律法规,打击不良非法行为,整顿社会风气,明确政策目标。针对整顿稀土问题,于2009年年底,我国工业和信息化部审议通过了《2009-2005年稀土工业发展规划》,开始从战略高炉调控中国稀土产业。并决定在未来5年,把中国稀土出口配额总量控制在3.5万吨/年以内。虽然,我国稀土出口量减少了,短时间内稀土出口的金额减少了,但是无论是丛长远的经济利益还是国家安全和稳定的发展来看,调整稀土资源的供求平衡是利国利民的一项政策。

  作为“金砖四国”中发展势头最好的中国,被世界注目的“亚洲奇迹”是否昙花一现关键就在接下来的产业结构的调整能否实现到位。在全球一体化和科技日新月异的今天,各级政府企业和人民同心协力,实现产业结构的调整,确保长远发展的目标,创造共同富裕的社会。

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