中国共产党第十七次代表大会通过的党章第一章第五条明确规定"申请入党 的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期考察，才能成为正式党员"，党章中还规定"介绍人要认真了解申请人的思想，品质，经历和工作表现，向他解释党的纲领和党的章程，说明党员的条件，义务和权利，并向党组织作出负责的报告"。
对照党章中对介绍人的要求，目前在发展党员中存在如下几个问题:
1.介绍人本身对党的纲领，党的章程不熟悉或不甚熟悉，对党员的条件和 发展对象不熟悉，甚至很不熟悉，事先未参与考察，发展时又未看申请 人的材料。
2.介绍人多为发展前支部临时指定，匆促上阵。
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