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安监局依法行政工作总结

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  依法行政工作摆上重要议事日程,做到有研究、有部署、有落实。下面是出国留学网为大家整理的:安监局依法行政工作总结,仅供参考,欢迎阅读!更多内容请继续关注出国留学网liuxue86.com

  安监局依法行政工作总结【一】

  按照《关于认真做好20xx年度省市依法行政考核准备工作的通知》(陇依法办发〔20xx〕15号)要求,现将我局20xx年度依法行政工作情况总结如下:

  一、依法行政工作主要情况

  今年以来,我市依法行政工作在市委、市政府的正确领导下,在市依法行政领导小组办公室的精心指导下,始终坚持依法依规,从严执法和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针以及“以人为本、安全发展”的理念,紧紧围绕市委“433”发展战略,始终把依法行政工作这条主线贯穿于安全生产监督管理工作的全过程,按照安全生产工作“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,狠抓各项工作措施落实,依法行政工作取得了一定的成绩,一年来主要做了以下工作:

  (一)加强组织领导,精心谋划部署。为认真贯彻落实全市依法行政工作要求,按照依法行政,程序合法,权责统一的原则,我局及时成立了以党组书记、局长田朱仝为组长,分管局长为副组长,相关科室负责人为成员的陇南市安全生产依法行政工作领导小组,制定印发了《陇南市安全生产监督管理局20xx年度安全生产监管执法工作计划》和《陇南市安全生产行政执法考核办法》,并与各县区安监局层层签订了《陇南市安全生产监督管局行政执法目标责任书》(20xx年度)和《陇南市安全生产执法工作制度》,对安全生产依法行政工作目标任务进行了逐项分解,全面部署安排了安全生产行政执法工作,进一步细化了安全生产行政执法责任制,规范了依法行政和执法行为。通过一系列行之有效的措施,依法行政工作取得了明显成效。

  (二)加强队伍建设,完善工作职责。按照我局“三定”方案和陇编发〔20xx〕9号文件《陇南市机构编制委员会关于陇南市安全生产执法监察支队机构编制事项的通知》精神,我局及时向相关部门申报办理完善了执法支队执法资格手续,依法依规科学界定了行政执法工作职责,同时,面向社会招考了两名行政执法工作人员,执法队伍得到进一步充实。目前,我局执法支队工作人员以全部到岗到位,并取得了行政执法证,持证上岗率达100%

  (三)强化执法措施,规范执法行为。一年来,我们始终把安全生产行依法行政执法工作作为推动安全生产监督管理工作的重要手段和措施常抓不懈,不断提高依法行政工作水平。一是逐级签订目标管理责任书,把任务层层分解,落实到人头。严格落实安全监管“党政府同责、一岗双责”责任制,建立健全安全生产行政执法目标责任考核奖惩机制,推行了安全生产行政执法定期通报机制。二是完善规范了陇南市安全生产监督管理局行政执法程序,研究制定了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位直管行业领域的安全检查规范纲要和年度、月度执法工作计划,并在市安监局网站向全社会进行了公布。三是认真做好事故案件的报告备案工作。制定了《陇南市生产安全事故调查处理挂牌督办及备案办法》、《陇南市重大安全生产事故隐患挂牌督办制度》、《陇南市安全生产黑名单制度》,确保行政执法过程依法合规。四是由业务科室牵头,各科室配合,开展了行政执法事项的清理,报市法制办审批执法主体资质和执法人员的资格审查、编制执法权力目录并向社会公布。五是严格落实新修订的《安全生产违法行为行政处罚办法》、《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释,严格规范安全生产监管、检查、事故查处等执法行为。

  (四)制定工作方案,狠抓行政执法。为深入开展安全生产依法行政工作,我局及时制定了煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等行业领域安全生产行政执法工作实施方案,认真开展专项行动工作。一是1月26日,市政府分管领导带领武都区政府及市、区安监等有关部门负责人,深入武都城区开展了春节前安全生产大检查。二是1月19日至21日,市安委办组成工作组,深入徽县、康县等县对烟花爆竹进行了专项安全检查,排查各类问题30余条,均整改到位。三是3月15日至18日,由市安委办组织,采取市县区联合检查、邀请专家排查隐患、相关部门协作配合的方法,对全市危险化学品生产经营单位实地检查,对发现的问题依法下达了整改指令。四是3月18日至25日,由市安委办牵头,组织市交通、安监、公安交警、公路等部门负责人和专业工程技术人员,对全市道路交通险路险段进行了隐患排查,共排查道路交通安全隐患30处(其中省级治理3处、市级治理2处、县级治理25处)。五是4月20日至30日、7月15日至30日,市政府组成2批次6个督查组先后深入各县区,就节假日安全生产工作、安全大检查工作、汛期安全生产工作进行了专项督查。六是5 月27日至29日,市政府分管领导带领市安监局负责人和部分专家,对成县、徽县、两当县尾矿库进行汛期安全检查,共查出隐患30条,下发限期整改通知书6份。七是7月22至8月5日,市局组织三个专项检查小组对全市87户非煤矿山企业、27户道路运输企业、9户烟花爆竹经营企业、18户社会加油站进行了专项检查,查处安全隐患780条,下发责令整改书102份,行政处罚决定书10份,处罚金额132.5万元。八是对停产整顿的35户非煤矿山企业,依法关闭的1户非煤矿山企业名单,按照安全生产“六打六治”和打非治违“四个一律”和“六个一批”的工作要求,在陇南日报上分两批进行了公告。一年来全市共检查企业1180户,实施安全生产行政处罚决定81起,处罚金额325.5万元。

  (五)强化宣传教育,营造执法氛围。为大力营造良好的安全生产执法氛围,我们始终把加强法规宣传教育作为推动安全生产行政执法工作的重要途经,在安全生产法律法规宣传上采取多层次、多形式、广覆盖的方式,对安全生产领域的相关法律法规进行了广泛的宣传教育活动。一是以全国第十三个“安全生产月”活动为重点,扎实有效的推进宣传教育培训等各项工作的开展。全市各县区、各部门利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,向社会广泛宣传安全生产的法规政策和安全常识。据不完全统计,全市设置公益广告牌30余处,刊登公益广告300余次,悬挂横幅标语、张贴警示标语2000多条(幅),出墙报、简报、黑板报100余期。二是扎实开展“安全生产月咨询日”活动,6月10日,市、区安监、公安、建设、国土、交警、运管、消防、质监、电力、农机等20个单位全体干部职工在武都区盘旋路参加市、区联合举行的安全生产月咨询日活动。设立安全生产咨询台5处,发放宣传资料12000余份,悬挂横幅标语、张贴警示标语,近100条(幅),出墙报、简报、黑板报100余期,展出宣传展板40余块,出动宣传车10多台次,接受群众询问200余次。三是狠抓安全培训工作。全年共举办专题培训班8期,对1846人进行了专门培训。其它重点行业领域也结合实际开展了安全教育培训,全市开展各类安全宣传教育120期,培训普工、特种工、安全管理人员、企业负责人等各类人员15600多人(次)。

  二、存在的主要问题

  今年以来,尽管我局在安全生产行政执法工作方面,作了一些工作,也取得了一定的成效,但在执法过程中也暴露出了一些问题,主要表现在:一是由于执法力量不足,装备受限,对违法人员,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象和安全隐患的监管、查处、跟踪检查力度还不够,导致执法工作难进行,处罚措施难落实。二是企业安全宣传、培训、教育工作滞后,特别是从业人员安全教育培训工作相对滞后,致使部分从业人员安全生产意识淡薄,安全法律意识差。三是安全生产行政执法的力度还不够强。监管水平和个人的素质与现行的执法要求还是很不适应,存在一定的差距等问题,导致安全生产行政执法的力度还不够强,安全生产行政执法效能的作用发挥还不充分。

  三、下一步工作打算

  20xx年,我们将严格按照市委、市政府和市法行政工作领导小组对依法行政工作的总体安排,重点抓好以下五个方面工作:一是加强学习宣贯十八届三中、四中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神以及一法、一条例、两规定的学习贯彻和宣传力度,加强执法监督检查。大力开展好新修订的《安全生产法》、《甘肃省安全生产条例》和《陇南市政府安全生产监督管理责任规定》、《陇南市生产经营单位安全生产主体责任规定》、省委省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》和市委市政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》以及省、市《关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见》精神的宣传贯彻;分批次组织全市安监系统人员进行系统培训,加大执法检查力度,使安全生产尽快走上法制化、规范化轨道。二是进一步落实安全生产责任,确保安全生产行政主体责任和企业安全生产主体责任落实到位。三是进一步做好重点行业和领域安全生产大检查、“打非治违”和隐患排查治理工作。对查出的隐患和问题,实行人盯死守,坚持动态检查,跟踪督查,严厉处罚,落实整改单位、责任人和整改时限,加强重大危险源的监控,制定应急预案,切实做好事故防范工作。四是进一步加大责任追究力度。对因管理不到位失职渎职造成的安全生产责任事故,依据相关法律法规,从严追究有关责任人的责任。五是进一步健全完善安全执法规章制度,落实各项安全措施,大力开展安全执法培训,打牢安全生产基础。继续执法队伍建设,努力造就一批高素质的安全生产执法队伍。

  安监局依法行政工作总结【二】

  20xx年,我局在区委、区政府正确领导下,在上级安监部门的直接指导下,持续贯彻上级关于安全生产工作的一系列指示精神,严格落实安全生产目标责任制,稳步推进安全发展城区创建活动,持续推进依法行政,各项工作取得一定成效。

  一、进一步夯实依法行政工作基础

  1、理清依法行政工作思路。继续将依法行政工作摆上重要议事日程,做到有研究、有部署、有落实,认真贯彻全国、全省、全市依法行政工作会议,在年初,及时制定《局依法行政工作计划》、学法安排、安全生产执法计划等,各项工作落实到人,不断提高领导干部和执法人员依法决策、依法行政和依法管理的能力。

  2、进一步提高全局干部依法行政水平。20xx年,我局多次在全局学习会上组织学习法律法规。先后组织学习新修订的《行政诉讼法》、《刑法》及安全生产法律法规规章、技术标准等,及时更新知识并运用到执法工作中。同时,以增强素质、提高能力为重点,进一步加大干部、职工培训工作力度,共组织我局干部15人次参加福建省安监局和福建省安全生产执法总队组织举办的 “全省安全生产监管、行政执法培训班”、“全省安全生产应急管理知识培训班”、“有限空间作业安全管理”等,不断提高本局工作人员依法行政的观念和能力。

  3、进一步推进政务公开制度。认真贯彻实施《政府信息公开条例》,完善政府信息公开的工作制度,健全局政府信息公开的工作机制。严格按照规定的内容、程序和方式向社会公开政府信息,确保社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。及时将行政许可申办程序、办理结果、事故处理情况、安全生产行政执法情况、常规工作进展情况、岗位职责、财务收支、人事变动及奖惩情况等作为公开的内容,通过设置政务公开汇总,对外公布等形式进行公开,重大事故坚持做到事前事中事后全面公开,接受监督。 20xx年,我局主动公开工作部署、事故调查报告、宣传教育等各类文件共21份。

  二、强化安全宣传和培训教育

  1.组织开展“职业卫生宣传周”开展各类主题宣传活动。4月29日下午,我局联合区卫计局、区疾控中心和城东街道社区卫生服务中心等部门在城东工业区开展20xx年《职业病防治法》宣传周主题活动。活动以《职业病防治法》为主题,以现场宣传咨询释疑,分发职业病防治宣传材料,张贴宣传标语、宣传图片及开展职业病防治知识测试等方式与广大务工人员进行互动交流为活动的主要形式,多渠道积极向广大职业人群和基层群众宣传《职业病防治法》和职业病防治知识。活动持续3个小时,参加群众达536多人次,发放宣传材料1200多份,现场收回知识测试问卷84份。现场气氛热烈,吸引了众多劳动者参与,营造了良好的宣传氛围。

  2、组织开展全国安全生产月活动。紧紧围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”活动主题,扎实开展全国“安全生产月”活动,和市安监局联合举办,于6月16日在万达广场举办大型宣传咨询活动,组织负有安全生产监管职责的区建设、经贸、外经、公安、文体、卫生、教育、农林水、质监、消防等17个部门参加法律法规咨询。人保财险公司、广电网络公司、新奥燃气公司等企业也以分发宣传册、播放安全宣传片、现场卡拉OK等多种多样的方式参与安全宣传。同时,通过安全生产文艺演出、现场解答、播放专题片、悬挂标语、发放宣传材料、安全生产知识竞答、谜语竞猜等形式广泛宣传安全生产法律法规,普及安全生产常识。邀请泉州电视台、泉州晚报等媒体进行报道,受教育人数2000多人。

  3、组织各类安全培训及应急演练活动。分别于3月19日、3月29日、5月25日举办三场培训,指导危险化学品企业熟悉“智慧安监”信息平台管理,对危险化学品企业负责人和安全管理人员进行常规业务培训,并在培训会上签订《丰泽区20xx年度危险化学品行业企业安全生产、消防安全、职业健康安全责任书》,组织非药品类易制毒化学品经营企业安全生产工作会议,向各企业统一分发了《易制毒化学品管理条例》、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》、《企业非药品类易制毒化学品规范化管理指南》等法律法规和文件并就进行解读,切实加强非药品类易制毒化学品的规范化管理。6月21日,我局组织区消防、卫计、环保、质监、交警等部门在华润雪花啤酒(福建)有限公司举行丰泽区20xx年工贸行业危险化学品暨职业卫生中毒突发事故应急演练。通过实地演练和组织观摩,提高辖区工贸行业企业应急救援能力。

  三、进一步规范我局行政许可和行政处罚工作

  1、规范行政许可和公共服务事项。在20xx年梳理的基础上,依据法律法规修订,及时对“三张清单”进行调整并公开。20xx年,我局共办理行政许可和公共服务事项58项,其中,危险化学品经营许可证申办、延期、变更等许可事项41件,非药品类易制毒化学品生产、经营备案、危险化学品企业应急预案备案等公共服务事项17件,均在规定时限内办结答复。共立案查处16件,处罚款200余万元。至目前,受处罚人均未提起行政复议或行政诉讼。

  2、进一步规范行政处罚执行程序。继续完善行政自由裁量权的制度建设,严格参照《丰泽区安监局行政处罚自由裁量权参照执行标准》、《丰泽区安监局行政执法程序暂行规定》及12项规范行政处罚自由裁量权相关制度开展行政处罚。从制度上防止滥用和乱用行政自由裁量权,树立机关公开、公正、公平执法的良好形象。同时,我局还坚持民主集中制,对每起重大行政处罚案件进行集体讨论,并进行记录和签名留档,做到件件处罚按程序、有依据。

  四、进一步推进安全生产综合监管和专项整治

  1、加强安全生产综合监管。一是抓好安全生产责任制的落实。年初草拟并以区委、区政府的名义联合向各街道党工委、办事处和区直行业主管部门下达安全生产责任书,并向各街道办事处和区直有关单位分解市政府下达的责任书,做到目标任务明确,先后三次组织安全生产督查考评组,对全区8个街道和20个部门开展安全生产大检查工作和重点领域安全生产防范情况进行季度和半年督促、指导,通报检查考评情况,推动安全生产责任的有效落实。制定下发《丰泽区安全生产“党政同责、一岗双责”工作机制》的通知(泉丰安委〔20xx〕2号),认真实施安全生产履职报告点评通报机制、挂牌督办机制、一票否决机制,对抓好我区安全生产监管工作提供了强有力的组织保障。二是组织开展安全生产大检查。根据市安委会关于深刻吸取事故教训全面开展安全生产大检查的工作部署,结合“两节、两会”、防汛、灾后重建、中秋国庆和重点行业(领域)安全生产专项整治行动,广泛动员,周密部署,组织、协调各级各部门扎实推进我区安全大检查工作的深入开展。大检查活动开展以来,全区共组织检查组115个,出动2105人次,检查单位1756个,发出整改通知书1036份,排查安全隐患1123项。对特种设备使用单位、火灾隐患场所、船舶、建筑施工、交通、危险化学品等领域行政处罚共83件,共罚款55.8万元。三是扎实推进“安全发展城区”创建工作。继续对安全社区和安全文化建设示范企业持续进行滚动管理,已有丰泽、泉秀、城东、华大、东湖、东海6个街道通过省级安全社区考评,完成市政府下达的创建任务;指导南方路机公司和雪花啤酒公司创建“福建省安全文化建设示范企业”,已于4月份通过专家组的考评;做好智慧安监信息平台使用工作,全区纳入“智慧安监”平台监管企业171家,企业共自主排查隐患1280条,街道和部门组织检查913次,隐患整改率99.53%,被列为隐患排查黑名单企业有11家。

  2、加强危化行业和烟花爆竹安全治理。一是及早部署。结合市安监局20xx年危险化学品暨非药品类易制毒化学品安全监管工作安排,制定下发《20xx年丰泽区危险化学品和非药品类易制毒化学品安全监管重点工作安排》,对今年危险化学品监管主要工作进行部署。同时,坚持每月召开一次安全生产专题局务会,分析研究、协调解决和部署危险化学品行业安全生产工作。二是深化专项治理。根据省、市安监局相关工作的部署要求,我局制定下发了《关于印发<全区危险化学品和烟花爆竹专项治理实施方案>的通知》,加强与“一体化”监管成员单位的密切协作配合,强化专项治理,全面提升危险化学品和烟花爆竹的安全管理水平。三是集中开展全区加油站合法合规性检查,根据市安监局《转发国家安全监管总局办公厅关于进一步加强加油站安全生产工作的通知》(泉安监〔20xx〕18号)精神,我局于5月中上旬对辖区内的21家加油站集中进行了合法合规性检查,重点排查加油站建设项目安全设施“三同时”手续完整性、许可证时效、安全评价时效、散装汽油灌装销售实名登记管理等情况,并建立了加油站排查情况台账。通过检查,共排查安全隐患43条,开具限期整改指令书13份,督促各加油站落实安全生产主体责任,加强安全生产标准化管理,确保加油站经营安全。四是不定期开展行业隐患排查治理,对重点问题、敏感时期危险化学品的安全生产工作进行阶段性安排,对要害部位、关键环节反复强调、警钟长鸣、确保安全。20xx年以来,共出动执法车90多车次,执法人员200多人次,检查企业100多家次,查出安全隐患90多条,立案查处危险化学品非法违法行为2起,罚款3.5万元。

  3、扎实推进辖区职业卫生安全监管。一是加强职业卫生监督执法队伍建设。职业卫生监管职能划转以来,我局充分认识到职业病防治工作的重要性和复杂性,设立专门业务股室,调整充实监督执法人员,增强监督执法力量。强化对业务人员的培训,采取“送出去、请进来”等多种培训形式,多次派员参加省、市组织的有关职业卫生监管培训班,邀请有关专家来授课,组织监管人员学习相关专业知识,全面提高业务技术水平和工作能力,为做好职业卫生监管工作打下坚实的基础。二是逐步开展职业病危害网络申报。根据属地分级管理的原则,认真做好职业病危害的申报工作和教育培训工作, 增强用人单位开展职业病危害项目申报的积极性和主动性,引导用人单位履行法定义务,开展职业病危害项目申报,自觉做好防范防控工作,落实职业健康主体责任。目前,完成职业病危害网络申报45家。三是深化“三个专项治理”工作。积极开展粉尘防爆、有限空间作业条件确认及危险化学品使用安全危害专项治理工作。进一步核实粉尘涉爆企业、涉及有限空间作业企业及使用危险化学品企业的基本情况,及时更新企业基础情况,强化动态管理,完善基础台账。按照省、市安监局统一部署,制定我区印发陶瓷生产、耐火材料制造、水泥生产和石材加工企业粉尘危害专项治理方案,并结合本地产业结构特点,将树脂工艺品生产企业纳入专项治理。目前我区有石材加工企业1家,水泥生产(水泥混凝土搅拌站)企业1家纳入重点监管。四是进一步推进用人单位职业卫生基础建设活动。根据省、市安监局进一步推进用人单位职业卫生基础建设工作要求,制定我区工作实施方案,引导、督促用人单位对照基础建设要求开展自查自改,查找差距,整改提升。目前,我区有12家企业完成自查自评。五是积极开展职业安全生产工作检查。在20xx年开展用人单位职业卫生基本情况摸底调查工作的基础上,以劳动者特别是农民工职业健康监护和作业场所职业病危害因素监测为工作重点,加强对全区存在职业病危害因素企业职业病防治工作的监督检查,对企业职业病危害隐患进行跟踪回访,切实督促其落实整改,防止群体性职业病危害事件的发生。目前共检查存在有毒有害作业企业61家次, 发现问题256条,开具责令限期整改指令书61份。六是逐步推进冶金等工业行业安全监管。深入企业调查摸底,摸清我区冶金等八大行业的工业企业安全生产基本情况,特别是重点危险部分及工艺,建立全区冶金等行业的工业企业安全生产基本情况数据库。目前我区有冶金等八大行业工业企业476家,其中建材13家、机械48家、轻工338家、纺织77家。七是为重点企业提供职业病危害因素免费检测服务。为扶持企业发展,减轻企业负担,同时也为我局职业卫生监管提供执法依据,参照市安监局的做法,根据我区扶持重点企业发展文件精神,经区政府同意,我局选择20家涉及较重以上职业危害企业进行技术扶持服务,采取邀约形式择优选定1家取得相应资质的职业病危害因素检测机构对这20家企业的职业病危害因素进行检测,检测经费从我局行政执法经费补助列支,检测费用共147500元;同时,区财政将该项经费列入今后每年的职业病防治工作经费。

  五、牵头调查处理安全生产事故。

  认真按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真查处每一起安全生产责任事故,认真分析事故原因,深刻吸取事故教训,提出防范和整改措施建议并跟踪督促落实到位,依法依规严肃追究责任,并及时向社会公布查处结果,切实用事故教训推动安全生产工作,严防类似事故重复发生。今年来,共组织查处安全生产责任事故14起,建议移送司法机关追究刑事责任4件9人,立案处罚13件(含去年未结事故),罚款225万元。同时,充分利用典型事故案例,依法公开审判,发挥警示和震慑作用,于6月2日,组织各街道、区直有关单位安全监管员和辖区游泳池经营者共78人,旁听丰泽区人民法院对“丰泽区海景花园星域游泳池7·14溺亡事故”当事人陈生灵(星域游泳池实际经营者)涉嫌重大责任事故罪的庭审,进一步增强安全生产法制观念。

  存在问题:

  一、安全生产工作涉及行业较多,安全责任事故查处时涉及建筑施工、特种设备等其他行业法律法规,掌握运用不够熟练,应更主动更广泛的学习法律法规新知识,进一步增强依法行政能力。

  二、安全生产委托执法实行的不够彻底有效,应加大对基层安监员的业务培训,及时普及安全生产新规定、新政策,提高基层安监员的执法水平和实务操作能力,争取更多地调动基层力量,做到关口前移,重心下移。

  20xx年工作要点

  一、加大宣传培训,提高执法能力。

  按照要求做好普法宣传,落实20xx年全国“安全生产月”各项工作要求,积极参加国家、省、市举办的各类业务培训,认真学习新的法律法规及行业知识,增强法制意识,提高依法行政水平。

  二、落实各项制度,规范执法程序。

  按要求制定本局《学法安排》,结合例会制度,要求全局干部职工积极学法用法、认真守法。落实本局制定的各项规章制度,严格按照规章程序办事,创造良好的依法行政工作氛围。

  三、严肃执法标准,推进依法治安。

  一是加强监督检查。要坚持经常性监督检查,制定并落实监管执法计划,加强重点专项检查,严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。要充分发挥社会监督作用,依法落实职工对安全生产的参与权和监督权,对群众举报的各类非法违法行为,要及时查处,兑现奖励,并向社会公开曝光。

  二是加大执法力度。会同公安、住建、工商、质监等行业(领域)主管部门开展联合执法,依法严厉打击非法违法行为,提高执法效力。对无证从事生产经营活动的,要坚决取缔;对不符合安全生产条件的要停产整改,整改后仍达不到安全条件的,要依法关闭。对取缔关闭后又擅自生产,停产整顿期间又违规生产等非法违法行为,要采取有效措施,坚决依法处理。要加强跟踪执法,确保执法效果。

  三是严格问责制度。要加大事故查处力度,按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃查处每一起事故,严格追究违法违规、失职渎职责任。对安全生产中隐患排查、隐患整改、监管检查、事故发生、事故查处实施全过程问责,通过严格的制度和严肃的问责保证责任落实到位。

  安监局依法行政工作总结【三】

  XX市安监局作为安全生产综合监督管理部门,承担着维护全市安全生产稳定大局的重任,对依法行政工作历来重视,20xx年、20xx年连续被XX市政府授予依法行政先进单位,20xx年被XX市政府授予行政执法先进集体。20xx年,在省安全监管局和市委、市政府的正确领导下,在各位领导的关心支持下,XX市安全监管局始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻落实各项安全生产法律法规,积极开展各项安全生产监督检查活动。在不断强化安全监管的同时,坚持把依法行政作为规范安全监管工作和提升安全生产监管水平的重要手段,依法办事,严格执法,圆满完成了各项目标任务。现将我局20xx度依法行政工作总结如下:

  一、规范安全生产执法行为,严格依法办案

  1、强化行政执法责任制。切实加强对行政执法工作的组织领导,根据有关方面的规定,依法界定了执法职责,科学设定了执法岗位,建立了公开、公平、公正的行政执法考核机制和执法过错责任追究制度,严格规范行政执法行为。

  2、强化行政执法监督机制。为防止有法不依、执法不严、违法不究、执法犯法现象的发生,我局建立了内外机制。在内部监督上设立了法规科和纪检室,对执法工作采取多种方式进行全过程监督。对社会公布了安全生产监管监察“十项承诺”,设立举报中心,专门安装了两部举报电话,24小时接受举报。在外部监督上,我局聘请了安全生产行风监督员,每年开展安监人员作风评议活动,不定期召开各有关人士座谈会,广泛听取、征求社会各界人士及群众对我行政执法的意见和建议。

  3、严格办案程序和案件审查。我局所有行政处罚案件,实行“三审”制度。一是“自审”,对立案查处的案件由承办科(队)进行内部自行审查;二是“初审”,由承办科(队)将自审后的材料送法规科初审,由法规科审核并签署审核意见;三是经过法规科审核后的案件,须经局长审批后(重大行政处罚案件经集体讨论),方能做出处罚决定。

  4、严格规范行政处罚自由裁量权

  为努力做到依法执法、公正执法,确保处罚额度与违法行为相当,按照国务院、省和XX市关于规范行政处罚裁量权工作的各项规定,我局成立了以局长为组长的规范行政处罚裁量权工作领导小组,印发了《XX市安全生产监督管理局关于行政处罚自由裁量制度适用问题的通知》,并转发了省安监局制定的《XX省安全生产行政处罚裁量标准适用规则》、《XX省安全生产行政处罚案件主办人制度》、《XX省安全生产行政处罚案例指导制度》和《XX省安全生产行政处罚预先法律审核制度》,组织全体执法人员认真学习并严格遵照执行。在行政执法过程中,结合说理式文书,根据规范处罚裁量权的相关规定及《XX省安全生产行政处罚裁量标准》(试行)的规定,在行政政执法文书中明确注明处罚的事实、理由、法律依据和违法行为等次,通过规范行政处罚自由裁量权使行政处罚权得到了有效约束和规范,克服了行政处罚中的随意性和盲目性。

  二、结合安全汝州创建,加大安全生产宣传教育,提高广大群众安全生产意识

  1、通过电视、广播、报纸等媒体和《汝州安全生产》、《安全汝州创建动态》简报等多种宣传形式和宣传渠道,大力学习宣传和贯彻落实安全生产法律法规,增强安全监管监察工作实效。

  2、认真组织6月份“安全生产月”、“12、4”法制宣传日和《行政强制法》等宣传活动。今年我局以强化安全意识,提高安全素质为着力点,开展大规模的集中宣传教育。组织策划了一系列内容丰富、形式多样、针对性强的活动,取得了良好的效果。共设立宣传咨询台587个次,摆放宣传版面1400多块,悬挂宣传横幅1420多条,发放各种宣传资料125000多份,组织职工群众在汝州剧院观看安全生产宣传教育影片12场。通过形式多样的宣传活动,进一步增强了广大干部职工的安全意识和安全素质,为我市继续保持安全稳定大局做出了应有的贡献。今年我局还被省安全生产月活动领导小组评为“20xx年安全生产月活动先进单位”。

  三、加强安全监管,深化重点领域安全专项整治

  1、加大安全生产专项整治工作力度。以安全专项整治为抓手,分行业、分领域、分时段分别组织开展了危险化学品、金属非金属矿山和商贸行业安全专项整治活动。通过开展安全生产专项整治活动,有力地打击了企业的“非法违法”行为,摸清了生产经营单位的底子,为全面实施企业安全分级管理打下良好的基础。

  2、积极参与煤矿兼并重组工作。一是及时传达贯彻上级精神,坚决落实有关煤矿停工停产整顿和煤矿企业兼并重组的要求和决定。二是积极参与对全市煤管站的监督考核工作。今年以来共督查煤矿企业189矿次,编发督察通报16期,查出煤管站管理及煤矿方面问题共176条,及时督促有关煤管站和煤矿积极进行整改。三是积极参与市政府煤矿关闭工作,做好关闭煤矿的验收和安全监管移交工作。四是做好煤矿安全许可工作,确保证照变更工作的及时快捷,坚决遏制煤矿重特大事故。

  3、加大非煤矿山安全监管力度。一是结合节后复工验收和季节性安全大检查,开展日常的安全监管监察工作。共检查矿山企业513矿次,查出隐患1620条,下发整改指令191份,消除整改大量安全隐患和问题。二是督促矿山企业及相关企业办理安全生产许可证,对6家基建批准有效期届满的企业进行了审查验收,对11家不具备安全条件的企业停供火工用品。对于已取得安全生产许可证的企业采取分类指导、分级管理。三是认真落实金属非金属矿山企业安全生产标准化建设工作要求,督促天瑞集团纸房石灰石矿、龙马采石场、五福采石场和XX市鑫瑞砂石有限公司等矿山企业达到三级以上标准,达标率达到30%。

  4、严格危险化学品安全监管。一是印发了《XX市20xx年危险化学品企业安全执法监察计划》,对全市危险化学品生产经营单位进行分级监管。按照分级管理办法,对d级企业要加大检查力度,每年12次,直至督促其整改到位或关闭。二是按照省局下发的危险化学品安全生产标准化文件要求,制定方案,加大督导力度,保障天瑞集团铸造有限公司安全生产标准化建设工作达到三级标准。三是认真开展季节性安全大检查和危险化品行业专项整治工作,共检查危险化学品生产经营单位877个次,发现安全隐患1845条,整改率达98%,危化行业专项整治工作成效明显,有力地打击了非法违法生产经营行为。

  5、强化烟花爆竹及民爆安全监管。一是认真做好20xx年烟花爆竹经营许可工作,严格证件审核发放工作,规范烟花爆竹经营秩序。二是认真开展严厉打击烟花爆竹“三非”专项行动,加大冬春旺季烟花爆竹安全检查力度,坚决杜绝烟花爆竹爆炸事故的发生。全年共检查生产经营单位768个次,消除整改安全隐患2185条,取缔无证经营11家,查收非法烟花爆竹211余万响。三是配合上级部门对2家批发公司仓库和民爆公司炸药库进行了检查,确保了全市烟花爆竹及民爆物品的安全运行。四是积极开展烟花爆竹经营企业安全生产标准化建设工作,确保我市两家烟花爆竹(批发)企业达到安全生产标准化二级标准水平。

  6、认真做好一般行业安全监管工作。一是继续强化为企业服务意识,借助季节性安全大检查的有利时机,认真做好对全市机械、纺织、贸易、冶金、电力、通信、建材等行业安全监督检查工作,共检查地面重点企业297个次,查出安全隐患和问题696条,确保了相关行业的安全。二是按照省市推行企业安全生产标准化建设方案要求,督促指导天瑞水泥、天瑞铸造、XX香江佛光等企业达到安全生产标准化三级标准,达标率达到20%。

  7、深化职业卫生监管工作。加大职业健康专项监督检查活动,成立6个专项监督检查组,共检查生产经营单位140多家,下发责令整改指令书112份,督促企业为职工进行了健康体检,对作业场所进行了检测评价,指导企业建立职工健康档案和企业职业安全档案。市政府安委会对8家存在严重职业危害问题的企业进行挂牌督办。关闭职业危害因素严重的天瑞焦化23万吨焦化生产线,投入职业危害防治资金773.9万元,新增安全设备23台,维修安全设备200台,建立职工健康档案2158人,并对完成整改任务的企业发布公告予以消号。并服务和督促110家企业进行了网上申报和纸质申报。

  四、加强执法队伍建设,塑造安监队伍良好执法形象

  一是组织全局执法人员举行了执法证颁发和执法人员集体宣誓仪式,并分别邀请市政府法制办、市纪委领导和法律专家到我局作报告,强化依法行政和廉政教育。二是完善培训机制,按照培养“学习型、知识型、专家型”队伍的要求,利用集中培训、网络教学、业务考试等形式,强化业务培训。局法规科制定全年培训计划,组织多次执法业务考试,成绩张榜公布。三是在安全生产监督检查工作中,努力塑造安监队伍秉公执法的社会形象,树立“理直气壮抓安全,硬起手腕抓安全,铁下心来抓好安全”的执法理念。通过多种措施,打造一支思想正、作风硬、业务精的安监执法队伍,不断提高履职能力和执法水平

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