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2018年二建《水利水电工程》新教材考点：水利水电工程施工招标投标管理(一)
施工招标投标管理要求
一、施工招标的主要管理要求
(一)招标方式
水利工程施工招标方式分为公开招标和邀请招标。
1.公开招标
(1)国家、地方重点水利项目;
(2)全部使用国有资金投资的水利项目;
(3)国有资金投资占控股或者主导地位的水利项目。
2.邀请招标
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标:
(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;
(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
邀请招标由招标人申请有关行政监督部门作出认定。
3.不招标：可不进行招标，但须经行政监督部门批准：
(1)需要采用不可替代的专利或者专有技术;
(2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;
(3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;
(4)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求;
(5)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的;
(6)国家规定的其他特殊情形。
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