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公务员考试题库：申论每日一练(2018.3.21)
破解3点半放学现象
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学校下午3点半放学，如何接送孩子成为社会关注的问题。如今，很多家长反映，孩子下午三点半放学太早，引发了接送难题，还催生了学校周边各类托管班泛滥的现象。针对这一现象，教育部部长陈宝生3月3日经过人民大会堂“部长通道”时表示，教育部将与有关部门协商解决涉及的相关政策问题，探索依靠社会力量解决“3点半放学”问题，并加大力度治理校外托管班乱象。
专家解读
分析
三点半”现象之所以成为年轻父母们和整个社会关注的一个难题，这是中国经济社会发展、中国教育发展特定阶段的一个产物，这个现象更多地表现在大中城市。关心这个问题的年轻父母们，正处在职业发展的关键阶段、宝贝抚育的关键阶段。由于分工、作息时间的不匹配，他们没有办法接孩子，带来了“成长中的烦恼”。
“三点半放学难题”是指小学生放学时间与家长下班时间不匹配所导致的接管难题。“三点半难题”由来已久，但始终缺乏有效的破解方法。托管政策缺失、责任主体定位模糊、行业缺乏规范等都是阻碍问题解决的缘由。
对策
解决三点半现象要有全日制思维，就是致力于从上学到放学、从校内到校外的全流程链条，真正在认识上重视、在行动上落实减负的要求，不能把给孩子减负的善意飘在空中，甚至演变成孩子和家长“增负”。就目前来看，要达到给学生和家长减负的目的，必须让政府与学校承担起应有责任，甚至是主动“增负”。
解决三点半现象，要发挥政府作用，强调学校担当。换句话说，是以给政府和学校“增负”实现给家长和学生减负。这与探索依靠社会力量解决“三点半放学”问题并不矛盾。有政府和学校力量打底，社会力量能够发挥更好作用，无论是治理校外培训班还是治理校外托管班，都体现了这一点。
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