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公务员考试题库：申论每日一练(2017.12.15)
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2017年11月18日上午8点30分，武汉市新洲区邾城街幸福社区服务站门前锣鼓喧天，社区“幸福年华艺术团”的腰鼓队载歌载舞，热烈庆祝党的十九大隆重开幕。
临近9点，幸福社区居民纷纷来到社区会议室，集中收看习近平总书记作报告。会议室原本只能容纳30多人，但一下挤进了50多人。
“习近平总书记说五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。我们对此感同身受。”社区党支部副书记江曼说，新洲的发展就是全国辉煌发展成就的一个缩影。近年来，几条新修的高速公路穿越新洲;阳逻港集装箱吞吐量攀升至100多万标箱，跃居世界内河第一方阵;国家航天产业基地落户，武汉从炼钢、造船、造车，进而造火箭、造直升飞机;武汉地铁21号线全线贯通，新洲结束了不通地铁的历史。
“习近平总书记在报告中，多次提到‘人民’二字，字字重千钧，令人感动，体现了习近平总书记的真挚为民情怀。”社区党支部书记陈金霞表示，作为基层社区党建工作者，将原原本本学好报告精神，不折不扣向群众宣讲好报告精神，不断提升服务能力水平，让社区群众有更多获得感、幸福感。
综合分析
权威论述：
2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会开幕，中共中央总书记习近平在大会上作了报告。境外华文媒体解读称，十九大报告为“中国梦”勾画了完整的行动纲领，这也是中共作为执政党向全社会发出实现中华民族伟大复兴“中国梦”的宣言书和动员令。在这份事关中国未来数十年的宏观方略中，无论是出发点还是目标都落在“人民”二字上。在十九大报告中，“人民”二字一共出现了203次，直抵人心，激发共鸣：
“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”
“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进”
“带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标”
……
深度解析：
邓小平同志说：“社会主义财富属于人民,社会主义的致富是全民共同致富。”构建和谐社会，就是要把民生问题作为重中之重，让广大人民群众有活干，有学上，有饭吃，有衣穿，有屋住，病有医，老有养，生活幸福，都过上好日子。
1.“就业是民生之本”，就是说“就业”是人民生存和生活的根本。就是要大力解决下岗职工再就业，引导农村富余劳动力向非农产业转移，抓好高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业问题，实行“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的方针，使人人有活干，有饭吃。
2.“教育是民生之基”，就是说“教育”是强国富民的基础，要努力提高国民素质，把教育放在优先发展的战略地位，加大投入，加强农村义务教育，实行“两免一补”，解决进城务工子弟上学难等问题，让孩子们都能无忧无虑地读书，让家长们不再为学费发愁。
3.“分配是民生之源”，就是说“分配”是人民休养生息的源泉。就是“改革发展成果让人民共享”，推进分配制度改革，完善以按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度，建立正常的工资增长机制，通过“扩中、提低、限高”，缩小贫富差距，形成“两头小、中间大”的分配格局，让广大人民群众都过上好日子。
4.“社保是民生之依”，就是说“社保”是人民生存和发展的依托。就是要把老百姓都装进“保险箱”，完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制，落实城镇居民最低生活保障;探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度;大力加强对特殊困难群众的救助，确保弱势群体的生活底线，使人民群众老有所养，病有所医，居有其屋，衣食无忧。
5.“稳定是民生之盾”，就是说“稳定”是人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾。“稳定压倒一切。”“利莫大于治，害莫大于乱。”就是要重视社会稳定工作，健全社会矛盾纠纷处理机制，排难解纷，把各种矛盾化解在萌芽状态，加强社会治安防控体系和综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪，争取社会治安状况的根本好转，增强人民群众的安全感。
对策措施：
1.实现人民对美好生活的向往，就要推动全面从严治党向纵深发展，确保党始终同人民想在一起、干在一起。
翻阅十九大报告，新时代坚持和发展中国特色社会主义的14条基本方略，以“坚持党对一切工作的领导”开篇，以“坚持全面从严治党”结束。人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁，报告里这一论断表明党持续反腐的坚定决心，也必将进一步赢得民心。
2.实现人民对美好生活的向往，就要顺应新时代的新特点和人民的新需要，以创新实干开拓新局面。
社会主要矛盾的变化对我们的工作提出了新要求，我们要主动对标这一科学论断，拉高发展标杆，提升发展质量和效益，更好满足老百姓在经济、文化、生态等方面的需要，推动人的全面发展。在河北雄安新区，为了解民意、解决群众实际难题，驻村工作组已进入雄安三县每个村庄，上千名党员干部与村民同吃同住。雄安新区党工委书记陈刚代表说，要按照群众意愿，对人民负责，集全球智慧，建设一座标杆之城，不负“千年大计、国家大事”的历史重托。
3.实现人民对美好生活的向往，就要紧紧依靠人民，激发最广大人民的积极性、创造力，汇聚起磅礴的力量。
人民是历史的创造者，人民是事业的主力军。多年前，宁夏吴忠市盐池县曾记畔村，老百姓靠挖甘草过活，是远近闻名的穷村子。如今，村里种植2万亩小杂粮，羊存栏量1.3万只。十九大代表、村党支部书记朱玉国带着6个自然村的村民撸起袖子一起干，发展特色产业，建起互助养老院。我们相信一个有爱才诚意、聚才良方的党，一定能带领13亿多人民实现中国梦。
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