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申论范文大全：“创”出就业潜力，“扛”起民生责任
就业是民生之本、财富之源。习近平总书记高度重视解决人民群众就业问题。他强调，要出台更多鼓励就业创业的措施，重点解决好高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工、返乡人员等重点人群的就业问题。十九大报告指出，“要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。”这说明，就业数量增长与就业质量提升同等重要。因此，要稳定就业，提供完善的公共就业服务，破除影响人才流动的体制机制障碍。
稳定就业，方能解民生之惑，暖民众之心。解决就业难题，才能为稳定发展提供土壤。以农村为例，农村空心化之所以形成，关键在于村民的就业难题在本地得不到解决，只能外出打工，以致于留守儿童教育、留守老人养老、医疗问题频发，乡村振兴缺乏人才支持，成为基层发展繁荣的挑战。农村要发展，保证本地就业是关键，城镇亦是如此。因此，在严峻的就业形式下，要不断增加就业收入，提升百姓的幸福感，与政府、企业、民众的共同努力密不可分。
稳定就业，方能释放创新创业活力，促进经济发展。在当前复杂多变的国内外经济形势下，我国各地将就业问题放在更加突出的位置，积极开展“稳就业”行动，多渠道创造就业岗位，拓展就业空间，兜牢民生“底线”，以就业之稳，促经济之稳、社会之稳、人心之稳。而创业则能带动就业，成为新经济下的新探索，近年来灵活就业成为稳就业的“压舱石”。在创业创新过程中，企业是重要一环。企业稳则就业稳。因此，除了加大失业保险费返还力度、发放援企稳岗补贴，还有小微企业普惠性减税、增值税税率下调、社保费率降低，只有一系列“减负”措施纷纷落地，才能助力企业轻装上阵、全力闯关，释放创新创业活力。
保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点。在中国经济进入新常态的新起点上，我们当坚定信心，未雨绸缪，为就业添上稳定飞翔的翅膀，让民生获得最大的保障，只有如此，才能积聚坚实的风险抵抗的力量，力争在民生保障中有新的起步。
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