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国家公务员考试申论每日一练(2017.10.7)
【申论模拟题】
结合给定材料，以合理解决自然灾害为主题，自拟题目，写一篇文章。1000字左右。
以转变经济发展方式为切入点切实解决自然灾害问题
随着国家经济的腾飞，我国近年来盛事不断，如2008的奥运会、2010年的世博，但同时也伴随着频繁的各种自然灾害，如2011年，南方的持续大旱、2009年的舟曲泥石流、2008的汶川大地震等。给中国人民带来了巨大的人员损伤和财产损失，严重影响着我国经济的发展。应召国家“两型社会建设”的要求，以转变经济发展方式为切入点，解决或规避自然灾害已成为我国发展任务的重中之重。
纵观人类的历史，自然灾害发生的原因多是自然的变异，然而近年来致使其频发的根源更多的在于人类的不规范行为。其中分别有：粗放的经济发展方式，不合理的城市基础设施建设，缺乏长期的规划与统一的协调预警机制等。社会主义的发展目的是让人民群众共享社会主义发展的成果，而不是经历各种自然灾害的，有必要以转变经济发展方式为切入点，合理解决各种自然灾害，为人民美好的未来而奋斗。
树立绿色、低碳发展理念，转变经济发展方式。舟曲县只用了短短半个世纪就完成了“陇上小江南”的转变，这说明了在经济起飞的初期阶段，低效率的粗放式发展有其必然性。但并不意味着这种粗放的发展模式的长期可行性，如舟曲县近来的灾难性泥石流就是对“环境破坏型”的发展模式敲响的警钟。惟有转变经济发展方式，调整产业结构，控制并升级高能耗高污染企业，以换来环境质量的改善，才能避免在未来频繁发生这类灾难问题，同时提升了居民健康和幸福程度，这也是社会主义发展的目的相吻合的。
加强行政问责，严格贯彻落实城市规划与建设工作。一方面应加强行政问责，以督促政府提高对城市规划建设的重视，确保在科学合理规划的前提下开展城市建设工作，特别是地下基础设施建设工作，杜绝“暴雨淹城”的悲剧再次上演。另一方面，处理好城市的局部设计与城市整体规划之间的协调性，严格审批城市用地，严守城市绿地面积的底线，以发挥集约功能，夯实应对自然灾害基础。
建立统一协调的防灾减灾系统，最大限度发挥人防作用，降低灾难的破坏力。首先，应构建一个信息全面、功能先进、覆盖面广的灾情监测、评估系统，打造灾难预警的“科技天眼”。其次，完善信息发布与共享机制，及时向社会发布防范信息，以便做好防范准备。最后，应加快完善防灾减灾预案，强化对山洪、滑坡、泥石流等次生灾害的防范，做好卫生防疫、交通、供水、供电、通讯等城市应急基本安全保障，确保城乡生产生活的有序进行。同时应加强防灾减灾的演练。如中美救援减灾联合实兵演练就是积极的尝试，对于确保应急准备与响应工作及时有效大有裨益。
总之，以转变经济发展方式为切入点，解决或规避自然灾害问题是以人为本，实践科学发展观的具体体现，是切实解决民生问题的必然要求，更是和谐社会建设必要条件。如果自然灾害问题得不到有效解决，电影《2013》中的场景很可能就是我们的明天!
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