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2017年卫生和计划生育局局长述职报告

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  本人始终坚持党性锻炼和人格修养,恪尽职守,奋发有为,较好地履行了工作职责。下面是出国留学网为大家整理的:“2017年卫生和计划生育局局长述职报告”欢迎阅读,仅供参考!

  

  2017年卫生和计划生育局局长述职报告

  根据区人大常委会的安排,本人就2017年的贯彻执行法律法规、依法行政、公正司法方面的情况,履行工作职责情况,贯彻落实区人大及其常委会决议、决定、审议意见及办理区人大代表提出的建议、批评和意见的情况述职如下,不妥之处,敬请批评指正。

  一、认真贯彻执行相关法律法规,坚持依法行政

  2017年,我局以机构整合为契机,结合当前卫生、计生执法工作实际,开展了全员学法用法活动,全面落实依法行政工作,提升全区卫生计生系统依法行政的规范化水平。卫生计生行业法律法规种类多,专业性强,内容复杂。近年来国家和自治区又先后实施了一系列新的计划生育政策,人口和计划生育工作的形式和任务发生了重大改变。为实现知法、懂法、依法行政的目标,不仅自己将学习法律法规作为了必修课,同时,还组织全局干部职工和执法工作人员对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政法律和《传染病防治法》、《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》等专业法律法规进行了学习,增强了法律意识,提升了依法行政的自觉性。另外采取多媒体教学、理论授课、网络培训等形式多样的方式开展学习。先后共派出15人参加市卫计委及上级部门组织举办的培训班,系统内部还组织了6次集中法律法规培训学习,同时,在具体执法过程中积极向群众宣传法律、法规,发放法规宣传品,使广大群众增强自觉履行法律赋予的义务,较好地树立了卫生计生系统执法人员的形象。

  二、坚决贯彻执行人大决议、决定,认真办理代表意见及建议

  在九原区第十六届人大三次会议期间,我局共收到转来的区人大代表意见和建议6件。区人大代表围绕我区卫生和计划生育建设、发展改革和民主法制等方面提出了建设性的意见和建议。为切实做好人大代表建议的办理工作,我局在总结过去办理工作经验的基础上,完善机制,创新方式,采取有效措施,切实把人大代表建议办理工作落到实处。

  1.加强组织,落实责任。我局高度重视区人大代表意见和建议,收到建议后,召开专题会议研究、讨论解决措施,明确责任分工,责成一名领导专门负责,并把任务分解到具体的股室和人员,同时规范答复程序,努力做到“件件有着落、事事有回音”。针对代表提出的涉及群众利益问题的建议,认真开展调查研究,对有条件解决的,严格按照法定的办理时限、办理程序、答复格式进行办理;因条件所限短期内不能解决的,纳入计划,创造条件,逐步解决。

  2.加强调研,密切沟通。为切实解决代表提出的建议和意见,我局加强调研,并多次邀请人大代表来到我局,大家坐在一起,采取会办协商、面对面的方式,加强对建议答复工作的交流,落实建议办理力度,尽可能解决问题。如:在办理区十六届人大三次会议上代表赵美凤、刘桂英提出的“关于创立青年社区医疗卫生所的建议”时,我局通过多次实地调研和与代表协商,最终确定由赛汗社区卫生服务中心设置一个流动医疗点,派2名医务人员长期开展诊疗服务和其他健康咨询活动,满足了群众的就医需求,也使代表的建议解决落到了实处。

  3.认真对待,保证质量。对待每一件代表提出的建议,我局都高度重视,认真对待,保质保量地完成。在办理区十六届人大三次会议上代表刘俊兰提出的“关于加强基层医疗卫生单位人才队伍建设力度的建议”时,我们经过认真研究,积极同上级相关部门协调、沟通与争取 ,给予卫生计生系统一定的优惠政策,允许九原区哈林格尔镇中心卫生院引进一批学科带头人、优秀的专业技术人才充实到医疗卫生队伍中。同时,提高专业人才待遇,使近二年通过招考的方式录用的业务骨干留下来,长期为全区人民服务。在区政府新编制的5年规划中,责成相关部门每年有计划、有步骤、有方案(每年10名或5名)地为卫生系统招聘优秀大学毕业生、医疗专业技术骨干,储备我们自己的医疗技术力量,解决专业技术人员断层的问题。

  三、努力依法行政,规范医疗卫生、公共场所、计划生育服务管理工作

  1.严格行政许可程序,规范行政审批事项。我局承担5项行政审批事项和2项便民服务事项。按照区政府精简规范行政审批事项和便民服务事项的要求,对承担的行政审批事项和便民服务事项进行梳理,明确岗位环节、岗位职能、办理人员、办理时限,使行政审批工作更加完善、便民、合法。共梳理行政权力257项。严格执行卫生许可程序,全年共受理并核发个人(单位)申请设置医疗机构14户。核发美容美发131户,旅店40户,游泳池2户,浴池30户,市政集中供水2户、二次供水3户,农村小型集中供水60户、集中式供水单位1户。生育审批共182件,其中单独两孩审批33件。

  2.加大对医疗市场的监管,不断整顿和规范医疗秩序。我局把“城中村”、城乡结合部工作为重点,与公安、市场监督管理局等部门紧密配合,强化打击非法行医,不断规范医疗市场。全年共监督检查400多户次,下达监督意见书400余份,警告2份,开展打击非法行医专项行动2次,共查获无证诊所9家,没收非法药品4箱,非法器械2件,其中4户由东河区搬迁到我区开展诊疗活动的诊所,经协商后由东河区卫生局监管,其余5家无证诊所经行政处罚后4家已经自行关停,1家移送公安机关。同时重点对医疗机构使用非卫生技术人员,人员注册变更,非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为等问题进行了监督检查,下达监督意见书30余份,有力地震慑了我区非法行医犯罪行为,遏制了医疗违法案件的发生。

  3.加强公共场所监督管理,组织实施量化分级管理工作。重点把好卫生许可准入关、从业人员健康证持证及公共用具的消毒情况。全年书写卫生监督意见书868份,实施卫生行政处罚1户,罚款800元。严格按照卫生监测标准新规范,对公共场所单位空气卫生质量及公共用具进行卫生监测。全年共检测1048项次,合格率95%,对监测结果不符合卫生标准和规范要求的单位提出整改意见,使各类公共场所的卫生质量达到了国家卫生标准和要求。结合实际,稳步推进公共场所量化分级管理工作,逐步提高各行业量化率。目前,住宿业100%量化,美容美发场所80%量化,洗浴业90%量化,游泳业100%量化。通过量化分级管理工作的推进,进一步督促公共场所负责人更好地改善卫生环境,为广大消费者营造一个明白、放心的消费环境。

  4.深化生育服务证制度改革,积极构建和谐阳光计生。继续实行一孩生育登记,精简和规范再生育办理程序。一是推行政务公开,规范了各项证件审批审核程序。二是大力推行承诺制。对申请人婚育情况一时难以核实的,当事人作出书面承诺后可予以办理。三是减少申办人提交相关证明材料。通过全员人口数据库及日常工作中获取的信息,不再要求申请人提供证明材料。四是实行首接责任制、一次性告知制度和限时办结制及全程代办制。五是充分发挥“12356”阳光计生服务热线、综合服务平台,满足群众咨询事务、反映问题等需求。六是加强责任追究。建立服务评价和反馈机制,自觉接受媒体和群众的监督。

  四、履职尽责,圆满完成全年各项工作目标

  (一)稳步推进卫生建设项目,提升医疗卫生服务能力

  1.完成麻池镇中心卫生院和哈林格尔镇土黑麻淖卫生院续建工程

  2017年,对麻池镇中心卫生院实施了续建工程,总投资562万元,建筑面积2300平方米,同时投入40万元对原病房楼口进行了改造。实施了哈林格尔镇土黑麻淖卫生院续建工程,主体工程投资549万元,建筑面积2170平方米。下一步将投资300万元进行周转宿舍建设和外网配套等工程,目前,该项工程正在投标阶段。

  2.高质量、高标准完成“十个全覆盖”标准化村卫生室建设

  今年我区“十个全覆盖”工程共涉及18个行政村,需建设12个标准化村卫生室,除麻池镇西壕口村卫生室未投入使用外,其余11个标准化村卫生室已经全部投入使用。建设总面积1473余平米,投入资金218万余元。为圆满完成标准化卫生室建设任务,我局采取了多种措施并举全力推进,建成的卫生室在建设标准、工程质量和内部管理等方面,均走在了全市的前列。一是立足长远,高标准建设。考虑到我区卫生事业的发展需求,卫生室建设面积平均为120平方米以上,内设诊室、药房、观察室和治疗室等,满足了实施基本医疗服务的需求。二是在做好基础设施建设的同时,我局还加强了卫生室的内涵建设,为村卫生室统一配备了23种医疗服务用品,其中包括便携式医药箱、检查床、操作台、桌椅板凳、档案柜等,同时,将村服务室所有旧式输液架全部更换成安全方便的输液轨道;为村卫生室统一定制了床单、被罩、枕套、白大褂、胸卡、制度牌等,对村服务室医务人员穿着服饰、佩戴,医疗服务用品、服务管理制度等进行了规范统一;同时,加强了对村服务室医务人员相关综合能力的培训。针对“十个全覆盖”村服务室的基本医疗服务、预防保健、健康教育等对医务人员的服务要求专门集中组织培训,进一步提高了村服务室医务人员医疗保健、服务管理等综合服务能力。

  (二)深化医疗卫生重点工作改革,提升整体服务能力水平

  1.试点推进区医院综合改革,服务能力明显增强

  比照《国家城市公立医院改革方案》,我区在区医院先行开展了试点工作,一是公开招聘了院长,实行院长负责制,完善了法人治理机制,落实了公立医院法人主体地位,推进了院长职业化、专业化管理,强化了院长任期目标管理;二是在医院内部全面推行了全员聘任制,扩大了医院的自主权;三是加大了工资改革力度,针对不同专业、岗位、职能、层级,采取多元化的政策,薪酬向高风险岗位、关键岗位、临床一线岗位倾斜,出台了以工作量、服务质量、患者满意度考核为主体的绩效考核管理制度,充分体现了多劳多得,优劳优得,不劳不得的分配原则;四是积极探索和实行了新的诊疗模式,在各临床科室建立医疗小组,以医疗小组为单位,实行全成本核算,选取了32个病种开展临床路径工作,合理检查、合理治疗,坚决遏制医疗费用上涨。同时,制定和细化了各科室质量标准和考核标准,加强了医疗质量考核评价机制。

  2.贯彻落实自治区医师多点执业,优化卫生资源

  我区对分级诊疗和医师多点执业此进行了积极探索,在九原区范围内实现了医师多点执业,有21名医师可在区域内各医疗机构进行执业,医师多点执业的大力开展,充分调动了我区优质医疗卫生资源的纵向流动,使基层的群众在家门口就能享受到便捷、优质的医疗服务。分级诊疗按要求从2016年开始推行高血压、糖尿病分级诊疗试点工作。

  3.蒙中医药服务能力明显加强,群众就医满意度大幅提升

  近年来,我区把蒙中医药事业作为了事关经济发展、民族团结、社会稳定的大事来抓,不断加大投入力度,更新设备、拓展项目,蒙中医药服务能力明显加强。依托国家项目,先后投入193万元,开展了蒙医中医医院信息化、特色专科、标准化制剂室建设。乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展了基层中医药适宜技术服务能力建设,为33个嘎查村卫生室配备了基本中医诊疗设备,全区苏木镇卫生院、社区卫生服务中心均能开展中医药服务,并建有专门的中医药诊疗服务区,且各具特色、各有所长。加强专病专科培养建设力度,区蒙医中医医院的中医风湿病科已发展为国家级农村牧区特色优势重点专科,中医儿科、中医康复科已打造成为市级的特色专科。努力在基层推广中医药适宜技术,每年从全市推行的中医药适宜技术中选择部分进行推广,今年选择了蒙药贴敷、小针刀等5项技术进行了推广,其中“中医蜡疗”还被作为2017年包头市蒙中医药适宜技术推广项目之一。统筹推进蒙中医药“治未病”服务能力项目建设,在区蒙医中医医院设立了“治未病”专科,全区有50名医务人员接受了“治未病”知识培训,积极推广“未病防治”的理念。包头市金氏肾病医院在民营医院中率先建设了“治未病”服务区,投入各种仪器和设备约86万元。提高蒙中医药的惠民力度,所有适宜蒙中医药服务项目纳入报销补偿范围,报销比例提高15%,在蒙医中医医院住院的患者起付线降低20%-50%,群众对蒙中医药的认识度逐步提高,满意度逐步提高。

  4.重视人才引进与发达地区医院的协作,实现资源双向流动

  我区高度重视专业人才引进工作,近年来全区先后共引进高端技术人员20名,业务骨干40名,一定程度上缓解了我区高级专业人才缺乏的局面。同时,区医院、区蒙医中医医院与北京、广州、天津等地的知名医院建立了稳定双向协作机制,定期邀请国家级、市级知名专家来我区进行业务指导和讲座,选派18名医疗骨干进修学习,通过这种方式,既为我区培养了高素质的医技人员,又解决了群众看名医难的问题。

  5.鼓励社会办医,丰富我区的医疗资源

  积极推进民营资本举办医疗机构,弥补我区医疗资源的不足,满足群众多样化就医需求,简化办证程序,减少办证流程。全年共新办民营医院2所,诊所、村卫生室、医务室等医疗机构12所。

  (三)进一步提升城市建设和管理水平,顺利通过国家卫生城市复审

  今年是国家卫生城市复审年,作为被检城区之一,在9月份接受并通过了国家卫生城市复审组的考核。一是深入开展除害灭病工作,“四害”密度得到有效控制。今年重点对公共场所、集贸市场、饮食行业、居民区等重点部位开展了环境综合整治,完善了防鼠防蝇设施。免费发放价值3.5万元的除害药品,同时按时开展了病媒生物监测工作。二是不断深化健康教育工作。全年共组织开展健康咨询、义诊等活动60多次。投入10万余元,征订健康教育宣传材料59套,编印了《九原健康视野》报纸三期3万余份,通过微信平台发送健康知识106条,制作基本公共卫生服务项目宣传栏9套,编印健康知识折页15种,共计2万份,制作广场健康小贴士30块,为区政府大楼更换健康小版块162块,为各一体化村卫生室设立体重秤、身高计,设立资料架,并购买健康知识书籍。在乌兰计一村建健康小屋,设立健康知识书架、健康膳食宝塔,建健康步道500米,编印发放九原健康自我管理手册330册,制作健康贴士20块,扩大了健康教育知识宣传面,取得了良好的社会效应。

  (四)加强基本公共卫生服务项目管理,群众健康管理水平进一步得到保障

  基本公共卫生服务由2016年的11类43项增加为2017年12类45项,目前我区所有基层医疗卫生机构按照要求全部开展工作。2017年基本公共卫生服务专项资金人均补助40元,截止目前,全区基层医疗服务机构共服务21.28万人,共建居民健康纸质档案171398份,建档率80.5%;建电子档案159907份,建档率75.14%。共健康管理老年人4986名、0-6岁儿童8815名,产妇596名,高血压患者9906名、2型糖尿病患者2501名、重症精神病患者285名,重点人群按照规范要求进行管理。共发放健康教育资料39691份,举办知识讲座91次。全区0-6岁儿童建卡率达100%,一类疫苗各单苗基础免疫接种率均在98%以上。各基层机构开展卫生监督协管报告率100%。

  (五)认真落实新农合政策,医疗保障能力不断提高

  2017年九原区参合农牧民共有69467人,参合率达98.86%,筹资标准为每人499元(中央268元,自治区56元,市级38元,区级37元,个人100元),全年共筹资3466万元。截止11月底,为参合农牧民患者补偿报销13646人次,共计1284.73万元(住院补偿6954人次、2533.78万元,住院分娩补偿168人、4.37万元,门诊补偿29951次、2225796.95元,慢性病共补偿3328人次、89.24万元)。

  (六)疾病防控能力得到加强,全区保障水平进一步提升

  完成了鼠疫、布病、地方病防控和性病、艾滋病检测、慢性病及肺结核防治工作。截止目前,全区共报告法定传染病15种660例,发病率为331.33/十万,较去年同期发病率384.04/十万(765例)下降了13.73%,且全区无传染病漏报迟报现象发生;新生儿出生数为1668名,0—7岁儿童数为 16449人,建卡建证1668人,建卡建证率为100%,“五苗”初免和加强接种率达99%以上,还对各基层疫苗接种单位进行了专项督导检查,要求各单位必须加强麻疹疫苗预防接种,有效构建了免疫屏障;截止目前,我区未发生突发公共卫生事件,于6月9日在政府幼儿园(2、3园)举行了食物中毒流行病学调查应急模拟演练工作。

  学校卫生工作有序开展,针对学校的疫情处置及时,方法得当。针对区蒙古族小学和哈业胡同镇千秋幼儿园的水痘疫情及包头市体育运动学校的29例聚集性发热病例疫情进行了多次现场防控指导与处理,并对学校的领导及班主任老师进行了传染病防控知识专题学习培训,同时发放了相应的宣传画册,受益师生达800余人,取得了良好的社会效益。

  (七)整合妇幼保健和计生服务技术资源,服务水平显著增强

  今年6月份,按照国家精简机构、整合卫计资源的要求,将区妇幼保健所和区计划生育服务站予以整合,一同搬迁至原计生大楼,为方便群众办事和便于管理,投资近100万在原基础上加盖院墙、门房。整合后的妇幼保健计划生育服务站既节约了成本,又使得服务的针对性更强、效果更好。合并后计划生育技术服务得到妇幼保健技术力量的支持,弥补了人才、设备、技术的不足,强化了计划生育管理力度,提高了服务水平;妇幼保健工作利用计划生育服务网络健全的优势,拓宽了服务领域,增强了服务功能。

  2017年,全区7岁以下儿童保健管理12021人;系统管理率达95.43%;孕产妇系统管理率达91.00%。继续实施“提高妇女儿童健康水平”民生工程,规范婚前保健服务行为,婚检率达92.73%,疾病检出率达11.76%。提高农牧区孕产妇住院分娩补助工作力度,实施对贫困、危重孕产妇救助。继续开展增补叶酸预防神经管缺陷项目,重点做好孕前人群叶酸增补的宣传、发放与随访、考核工作,发放率93.64%。继续开展农村“两癌”检查项目,重点加强对阳性病历的随访、追访,提高我区农牧区妇女“两癌”早诊断、早治疗,降低死亡率。继续实施“降消”项目,降低孕产妇和婴儿死亡率。加强托幼机构卫生保健管理和日常监管,对38所公私立幼儿园的入托儿童和教师保育员进行了健康体检,儿童入园体检共检1309人,检出各类疾病200人,对患病儿童均给予了及时治疗和健康指导。对沙河镇范围内两所小学4306名学生进行健康体检。继续开展新生儿疾病筛查、听力筛查工作,年内共筛查1015人,筛查率为95.66%,其中听力筛查1063人。

  2017年,全区总人口为204606人,其中:流入人口83461人;已婚育龄妇女46115人;出生1595人,出生率7.76‰;二孩出生人口性别比为102.72(男264/257);人口死亡率为1.99‰;自然增长率5.77‰;符合政策生育率95.61%,已婚育龄妇女综合避孕率达85%以上。截止目前,为全区计划怀孕夫妇实施免费孕前优生健康检查1537人,超额完成任务。全年提供免费查环、查孕、查病6326人次,生殖保健咨询322人次,随访服务率达98%,服务群众满意率达98%。

  总之,一年来,我全面认真落实区人大决议、决定,认真学习卫生计生相关法律、法规,坚持依法行政,尽职履责,圆满完成了全年卫生计生各项工作任务,推进了我区卫生计生事业持续健康发展,但与人民群众日益增长的医疗卫生计生需求,还有一定的差距,在今后的工作中,我们将继续努力,发扬成绩,改进不足,锐意进取,扎实工作,推动全区卫生计生工作再创新业绩,再上新水平。

  2017年卫生和计划生育局局长述职报告

各位领导,同志们:

  我就2017年党建工作情况作述职汇报,不妥之处,请批评指正。

  一、党建工作开展情况

  2017年以来,全旗创新推进智慧党建工程,卫生计生局树立“党建+”系统思维,以夯实“前卫天使”党建品牌为抓手,整合现有卫生计生信息化资源,形成党建引领卫生计生事业发展格局。“前卫”即鄂前旗卫生计生,寓意卫生计生思想前卫、理念前卫、服务前卫,要处处走在前面;“天使”既医护人员形象的化身。

  (一)建设“前卫”班子强核心。一是认真履行“第一责任人”职责,全面落实党建工作责任制。认真贯彻落实从严治党“1+3”制度体系,详细制定党建工作要点,主持召开党组会议、党员大会等会议十多次,讲党课3次,研究部署党建工作。严格落实“三重一大”、“三会一课”,五个“不直接分管”等制度,规范权力的运行。二是加强基层组织建设。与各单位签订党建工作目标责任状,压实工作责任。制定了《党组议事规则》、《组工作规则》、《党组自身建设规章制度》,规范党组工作;派出挂职干部和蹲点干部6名,协助包扶的两个嘎查开展基层组织建设、精准扶贫等工作,所包扶的41个贫困户全部达到脱贫标准。

  (二)培养“前卫”干部强引领。一是积极推广“智慧党建”平台,提升党员教育信息化水平。“智慧党建”实施后,及时召开了部署会议,成立领导小组,制定了实施方案。及时向“e支部”推送最新学习内容和工作动态,让广大党员随时随地掌握最新学习动向,极大地解决了医疗一线党员集中学习难、组织生活参与难等问题。二是扎实开展“两学一做”学习教育。抓实规定动作。制定适合卫计系统的特色实施方案,成立了领导小组,明确机构人员和职责分工,全程督导各单位学习教育情况。各支部开展集中学习均超过20次,组织召开专题学习研讨会4次。创新自选动作。开展了“手抄党章100天”活动,通过逐字、逐句、逐条学习党章,使党员全面理解党的纲领,牢记党的宗旨和党员义务。开展了“最美乡村医生”、“最美医生”等先进典型选树活动,发挥典型引领作用。开展了机关干部帮扶计划生育特殊家庭活动,使他们能够感到党和国家和温暖。

  (三)打造“前卫”团队强服务。一是围绕中心抓党建,推进党建促业务。加强区域医疗合作,建立跨区域急救联动机制,开通绿色急救通道,提升服务水平。一年来,柔性引进6名专家每周来我旗坐诊,诊疗患者1200多人次,降低患者就医费用人均达300元。宁夏医科大总院为我旗免费培养2名专业技术人员,并邀请我旗参加宁夏医学学术研讨会7次;通过绿色通道转诊急重症患者180多人次,平均急救时间缩短2小时;我旗120急救中心参加了2017宁蒙跨区域医疗应急演练,出色完成了各项演练任务,受到专家们的一致认可和好评。继2016年免费发放7000个健康小药箱基层上,2017年又免费发放小药箱13000个,在全市率先实现小药箱农村牧区全覆盖;三是家庭医生签约服务全面推开,城镇签约率43%,农村牧区签约率达93%。二是加强作风建设,树立卫生计生服务形象。严格落实中央八项规定,自治区、市委、旗委配套规定;以“三好一满意”、“平安医院”建设等活动为载体,严格落实卫生计生行业“九不准”,开展医德医风巡查3次,加大对药品、高价耗材集中采购等医药购销领域不正之风专项检查,提高群众满意度。

  二、存在的问题

  2017年卫生计生党建工作取得了一些成绩,但是问题矛盾依然存在。一是“智慧党建”平台功能未完全掌握,智慧作用未真正体现出来;二是卫生计生工作与智慧党建结合不紧密,未形成合力;三是卫生和计生工作未完全融合,整体文化未形成。

  三、下一步工作思路

  在今后的工作中,重点从“规范、融合、创新”三个方面入手,全面推进“智慧党建”工程,激发“前卫天使”活力。

  (一)规范应用“智慧党建”平台,使之成为今后党建主阵地,实现临床一线党员与全体党员同步学习活动、同步管理,做到党建与业务工作两不误,两促进。

  (二)整合卫生计生信息化资源,建立全旗区域卫生信息平台,全面实施居民健康卡工程,实现全旗医疗信息互调。开发网上办证、网上预约挂号、微信支付、互动咨询服务等系统,与智慧党建平台融合,提高卫生信息化服务水平。

  (三)开展“三个一”活动,提升服务质量。一是围绕一个党员一盏灯,争创“天使先锋服务岗”,促进“名医”、“名护”创建,提升服务质量;二是围绕一个科室一面旗,争创“天使先锋服务队”促进“名科”建设,提高医院知名度;三是围绕一个医院一扇窗,争创“群众最满意医院”,切实提升全旗医疗健康服务能力。

  2017年卫生和计划生育局局长述职报告

  陈xx,男,汉族,秀屿区平海镇人,1969年12月出生,92年9月参加工作,94年12月入党,福建省委党校在职大学学历,现任城厢区卫生和计划生育局局长。

  一、工作简历

  1989.9—1992.7 泉州卫生学校中医专业

  1992.8—1996.6 任城南乡团委书记兼组织干事

  1994.9—1997.7 参加中央党校大专班经管专业学习

  1996.7—1999.7 任凤凰山街道党委统战委员

  1999.8—2002.10 任凤凰山街道办事处副主任

  2002.11—2006.3 任城厢区计生局副局长

  2003.9-2005.12 省委党校本科班行政管理专业学习

  2006.03-2012.4 区计生协会常务副会长、计生局副局长

  2012.4—2017.3 区卫生局局长

  2017.3至今 区卫生和计划生育局局长

  二、述责内容

  2017年,本人始终坚持党性锻炼和人格修养,统揽全局,恪尽职守,奋发有为,较好地履行了工作职责。现述职述廉如下:

  (一)求知勤学,综合素养不断提升

  “鸟欲高飞先振翅,人求上进要读书”。我始终高度重视学习,始终向往知识的殿堂,争当学习型干部,在求知求学的过程中提高了理论素养,明晰了工作思路,增强了工作能力。

  1.真学。在繁忙的工作中,我始终坚持统筹兼顾,妥善处理好工学矛盾,挤出时间、找出时间自觉学、主动学,积极参加区委夜间课堂,加快知识更新,拓宽知识层面,优化知识结构,努力提升分析问题、解决问题的能力。在抓好自已学习的同时,我还十分注重抓好单位干部、职工的日常学习,干部、职工学习的自觉性和主动性有了明显的提高,形成了浓厚的学习氛围。

  2.勤思。在学习过程中,我能结合城厢的具体实际和新形势下卫生计生工作的特点,经常深入镇街、村居一线,加强对重大现实问题的调查研究,静心思考,并将调研、思考的成果转化为工作报告、调研文章。

  3.活用。在学习中,我十分注重理论联系实际,善于在学习中发现问题,在学习中总结经验,在学习中产生办法,注重把学习到的知识用以指导实践、解决问题、推动工作,个人综合决策、统筹协调、服务基层等履职能力有了明显提高,较好地促进了各项工作的落实。

  (二)励精图治,勤奋敬业成绩显著

  作为党培养多年的基层领导干部及部门主要领导,我深知责任重大,始终坚持把创先争优作为履职尽责的出发点和落脚点,力求创新、力创典型、力争一流,诸多工作走在全省、全市前列。

  1.善于攻坚克难。一是持续推进公立医院改革。围绕《城厢区深化公立医院改革实施方案》,加大了公立医院财政补偿机制、人才队伍建设、收入分配机制、绩效考核评价办法等改革配套文件的实施,充分调动了技术人员工作积极性。二是持续推进社会资本办医。引进社会资本1000多万元在华亭镇建成莆田广济精神病院并投入使用,填补了我区精神病防治专科空白。社会资本在五年内投资1亿元,把华亭卫生院打造成具有高新技术和专科特色的二级甲等综合医院。三是针对出生性别比偏高的问题,加大“两非”专项整治,实行“两非”整治“五个一”、“任务时间表”及“红黄牌警告”责任制,查处“两非”案件16例(其中重点对象1例),对一涉案当事人柯某依法判处有期徒刑6个月,行政处罚2.2万元。针对沿海超生多问题,持续推进社会抚养费征,全区共入库社会抚养费8225.6万元。

  2.善于改善民生。一是夯实医疗卫生基础设施,加快区医院新址建设,以“幸福家园”载体,完成11个村卫生所规范化建设和14个卫生所服务能力提升项目。二是完善落实新农合制度,新农合人均筹资水平提高到470元,全区新农合参合率达100%;补偿农民就医106322人次,医疗总费用18092.32万元,基金使用率为63.35%。三是全面落实基本药物制度。全区公立医疗机构全面实现了药品零差率销售,通过实行省级药品网上集中采购和网络平台监控,把村卫生所纳入基本药物实施范围,由各卫生院统一药品目录、统一药品价格、统一购药渠道,保证了药品质量。四是严格落实重大疾病防控。联防联控应对登革热、人禽流感等突发公共卫生事件,实现疫情无暴发流行、无死亡病例。扎实推进结核病、艾滋病两项重大传染病防治项目。甲、乙类传染病发病率保持在全省较低水平。

  3.善于服务群众。作为与育龄群众联系最为密切的部门之一,我始终把服务群众放在首位,时刻关心他们的忧愁冷暖。一是注重对人口的婚、孕、育以及生命全过程的关怀与关爱,优质落实公共卫生服务。免费提供婚前医学检查,扎实开展孕前优生健康检查、育龄妇女增补叶酸、孕产妇住院分娩补助、农村妇女“两癌”筛查、城乡已婚低保妇女常见病检查、农村妇女和城市低保妇女免费产前筛查等重大公共卫生项目。累计建立居民健康档案数36.3486万份,电子建档率达86.96%以上。二是落实法定奖扶政策。落实财政资金521.1万元,兑现计生家庭奖励扶助、贡献奖励、特别扶助、独生子女奖励、二女扎奖励等对象2798户。三是实施为民办实事项目。由财政落实资金267.82万元,实施8项计生为民办实事项目,得到群众的欢迎。四是发放小额贷款402万元,安排财政贴息30.5万元,帮扶596户计生家庭发展经济。五是通过“春节”、“母亲节”、“5.29”、“关怀失独家庭”等生育关怀救助帮扶活动,送去帮扶救助金36.3万元,慰问874户计生困难家庭。下拨资金14万元,实施安居工程56户。减免计生户高中学费586人次15.1万元。为257名农村二女扎计生家庭中考给予加分照顾。六是出台了《城厢区计划生育特殊家庭救助帮扶意见》,财政投入资金141.25万元,把失独家庭列为企业保范围。同时通过志愿服务、帮扶关怀等,定期组织人员上门对全区31户失独或伤残家庭给予慰藉关怀,帮助他们重树生活信心。

  4.善于开拓进取。注重结合实际,适时提出一些创新思路和办法,创造性地开展工作。注重结合实际,适时提出一些创新思路和办法,创造性地开展工作。一是由区财政预算专项资金84.7万,参照农村计生家庭参加新农合个人缴纳部分财政给予补助的形式,在全市率先对落实计生家庭城镇居民参加城镇居民医疗保险个人缴纳部分(每人每年90元)给予补助,实现计生利益导向政策的城乡一体化。二是在园区设立流动人口计划生育服务站,为园区务工人员提供查环查孕查病、生殖健康保健康、心理健康咨询等服务,国家卫计委流管司领导专题前来调研并给予肯定。三是由区法院、区计生局联合聘用4名工作人员专门从事社会抚养费征收申请法院强制执行的裁定、送达和银行帐户查询、冻结、执行及失信被执行人名单信息录入等工作,成效比较明显。去年以来共申请法院强制执行389例,执行标的2930.4万元,行政裁定230例,列入征信系统“黑名单”111人,今年8月国家卫计委基层指导司领导前来调研指导,并给予充分肯定。

  (三)克已奉公,自身建设力求严格

  作为一名基层领导干部,自身廉洁与否,直接关系党和政府的形象。我十分珍惜组织赋予的职责,十分珍惜自己的人格、声誉和政治生命,对工作恪尽职守、力求完美,对自己严格要求、当好表率,对同志真心关爱、表里如一。

  1.求务实。坚持重实际、办实事、求实效,不搞花架子,不做表面文章。经常深入镇街道、村居一线,协调解决困难和问题,促进工作落实。生育关怀、流动人口关爱等6项工程列为区委、区政府2017年度为民办实事项目之一。

  2.求清廉。严格执行有关领导干部廉洁自律的各项规定,自觉把公平公正、正直正派、依纪依法、干净干事作为日常行为准则,做到重责、慎权、淡利。坚持重大事项集体讨论决策制度,每周召开局务会议,严格财经制度,严肃财经纪律,完善财务报销审核制度,坚决杜绝铺张浪费。坚持原则,不徇私情,严格管好亲属好友,管好身边工作人员,没有做任何违法违纪的行为,以身作则,当好表率。今年区卫计局被区纪委列为党风廉政主体责任10个试点之一。

  3.求合力。坚持在大局下思考、在大局下工作,注重发扬民主、集聚合力,增进理解,赢得支持。认真贯彻民主集中制,虚心听取各方意见,注重发挥班子成员的主观能动性,给他们提要求、压担子,赋予职责、授予权利,引导他们主动承担工作任务。致力于提升部门单位办事效能和部门形象,推行办事承诺、一次性告知,简化办证程序,主动上门服务,年度部门绩效、党风廉政、基层党建、文明建设、综治平安等工作均位居全区前列。

  回顾一年来的工作,尽管自己在政治上、思想上、工作上取得了一定成绩,但与区委、区政府、上级部门和广大干部职工的期望还有差距,也存在一些问题和不足:一是理论学习有待加强。存在与工作关系密切的就多学多看,与工作关系不大的少学少看的现象,整体知识面尚需进一步拓宽;理论钻研还不够深入,运用理论指导实践有待进一步加强。二是部门工作有待提升。虽然一些工作走在全市、全省前列,但仍存在沿海群众婚育观念比较落后、城区流动人口服务管理不够到位、基层医疗卫生服务能力不高、基层工作队伍与新形势新任务的要求还有差距等问题。三是服务群众有待加强。由于财力有限,在解决困难计生户实际问题、健全完善计生利益导向机制、群众看病贵看病难等问题上与广大群众的愿望还有一定的差距;四是领导艺术有待提高。虽然在在廉洁自律方面能坚守防线,严格要求,但在对待一些小细节问题上有时原则性还不够,存在对下属人员工作布置多、生活关心少等。在今后的工作中,我将进一步加强学习,发扬成绩,扎实工作,不断进取,不辱使命,不负重托。

  三、年度考核与奖惩情况

  2007-2011年度考核为合格,2012、2013年度考核为优秀。

  四、近年培训情况

  2009年3月27日至4月3日参加国家计生委优质服务2009年“国优”创建培圳班学习(7天);

  2010年7月25日至27日参加福建省人口计生委全省分管培训工作县(区)领导培训班学习(3天);

  2011年9月16日至20日参加全国《行政强制法》宣传贯彻暨行政执法规范培训班学习(5天)。


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