海外:英国边境署“外松内紧” 十年转永居难度加大

英国华商报记者从多个华人律师行获悉，近半年来英国边境署在审查以“十年居英申请永居”的申请个案中，严格了审批的 条件。过去，以连续居住十年转永居是中国留学生争取英国绿卡（永居）的最主要途径之一，边境署的从严批准致使去年有近百留学生的申请遭到拒绝，十年一梦最 终破灭。

据悉，2011年英国边境署共向163,477名外国人颁发永居身份，比2010年的241,192人下降了47%，但以十年居英获得永居则上升了34%。

据统计，在过去十年，平均每年有3500多人以在英合法居留超过十年获得永居身份，其中中国留学生约占10%。

根据边境署日前向本报提供的数据，2010年，共有6053名外国人以此通道获得永居，中国留学生有896人，约占总数的15%，达到历史高峰。

近几年来，中国留学生一直是英国各大学的最大生力军。每年新的中国学生都在4万以上，有的读本科，有的念硕士、博 士，他们平均在英国的停留时间约在2.5年。有一至二成同学希望通过出国求学获得英国永居身份，他们经过语言学校，本科预科，本科三年以及硕士、博士等， 跨越漫长的十年“寒窗”争取留下来，2007年至2010年已有1663名中国留学生因此获得永居。

一年前，英国内政部改革留学签证政策，留学生不能在英国无限期读书。新政策规定外国学生读本科以下课程不能超过三年，而本科以及以上课程不能超过五年，两类课程相加不能多于八年，这样等于变相封死留学生以十年居英的“华山险道”。

尽管已有如此严格的新政，面对2010年6000多留学生以十年获得永居，英国政界和社会上一些人“急红了眼”。他们不停地向政府施压，要求进一步控制留学十年转永居的这条捷径。自去年初开始，社会上不断有传言：十年居英转永居条例即将取消。

虽然至今仍没有任何正式文件下令作废这项规定，但多家律师楼反映，边境署内部显然已经收紧政策，现在以十年申请居英比以往任何时候都来得艰难。

据华人律师们介绍，十年居英永居申请被拒的原因中最主要的还是多个签证期间的断层（GAP）。例如，A同学在10年 内有过两次签证过期后，再去申请，两次的间断期分别为11天和8天，A同学的申请被拒，而他的学友在2008年办时有过三次间段期，分别为12、5和9 天，居然得以获批。B同学十年只有间断过一次，仅仅10天，他也被拒绝，而早些年只要不超过14天都可能网开一面。

律师行还透露，近半年，以十年居英申请永居的申请时间明显延长，比以往要多等待一至二个月。边境署极有可能在查阅申请人有没有犯罪记录，甚至语言考试是否有作弊现象等。申请难度明显加大。