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2018乡镇应急管理工作总结范文

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  近年来,随着经济的快速发展,各种利益矛盾相互交织,社会治安及维稳形势日趋严峻,应对突发事件的压力尤为巨大。下面是由小编为大家整理的“2018乡镇应急管理工作总结范文”,仅供参考,欢迎大家阅读。

  2018乡镇应急管理工作总结范文(一)

  20xx年,xx镇应急管理工作以《中华人民共和国突发事件应对法》及省、市、区指示精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以构建和谐龙泉为目标,根据相关决策和部署,依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进。逐步建立健全完整的应急体系,初步形成“统筹协调、社会参与、防范到位、处置高效果”管理工作机制,进一步提高应对各类突发公共事件的能力和水平,构建和谐黄土,打造平安黄土。主要做好以下几个方面的工作:

  一、建立健全完善应急预警体系

  建立健全社会预警体系,加强应急管理对全面履行政府职能,提高预防和处置突发公共事件的能力,保障公众生命财产安全和维护社会稳定,具有重要意义。xx镇以提高预案编制的完备性和应用的可操作性为重点,抓紧应急预案体系建设,全面完成镇突发公共事件应急预案的编修工作。

  (一)全面完成镇应急预案的编修工作。

  去年底已完成《xx镇突发公共事件总体应急预案》、及部分专项应急预案和部门应急预案的编修工作。现已完成:xx镇防汛应急预案、xx镇处置火灾事故应急预案、xx镇安全生产事故灾难应急预案、xx镇突发环境事件应急预案、xx镇突发公共卫生事件应急预案、xx镇突发公共事件医疗卫生救援应急预案、xx镇突发重大动物疫情应急预案、xx镇重大食品安全事故应急预案、xx镇大规模群体性事件应急预案8个预案。同时,督促各有关部门和单位对照上级应急预案,结合本单位实际,编制和修订相关本部门应急预案。

  (二) 督促重点企事业单位应急预案的编制工作。

  抓住预案编制工作的薄弱环节,扫除工作的空白点,切实抓好重点单位和重要部位的安全防范工作。组织辖区内大型企业、重点工程、高校等开展应急预案编制工作,将应急工作纳入到这些单位的日常管理。现已完成各企事业单位应急预案50个,同时认真督促预案编制单位抓好落实,将预案汇编成册,并报应急办公室备案。

  (三)推动村(社区)应急预案的编制工作。

  镇应急办公室按照“统一领导、分级负责”的原则,指导、督促各村(社区)单位开展应急预案编制工作,推进基层应急管理工作的规范化、制度化和程序化。

  二、搞好应急预案宣传工作

  按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则,认真做好应急预案的宣传工作,提高全社会的公共安全意识,为应急预案实施打下坚实的基础,创造良好的环境。

  (一)做好应急预案的宣传和解读工作。

  利用每月召开例会时间,围绕镇总体应急预案、专项应急预案,宣传做好应急管理工作的重要意义、强调应急管理工作的总体思路和措施;宣传各单位、各部门围绕预案编制,建立健全应急机制,宣传预案的主要内容和处置规程等。

  (二)抓好典型案例的宣传工作。

  把典型案例宣传作为预案宣传的重要内容,根据专项应急预案、部门应急预案,收集、整理典型案例,通过会议、网络、宣传展览及专栏等多种渠道和途径,介绍正反两方面案例,主要对发生在辖区及周边较大事件进行整理分析,增强公众的公共安全意识和法制意识,加深对应急预案的理解。

  三、加强应急机构和队伍建设

  按照“统一领导,分级负责”的原则,抓紧镇、各村(社区)、单位应急管理机构的建设,加强各类应急队伍的建设,增强应对突发公共事件的快速反应能力,提高应急处置工作水平。

  (一)应急管理机构的组建工作。

  xx镇按照上级要求组建了应急领导小组,由主要领导任组长,各分管领导任副组长,各办公室,各村,社区主任为成员的领导机构,下设应急管理办公室,作为日常办事机构,履行值守应急、信息汇总、培训指导、综合协调等职能,发挥运转枢纽作用。有关部门根据各专项应急预案、有关法律、行政法规和各自工作职责,开展相关类别突发公共事件的应急管理工作,承担相关应急指挥机构办公室的工作,逐步建立完善应急管理机制,提高应急管理工作的科学化、民主化、专业化水平。

  (二)加强应急队伍建设。

  一是抓好骨干队伍建设。建立治保巡逻队与预备役民兵的应急工作联动机制,加强公安机关应急队伍配合,充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。二是抓好专业队伍建设。立足于现有的应急救援队伍,整合各企业,电力、医院、学校的救援力量,逐步建立统一高效的专业应急救援体系。三是抓好志愿者队伍建设。广泛动员社会力量,加强应急救援志愿者队伍建设,组织、指导学校和有关单位根据区域特点、部门职责、行业特点,开展应急救援志愿者队伍招募、培训等工作。

  (三)高度重视应急能力建设。

  一是加强应急培训与教育工作。组织企业负责人进行应急及安全知识学习。督促各单位做好员工“三级培训”,针对不同对象,制定工作计划,开展公共安全培训。组织公共安全教育进企业、学校、社区、家庭,将应急管理融入千家万户。二是提高公众应急综合素质。为增强公众的忧患意识、法制意识,今年利用法制宣传月、综治宣传月、安全生产宣传月、五五普法、“11.9消防日”活动等开展形式多样的宣传活动。总计投放资料5万余份,出动宣传车100台次左右。三是开展应急演练工作。按照应急预案的要求,针对不同类型的突发公共事件组织有关部门和单位开展应急预案的演练工作,提高实战能力。

  四、推进应急信息平台和制度建设

  (一)做好突发公共事件应急信息系统的总体规划和设计工作。

  xx镇以综治办为应急工作平台,协调各村社区单位建立应急信息网络及应急队伍,整合现有资源,集中优势,根据应急工作对信息系统建设的需求,优化应急信息系统的工作流程,提高应急响应的速度和应急处置工作效率。xx镇今年已下发突发事件应急处置程序,每月定期排查重大安全隐患及突发事件和不稳定因素,根据情况,制定行之有效的措施。

  (二)提高应急信息技术和装备的实用性。

  立足于平时应用,着眼于应急响应,充分整合信息系统资源,依托远程教育系统,天网系统,综治对讲系统,进行多网整合,加强硬件系统与软件系统的同步建设,大力提高应急管理工作的信息化水平。

  (三)建立应急管理工作的各类信息数据库。

  组织各村,社区单位建立各类应急数据,抓好应急资源的普查工作,指导各有关部门和单位建立应急物资、应急人员、应急资金等重要数据库及调用方案,为应急工作提供有效的物资、人员和财力保障。现已完成对镇、各村(社区)、单位应急物资人员进行统计,以便应急时做到优势整合

  (四)抓好应急工作的制度建设。

  在应急预案的基础上,逐步建立完善各项应急工作制度。xx镇办制定了应急领导小组及办公室职责,为应急工作提供有力保障和推动。建立公共安全形势分析例会制度,做好风险、隐患及公共安全形势分析,每月定期召集有关部门和单位对公共安全形势进行分析,确定工作重点,制定工作措施,为突发公共事件的预防和处置打好基础。此外,进一步加强完善值守应急、信息汇总、培训教育及上级公开电话办公室转办,督办群众的来电,都按时限要求办理并回复等相关工作制度。截止目前,共受理信访案件66件,已化解66件。其中,一般件32件,市长公开电话件12件,区长公开电话16件,举报件4件,领导督办件2件,有力地保证了重点工程项目的建设,维护了社会稳定。

  下一步工作打算:

  1、完善健全基层应急管理工作体系。

  2、完善优化应急预案体系,做到方便、简洁、实用。

  3、加强基层综合应急队伍建设,优势整合。

  4、加快基层应急保障能力建设。

  2018乡镇应急管理工作总结范文(二)

  20xx年,我镇应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,高度重视应急管理工作,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的思路要求,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地完成了各项工作和任务,依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件,有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益,促进了全镇经济社会的发展。现将我镇应急管理工作情况总结如下:

  一、充分论证,加强应急预案体系建设

  我镇党委、政府高度重视突发公共事件应急预案体系和应急管理体系建设工作,切实加强领导,成立了以镇党委书记为组长,分管副书记和分管副镇长为副组长的xxx镇处理突发公共事件工作领导小组,负责组织全镇突发公共事件总体应急预案、专项应急预案的编修工作,同时督促各部门抓好部门应急预案的编修工作。从镇直各部门抽调人员,成立了xxx镇处理突发公共事件工作领导小组办公室,由分管副职担任办公室主任,具体负责各项应急预案的编修和演练工作。目前,全镇的总体、专项、村、企业、学校应急预案已基本完成编制工作,其中,镇突发公共事件应急总体预案1个, 32个村制定应急预案32个。

  二、分级负责,加强应急管理体制建设

  为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我镇对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在市委、市政府的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任,成立了码头李镇应急管理工作领导小组,党政一把手亲自负责,分别任正副组长,各镇直相关部门负责人任组员。加强对应急工作的组织领导,进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。

  我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件,组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练,同时按照这些应急预案的要求,积极做好有关人员、物资准备工作,为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实,构成了我镇应急管理预案体系,为我社区处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥,依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时,我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作,节假日期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。

  三、强化监督,加强应急管理机制建设

  (一)加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。

  (二)充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度,进一步加强了对各村、企业、学校、河堤等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。

  (三)坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。

  四、加强宣传,学习贯彻落实《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度

  我镇着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规定及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施,进一步提高依法开展应急管理的水平,不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力,牢牢掌握应对的主动权,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。镇主要领导带头学习《突发事件应对法》,并认真组织好镇的学习宣传活动。一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度,营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是以创新工作思路。加大工作力度,夯实管理基础,努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为契机,进一步完善应急基础设施建设,整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则,制定完善相应的应急预案。

  五、提高认识,加强应急管理宣教和培训体系建设

  (一)广泛宣传,营造氛围。

  结合实际情况制订具体工作,有、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用电台、广播、宣传栏、明白纸等多种载体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传,把应急管理工作纳入经常性工作机制,逢会必讲,时刻提醒大家,警钟长鸣。二是利用宣传橱窗、印制宣传品,进一步扩大知识宣传面。三是利用学校教育宣传,我镇各中小学,规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,努力实现教育一个学生,带动一个家庭,影响一方群众的目的。

  (二)妥善处理,突出亮点。

  在处置突发公共事件工作中,我镇的主要做法是:一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度,确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理,加强监控,通过建立健全信息反馈网络,多渠道、多方面收集信息,建立预警机制,特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生,立即起动相应的应急预案,在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持镇委、镇政府统一领导、统一指挥,主要领导靠前指挥,部门密切配合,根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案,确保相关工作有序展开,使事件得到及时有效的控制和逐步化解。

  六、保稳定、促和谐,推进基层应急管理工作“五个一”示范点建设

  (一)进一步完善应急管理组织体系。

  完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构,健全组织管理体系,实现了应急管理工作常态化、规范化。将应急管理工作作为自治管理的重要内容,落实应急报告信息员和协管员,组建了应急小分队,积极做好群众的组织、动员工作。

  (二)切实加强值守和突发事件信息报告工作。

  建立24小时值班制度,尤其在防汛、抗旱及流感时期,落实镇村干部值班制度,确保值班电话24小时畅通,信息及时传递,重要情况及时向镇政府报告。积极鼓励群众及时报告突发事件信息,并给予适当奖励。建立健全预警信息通报与发布制度,及时将预警信息告知农民群众。

  (三)积极开展隐患排查整改和矛盾纠纷化解工作。

  定期开展社会矛盾纠纷排查,对农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷及时化解处理,避免发生群众性事件。关注农村留守人员的生产生活,切实保障他们的生产安全。建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制,落实整改处置责任,做到早发现、早报告、早处置,把问题和矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。

  (四)扎实推进农村应急知识宣教普及工作。

  围绕洪涝灾害、地震灾害、交通及火灾事故、流行病疫情等广泛宣传应急管理法律法规和预防、避险、自救等应急知识。通过村务公开栏等场所,设置宣传栏目或摆放应急知识读本,积极组织开展科普宣传活动,切实增强农村群众的应急知识和自救互助能力。

  2018乡镇应急管理工作总结范文(三)

  20xx年来,我镇的应急管理工作在县委、县政府的领导下,紧密围绕全镇工作大局,认真贯彻国家、省、市、县应急管理工作的决策部署,卓有成效地开展了大量的基础性工作,对做好新形势下应急管理工作进行了有益的探索,较好地完成了各项工作任务。

  一、建立应急管理领导机构,强化工作责任

  一是领导重视。把应急管理工作纳入领导议事日程,作为一项重要工作来抓,建立了应急管理工作责任制,成立了以镇长为组长,相关班子成员为副组长,应急管理工作成员单位负责人为成员的应急管理工作领导小组,组建了各村(居)委会书记、主任为村级信息联络员的应急信息报告机制,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各成员单位全面落实的应急管理工作体制,真正做到一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的良好氛围。

  二是强化责任。明确由办公室主管领导分管应急管理工作,目前由镇党政办(镇应急办)承担具体工作,整合现有资源,充分发挥各部门各单位的作用,使工作落实到人,落实到岗,建设我镇应急指挥机制。

  二、逐步完善各项应急预案体系,明确工作措施

  一是梳理现有预案、完善预案体系和相应机构。

  3月份,结合县政协对全县应急能力建设情况进行调研的时机,对全镇已发布的《xxx镇突发公共事件应急预案(总预案)》和《xxx镇重大动物疫情控制应急预案》、《xxx镇山洪地质灾害应急预案》、《xxx镇危险化学品事故应急救援预案》、《xxx镇公共突出卫生事件应急预案》等应急预案进行梳理汇总。根据实际情况对各类专项预案进行审查、修订,使全镇的应急预案形成较为完善的体系。对六都寨镇食品药品安全监督管理站加以完善,加强全镇食品药品安全监管和应急预防处置工作。

  二是明确工作措施。每项预案,从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到具体处置,都制订了详细具体的工作措施,明确了镇政府及有关部门和单位的具体任务和工作方法;对基层单位、各村居的应急工作及组织和发动群众等具体事项,也都做了详细周密的安排。

  三、深入开展应急知识宣传,提高群众应急意识和应急能力

  为宣传贯彻《突发事件应对法》,全面加强我镇应急管理工作,增强公众的公共安全意识,不断提高公众应对突发公共事件的能力,按照县人民政府关于在全县开展应急知识宣传周活动的部署和要求,我镇于今年5月7日至13日在全镇范围内广泛深入的开展了以“普及应急常识、提高应急避险能力”为主题的应急知识宣传活动。镇财政共拿出1万元专项经费用于宣传周活动,在5月11日集中宣传日,各单位分管领导亲自带队自始至终参加了现场咨询活动。全镇共悬挂宣传横幅10余条,展示宣传挂图100余套,宣传标语118条,共印发宣传资料1000余份。在5月11日的集中宣传日,通过展台宣传,发放公众应急宣传手册,宣传单及现场讲解等多种方式宣传人员按照突发事件发生的不同情况,分别对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防避险、自救互救等常识进行宣传介绍。特别是对我省常见的山洪地质灾害、防汛抗洪救灾、森林火灾、突发公共卫生事件等应急知识进行宣传介绍。使公众了解突发公共事件的种类、特点和危害,掌握预防、避险的基本技能,普及基本逃生手段和防护措施。

  四、强化应急救援队伍建设,组织应急救援演练

  一是加强应急队伍建设。将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓,不断充实应急救援队伍。目前,全镇有公安、消防、卫生、畜牧、森林、安全生产、防汛抗旱等应急分队7支,100余人。

  二是组织应急救援演练。我镇经核定确认的山洪地质灾害易发点有5个,分别是xx、xx、xx、xx、xx村。为有效防御山洪地质灾害,切实提高防灾、抗灾能力。以全县防汛保安和山洪地质灾害避险演练工作会议为契机,我镇5月25日部署对上述5个地质灾害点开展防汛保安和山洪地质灾害避险实地演练,5月25日,镇长xxx亲自部署,副镇长xxx组织,全体班子成员、驻村干部,水务站、国土所全体干部参加,5个村的村支两委配合,是日按照发放到户的防御山洪地质灾害安全避险转移明白卡,共有组织有步骤的动员转移群众200余人,有效提高了群众防洪抗灾的意识和紧急情况下避险能力。通过实地演练,认真总结经验,为应急预案启动和应急处置打下了良好的基础,促进了“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制的形成。

  五、做好突发公共事件的信息报送,强化日常值守应急效率

  对于春运、防汛抗旱、动物防疫、森林防火等等,我镇均严格坚持24小时值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。根据国家、省、市、县关于突发公共事件信息报告工作的要求,完善突发公共事件的信息报告制度,明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体,强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总,规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。

  2018乡镇应急管理工作总结范文(四)

  近年来,在县委、政府的正确领导下,我镇应急管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照省、市、县关于应急管理工作的部署及要求,紧紧围绕“一案三制”(预案、体制、机制、法制)建设,扎实有效地开展工作,并取得了一定成效。现将我镇应急管理工作情况汇报如下,不妥之处,敬请领导批评指正:

  一、主要工作成效

  (一)应急管理组织体系逐步健全。

  为切实加强对应急管理工作的组织领导,我镇成立了以镇长任组长,相关党政副职任副组长,党政办、经贸办、综治办、农办、卫生院、派出所、城管队、中心学校和各村(社区)主要负责人为成员的应急管理领导小组,应急办公室设在党政办,由党政办主任兼任应急办主任。一直来,镇党委、政府都非常重视应急管理工作的开展,多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是今年年初的低温雨雪天气和上半年的防汛期间,我镇迅速组织相关部门,统一领导,分级负责,科学应对,充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前,我镇应急管理组织体系正在逐步健全,基本形成了“镇上统一指挥、领导小组重在处置落实”的工作机制。

  (二)应急预案体系基本框架初步建立。

  按照国家关于应急预案要“横向到边,纵向到底”,对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求,镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前,我镇印发了《xx镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案,基本搭建起了全镇应急预案框架体系。

  (三)应对突发公共事件基础工作得到加强。

  目前,我镇初步建立了一支以民兵预备役、各村(居)委会民兵为骨干,以公安、城管、医疗救护等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上,根据本镇的实际情况和现有条件,设立了专门的工作场地和应急救援装备存放室,配置了专业的应急救援装备,如镰刀180把,扑火拖把60个,铁铲60把,锄头60把,手锯30个,水壶12个等;建立了专门的综合应急工作制度,并明确了专人负责。同时我镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域,从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手,以讲座、现场咨询、短信、宣传栏、宣传资料、宣传车、横幅标语等方式,对《中华人民共和国突发事件应对法》、《动物防疫法》、《安全生产法》、《食品安全法》等进行广泛宣传。今年上半年,我镇邀请市应急办、县消防大队有关领导专家为我镇镇、村干部讲授应急相关知识;在xx县20xx年科技活动月启动仪式即科技下乡活动现场,发放宣传资料1000余册;xx中学和xx中学组织学生对《中华人民共和国突发事件应对法》知识进行宣传和讨论。

  (四)突发公共事件防范工作不断强化。

  强化专项应急演练,提高应急处置能力。今年,我镇共举行应急演练4次,参演人数达 800人次。其中,开展全镇性应急演练两次:一是3月30日在xx小学进行消防实战灭火救援演练,老师和学生仅在5分钟之内就撤离了危险地带,共出动消防车2辆次,投入警力20人次。二是开展预防地震灾害应急演练。5月29日,在xx集镇小学开展预防地震灾害应急演练,参演人员100余人,演练所在地100余名居民观摩了演练,演练取得成功。通过应急演练,使应急分队应对突发事件能力得到提高,进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识,并从演练中发现问题与不足。我镇还通过对地质灾害、处置突发群体性上访事件、重大气象灾害、水上搜救、森林消防等应急演练,逐步提高了应急救援队伍现场指挥、协调、处置能力等,同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能,提高了自救和自我保护的能力。近年来,我镇各村(居)委会、各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作,注重防范重特大事故的发生。镇村和各部门单位坚持执行24小时值班制度,特别是特护期、森林防火期和汛期,我镇采取强力措施加以应对,有效控制了不稳定因素、森林火灾和洪涝灾害的发生。林业、水务等部门及时发布灾害信息,提醒社会公众做好防范准备,对农业、畜牧业的发展起到了积极的促进作用;各村(居)委会、各部门扎实做好应对准备和应急处置工作,突发公共事件的防范能力进一步加强。

  (五)应急管理工作社会氛围日益浓厚。

  近年来,我镇严格按照规定执行省、市、县相关应急预案的有关要求,并通过标语、广播、政府门户网站等媒体,主动、及时、准确地反映事态信息和政府应急处置措施。同时,积极面向公众,宣传普及应急避险、自救互救常识,增强了公众对突发公共事件应对工作的认识,以正确的舆论导向消除了公众的恐慌,维护了社会稳定。

  二、存在的主要问题

  我镇在应对突发公共事件时,各级、各部门都能做到识大体、顾大局,在关键时拉得出、打得赢,应急管理工作总的情况是好的,但也存在许多不足:

  一是思想认识还不到位。个别村(居)委会和部门还缺乏忧患意识、责任意识和危机意识,思想和行动禁锢在不出事、不出大事上,工作的积极性、主动性和创新性都不够。

  二是资金投入还不到位。根据国家和省、市、县应急管理工作规定,各级财政部门要健全应急资金拨付制度,分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费,并纳入本级财政年度预算。因我镇财政较困难等多种原因,我镇应急管理工作经费还十分有限。

  三是预案落实还不到位。目前,我镇已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件,已发布的专项、部门应急预案还需要制定实施方案,部分已制定的预案操作性不强。

  四是协调管理还不到位。应急管理的物资、队伍、信息等资源分散,缺乏统一组织和协调,难以发挥整体效能。

  三、下步

  当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。一直以来,我镇自然灾害较多,道路交通、公共卫生、社会稳定、综合治理等新情况、新问题不断涌现,随着经济和社会各项事业的快速发展,各类突发公共事件进入了集中多发期,在相当长的一段时间内,我镇仍将处于各类突发公共事件的多发、易发期,而且涉及的范围广,可能造成的影响和处置的难度也会相应增大,应急管理工作形势比较严峻。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

  (一)抓试点工作,促组织体系和预案体系建设。

  各村(居)委会、部门按照省、市、县的统一部署,积极开展应急管理工作。应急管理办公室加强督促、指导,及时总结经验,以点带面,全面推进全镇应急管理工作。并结合实际,在强化公安、信访、安监、消防、民兵等相关部门应急管理职能的基础上,进一步整合资源,统一领导、综合协调。

  (二)抓应急保障基础性工作,促应急能力建设。

  各村(居)委会、各部门采取有效措施,充分整合驻村民警、 村卫生室、民兵队伍等资源,积极发挥基层工作人员的作用,加强队伍建设和管理,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育、严明纪律,使这支队伍在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

  (三)抓突发公共事件防范工作,促预测预警能力建设。

  加强危险隐患的排查和监管,大力开展隐患排查工作。排查工作坚持“分类指导、分级管理、整体推进”的原则,对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角;对排查出的危险隐患进行安全评估,建立数据库,加强动态监管,逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的,立即进行治理整改;情况复杂、一时难以排除的,制订切实可行的整改方案、应急预案,并落实整改措施、责任人和整改期限等;问题较多、隐患严重、危险较大的,采取停产、停业整顿或者停止使用等措施,最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的,追究事故单位和相关人员的责任。

  (四)抓宣传教育工作,促应急管理人才队伍建设。

  广泛开展宣传教育。各村(居)委会、各部门充分利用广播、宣传单、标语以及现代传媒等多种渠道,通过宣传日、宣传周和集中宣传等方式,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行宣传教育,同时,积极开展应急管理培训,制定符合我镇实际情况的应急管理工作人员培训规划,分期分批组织好应急管理培训工作。

  (五)抓组织领导工作,促应急管理各项工作落实。

  应急管理工作是各级政府的重要职能,必须坚持党委领导下的行政领导责任制。积极开展试点,认真抓好辖区内突发公共事件的应对工作,各有关单位重点抓好危险隐患排查和应急资源普查等工作,应急办认真履行业务指导和督促检查职责,跟踪抓好基层应急管理试点工作,确保各项工作顺利进行。对应急管理工作进行考核评估,对工作做得好的予以表彰奖励,对工作完成不好的通报批评,有渎职失职行为的,依纪依法追究其政纪和法律责任。

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