我们在总结这一年的工作情况时，不仅取得一些成绩，同时自身也有很大的进步。下面是由出国留学网小编为大家整理的“行政大厅年终工作总结”，仅供参考，欢迎大家阅读。
行政大厅年终工作总结（一）
一年来，在局党组的正确领导和分管局长、科长的具体指导及同志们的热心帮助下，处处严格要求自己，刻苦钻研业务知识、积极工作、尊重领导、团结同志，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下：
一、认真学习政治理论和业务知识，不断提高综合素质
一年来，在学习过程中，首先是抓好自学，经常看报刊杂志、互联网和电视新闻；其次积极参加局党组和大厅管理中心组织的集中学习，做了x万字以上的学习笔记并写心得体会x篇；第三是利用以会带训机会，认真学习上级文件精神。通过认真学习，使自己政治理论水平有了明显的提高。在抓好政治理论学习的同时，努力抓好业务知识学习，使知识不断更新。一是认真自学了《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《餐饮服务许可管理办法》等法律法规；二是积极参加市局组织的《餐饮服务食品安全操作规范》专题培训和公文写作培训。经过学习培训，进一步提高了自己的业务素质和日常工作中解决处理问题的能力，为以后更好地适应工作奠定了良好基础。
二、扎实有效地做好自己的业务工作
在一年的工作中，坚持理论学习与实际工作相结合，在工作中发现自己的不足从而促进学习，通过学习弥补不足、扩宽知识面，达到量变到质变的转换从而提高工作能力，并及时总结经验教训，较好地完成了以下工作：
一是认真做好药品零售企业经营许可及许可事项变更的审批工作。一年来，批准筹建x起；受理药品零售企业经营许可事项x起，其中：城市药店x户，农村药店x户；受理许可事项变更x起，其中：变更企业名称的x户、变更企业负责人xx户、变更质量负责人x户、变更地址和注销仓库的x户、经营范围增加生物制品x户、补办许可证的x户。在各许可事项的办理过程中，我都严格把关、不徇私情，做到了一次性告知、限时办结，并以电话方式告知。
二是认真做好gsp认证、跟跟踪检查工作。根据市场科年初工作安排，对新开办和已通过认证的零售药店，进行gsp认证和跟踪检查。我四次被抽调为检查员，实施新开药店gsp认证现场检查5户，实施gsp跟踪检查8户，跟踪检查中现场检查予以通过xx家，整改x家。在每户企业认证检查中我都严格执行检查纪律，不徇私情。
三是积极参与组织药品从业人员培训。根据药品管理法和相关规定，对20xx年新开办和人员变更的药品零售企业的负责人、质量负责人共x人进行法律法规、药学基础知识和gsp等知识的培训。
四是完成了科室档案的整理。档案是机关各项工作的真实记录，更是记载审批新开办药品零售企业过程的重要依据。借助档案，能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。因此我本着档案工作原则，认真做好档案管理工作。把今年新开办和变更药品零售企业档案共计x件（卷），其中：药品零售企业新开办档案55卷，变更档案x卷，全部按要求完成了档案的录入和装盒工作。
五是建立健全廉政风险防控措施。 根据市局的《岗位廉政风险防控暂行办法》，围绕自己的岗位职责，参照风险类别及等级，按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到人”的要求，认真查找廉政风险点，对每一程序做了工作风险和廉政风险评估，并采取相应的防控措施，保证正确履责，不出问题。
三、认真做好政务大厅各项工作
20xx年，按照政务大厅 “优化政务环境，建设效能x的主旨，转变观念，开拓创新，扎实工作，认真履行药监窗口职责，较好的完成了窗口各项工作：
一是完善审批流程，强化高效意识。今年年初，将许可项目、许可程序及相关标准组织专人进行了认真梳理和规范。因机构改革，新增加“餐饮服务许可证”和“医疗用毒性药品零售企业审批”两个审批项目。做到“应进必进、应进全进”；强化高效意识，充分挖潜缩时，重新整合申报材料，在不降低标准的情况下消减不必要的申报材料，同时将每个办理事项在原时限缩减10%，切实提高行政审批效率。通过对各行政许可事项审批流程的再造，使窗口的各项行政服务工作实现了规范化、科学化、制度化，真正做到了“一站式”服务。
二是转变工作作风，强化服务意识。牢固确立“管理就是服务、权力就是责任”的观念，不断加强内部培训和学习。在行政服务工作中礼貌待人，热心助人，主动结合业务工作的实际，在优质服务上下功夫，强化以人为本，把“不能办”这三个字作为工作忌语，主动出主意、想办法，努力做到对受理的许可事项能一口讲清、一次补正、限时办结。今年窗口根据工作实际，陆续推出了一系列便民利民措施。一是办理过程中实行“六公开”即公开许可事项、公开许可条件、公开办理程序、公开审批时限、公开收费标准、公开许可情况，方便群众查询和申请。尤其今年年初，餐饮职能划转我局后，为使工作不断档，及时将许可事项、许可标准、许可条件、许可程序、承诺时限等事项在网站上进行了公开，并印制办事指南，方便群众办事。二是提供延时预约服务。为方便群众办事，我们制定了延时预约服务制度，并在市局网站公布。三是体现便民、利民无小事。我们针对餐饮业从业人员文化素质较低这一特殊情况，对其申办人提供“设施、设备布局平面图”进行参考、对身有残疾或不能完成填写申报材料的，代笔填写、同时服务台还配备了笔、橡皮、尺子、稿纸、胶带等文具，各个细节都体现人性化服务。今年第一季度，我被评为“服务之星”。四是在做好审批工作的同时，能及时将窗口好的做法、窗口动态以信息的形式进行宣传，今年以来，窗口共编发信息12篇，其中在大厅网站刊登x篇。
三是认真履行审批职责，严把审批受理关。严格遵循办事程序，依法办事，对资料不符合要求的做到了一次性告知、阳光收费，申办人凭收费通知单自己到收费窗口交钱。实现了各项办理事项“零超时、零差错、零投诉”，得到申办人好评，满意度达到100%.
四、存在的问题和今后工作打算
经过一年的工作和学习，虽然取得了很大进步，但还存在许多问题和不足，如处理一些具体问题时，还不能得心应手，在业务知识、技能、经验等方面有待于进一步加强。20xx年我要继续发扬成绩，克服不足，抓好政治理论和业务知识的学习，不断提高自己的理论素质和业务能力，争做一名优秀的公务员。
行政大厅年终工作总结（二）
我是20xx年x月从市长电话中心到市行政便民中心办公室主持工作的。一年多来，在市行政便民服务中心党组的正确领导下，在各科室和各窗口同志们的大力支持协作下，认真履行工作职责，努力做好本职工作，较好地完成了20xx年工作目标，现将一年来主要工作总结如下：
一、深入学习，不断提高政治理论和业务水平
20xx年，我积极参与中心组织开展的深入学习实践科学发展观等学习教育活动，学习有关政策法规和业务知识，不断提升自身综合素质和工作能力。特别是到办公室工作以来，我结合工作实际和工作职责，本着缺什么补什么的原则，边学习边熟悉工作，把学习贯穿工作始终，坚持带着问题学，开动脑筋学，努力向书本学、向领导和同事学，力求学以致用，推动工作。通过学习提高了自身综合素质和分析处理问题的能力。
二、20xx年所做的主要工作
20xx年，根据工作分工和自身承担的任务，主要做了以下几项工作：
1、抓好市长便民公开电话工作，充分发挥市长电话在关注民生、服务群众方面的作用。20xx年x月份以前，我作为市长便民公开电话受理中心副主任，负责市长电话工作。在抓好日常工作的同时，我注重从多方面提高市长电话运行质量。一是加强对工作人员的政治业务培训，先后邀请公安局、教育局、房管局、劳动局等多个单位负责人为工作人员讲授相关政策和业务知识，提高了工作人员的业务能力和服务水平。二是切实解决了市长电话受话系统和转办系统的技术问题。针对市长电话系统陈旧，故障多发、群众打电话难等实际情况，租用联通公司呼叫平台，并开发了网上转办系统，使x个网络单位实现了网上转办和反馈，提高了工作效率。三是加大了对网络单位的协调和督办力度。在工作中，市长电话中心注重调动网络单位工作积极性，通过现场协调、跟踪督办、专项督办等措施，为群众解决了大量社会热点难点问题。四是继续坚持社会各界代表接听市长电话活动，邀请人大代表、政协委员、企业和群众代表走进市长电话中心，直接倾听群众呼声，零距离感受市长电话工作，很多代表对市长电话忙碌的工作情景印象深刻，称赞市长电话为群众解决了很多实际问题，切实发挥了关注民生、服务群众的作用。
2、认真做好办公室文字材料的起草、修订和审核把关工作。由办公室负责的文秘工作，20xx年起草制发中心行政文件x个，党组文件x个；编发行政便民服务工作通报5期，行政便民信息x期x多条，以及各种工作总结、汇报提纲、工作反映、考察报告、领导讲话、领导署名文章、会议交流材料、通知、信函等文字材料x多篇，总计x多万字，及时总结反映了中心各个阶段的主要工作。并有多篇文稿被省、市政府信息采用。同时，认真做好上级机关和兄弟单位的来文、来电、来函的处理和拟办工作，全年共处理各类来文1100多件，保证了机关政令畅通和工作的高效运转。
3、精心筹备和组织好各类会务工作。20xx年，中心先后组织召开了各类座谈会、征求意见会、工作通报会、总结表彰会、主任办公会、党组会议以及行政便民服务工作总结会、推进会、部署会、检查考核会等大小会议x多个，对这些事关中心形象和发展的大事，办公室都坚持做到会前精心筹备、会上全程服务、会后抓好落实，保证了会议的胜利召开和工作的顺利推进。
4、积极做好后勤保障和精神文明创建工作，为中心工作营造良好氛围。20xx年，办公室认真落实优先保障窗口福利待遇、优先保障窗口工作正常运转的工作原则，坚持科学理财，节能降耗，严格管理，在财政部门取消各种补贴后，积极做工作想办法，协调各方支持中心工作，全额解决了窗口人员的服装费，按月兑现了窗口劳保用品和生日蛋糕，如期改造了供暖系统，购置了大量办公用品，为中心各项工作高效运转提供了坚强保障。
特别是在创建和保持省级文明单位工作中，办公室同志全身心投入，从最基础工作做起，整档案、抓环境、清理卫生死角、开辟文体活动场所、协调上下关系，在中心全体工作人员的共同参与努力下，连续两年顺利通过了省级文明单位复查验收。创建活动的开展，使中心办公条件不断得到改善，中心文化建设日益丰富多彩，增强了中心凝聚力和向心力。
5、全力筹建中心食堂，解决工作人员中午就餐问题。根据主任办公会议决定，办公室承担了筹建食堂的工作任务。为办好食堂，我做了大量工作：一是广泛深入调查了解了其他单位食堂筹办和管理经验，并多次进行试餐、召开座谈会征求意见，了解情况，为领导决策当好参谋；二是做好餐厅基础设施建设和餐具的购置工作；三是做好厨师的选聘工作，经多方面筛选比较，综合考察，最后选定五彩香饭店厨师作为中心食堂的承包商；四是做好食堂管理和餐票发放工作，确保食堂正常营业。目前，大部分同志对食堂还是满意的，没有提出具体的批评意见。
6、加强办公室自身建设，不断提高服务水平。办公室承担着沟通上下、协调左右、保证机关正常运转的中枢和保障功能。除了大量文字材料外，还承担着保密、档案、人事、财务、卫生保洁、安全保卫、值班管理、车辆管理、公务接待、后勤保障、固定资产管理、办公用品采购、保管、发放、精神文明建设、综合治理等多项职能，任务十分繁重，任何工作疏忽都可能影响到中心的全局工作。在人少事多的情况下，我和办公室的同志抱定不干则已、干就干好的决心，坚持学习各种业务技能，不会就学，不懂就问，实行分工合作，一人数职，一职多管，用工作的高效率、快节奏、高标准来弥补人员的不足。在工作中坚持按制度办事，公平、客观地处理日常工作。在全科同志的共同努力下，xxxx年办公室各项工作都取得了长足的发展，实现了无安全事故、无泄密现象，信息采用、提案办理、年鉴编写受到上级表彰，精神文明建设取得丰硕成果，环境卫生更加优美。
回顾一年的工作，总体感受是一个字“忙”。接不完的电话，写不完的材料，加不完的班，干不完的事，其中的酸甜苦辣只有身在其中才能真正体会到。但我深深知道，这是工作的需要，是肩负的职责，是组织和同志们的信任。如果说有一点成绩的话，应归功于中心党组的正确领导，归功于中心各科室的大力协作，归功于窗口同志的鼎力支持。在实际工作中，由于自己水平有限和条件的制约，还有许多事情做的不尽人意，希望能得到同志们的理解和支持，我也将以此为动力，在今后的工作中进一步加大工作力度，瞄准目标，自我加压，埋头苦干，锐意创新，努力做好各项工作，为中心的建设和发展贡献自己的力量。
行政大厅年终工作总结（三）
xx县行政服务大厅在县委、县政府的重视和直接领导下，本着服务经济发展、方便客户和群众的宗旨，实行“开放式办公、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”的管理体制，为各类经济组织、国内外投资者和人民群众办理了大量的实事、好事。到x月x日止，进驻大厅办公的窗口单位有x个（不含银行），受理审批事项x项，窗口工作人员x名，受理各类审批、办证办照项目x件，办结x件，办结率达x%。其中即办件x件，当场办结x件，办结率x%，承诺件x件，办结x件，办结率x%。经服务大厅收费金额共x元。
县行政服务大厅各项工作有序有效地健康发展，已成为县委、县政府树立我县新形象的重要窗口；成为机关转变工作作风，提高办事效率的重要手段。
一、一年来工作回顾
（一）主要工作成绩
1、建章立制，提高服务质量。
①制订大厅管理制度。今年以来，管理办公室制定和完善了县行政服务大厅运作暂行办法、工作人员行为规范、内设机构工作职责、窗口电脑日常管理制度、统一缴费制度、值班制度、会议制度、安全保卫制度、考勤制度、印章保管制度等十项管理办法和制度。通过制定和完善各项规章制度，达到以制度管人、对内规范管理、对外树立形象的良好效果。
②开展“文明窗口、窗口先进个人、窗口单位先进领导”评比活动。通过开展评比先进活动，不断提高窗口工作人员的服务质量，也引起了各窗口单位领导对服务大厅的服务质量的关注，使到服务大厅和窗口单位形成合力，共同把服务大厅办好。如民政局、工商局、物价局、质监局等领导经常来了解窗口的服务情况，对窗口遇到的实际困难及时予以解决。
③编制《服务指南》、《收费目录》等资料，将审批内容、办理程序、申报条件与材料、办理方式、承诺时限、收费标准进行“六公开”，增加服务透明度，使客户和群众满意。
2、规范管理，加强服务。
①人员管理。管理办公室经常组织窗口工作人员开展学习和教育活动，使他们充分认识服务大厅工作的重要性和时代的紧迫性，进一步增强工作责任感，提高业务工作水平。管理办公室明确要求各窗口工作人员一律挂牌上岗，接受客户咨询和监督，强化主体意识，狠抓工作作风的转变，改进服务态度，以实际行动服务经济建设的大局。
②办件管理。行政服务审批件分为即办件、承诺件及联办件。即办件是由窗口工作人员直接在大厅当场办结；承诺件是由窗口工作人员先收件，出具承诺通知书，然后联系本部门在承诺时限内办结，服务对象到时凭通知书到服务大厅领件；联办件由主办部门牵头，相关部门协办，在承诺时限内，服务对象到时凭通知书来服务大厅领件。通过开展办件管理，解决了过去“能拖则拖”的问题。比如：在为x房地产开发公司，办理该公司在x投资创办“x房地产有限公司”的筹建许可证时，x主任全程跟踪服务，组织窗口单位有关人员，帮助他们填写表格，拟出规范性章程、打印有关资料、办理银行开户和验资手续等，当天就办好了该公司的筹建许可证。并通过县委常委x部长的协调，十八小时内经xx市公安局刻出了该公司的公章和法人代表印鉴。当该公司董事长x、总经理xxx在领取许可证和公章、印鉴后，到服务大厅参观时，赞叹说：“x县在服务方面比广东做得好多了！”
③收费管理。进入大厅的行政服务窗口，在行政服务过程中发生的费用，全部由设点在大厅收费的x银行xx县支行负责，所收的费额由部门根据上级文件精神及物价部门核准的收费标准收费。收费窗口代收代缴，并在规定的时限内逐笔、逐级划拨。
④加强日常督查和协调。办公室专门安排一位副职领导负责大厅的日常监督检查和协调工作。通过巡堂观察、随机询问服务对象、查看办公网络等方式，监督窗口工作人员的办件情况、服务质量及廉政情况，对存在的办件拖拉、推诿扯皮等不规范行为及时指正，确保大厅服务的规范。
3、围绕经济发展，做好扩展服务。
20xx年来，大厅坚持“宁可自己麻烦多次，不让群众麻烦一次”的服务理念，想群众所想，急群众所急，办群众所需，广泛、深入地开展配套服务、延时服务和伸延服务。
①配套服务。大厅内设置咨询窗口、受理审批窗口、收费窗口、督查投诉受理中心、商务中心等，组成“一条龙”服务的窗口体系。大厅各窗口单位都配备了电脑、打印机等办公设备，购置了办证审批软件，实行自动化办公，真正实行“一站式”审批、“一个窗口”收费、“一条龙”服务，彻底改变了窗口作为办证审批中转站的现象。在大厅内安装有空调、电话、饮水机，摆放有沙发、等候椅、高脚凳、落地摆钟等，真正为群众、投资客商创造一个优良的办事环境。采用评议、考核等手段，加强了x名清洁工的日常管理，确保大厅环境整洁美化。加强对大厅2名保安人员的管理，启动以色列双探头报警系统的做法，确保大厅财产的安全。
②延时服务。许多办证窗口常在临近下班或休息日接到急办件，窗口工作人员都主动加班，延时服务，直到办完为止。如：县国土局在为xx镇xx工艺厂办理电池厂的国土使用证时，利用星期六、星期日的时间，加班加点，尽快为企业办好证件，为企业加快发展服务。
③伸延服务。为了更好地配合招商引资上项目工作，使招商引资上项目能够“引得来，留得住”，大厅领导并不囿于厅内，而是在做好“厅内”管理工作的基础上，又做好“厅外”的工作，主动地为企业、项目的顺利开工和投产排忧解难。如：四月份为理顺x公司、xx公司等五个企业年审问题，组织了安监局、工商局、外经局等局领导，召开了座谈会，解决了年审问题。x主任除做好大厅管理工作之外，又根据县政府安排，协助处理县麻纺厂的遗留问题，为中国xx进出口公司尽快进场建设，做好协调工作；协调县有关部门，为xx工业集中区开工建设，尽快解决临时用水用电问题，确保该区建设顺利进行；现在又正在为xx小区尽快建设做好跟踪服务工作。x副主任x服饰进出口公司办理有关证照，对x公司、x厂、x公司等中小企业以及xx五个电站等做好跟踪协调服务工作。
二、存在的问题
1、有些部门由于业务少，窗口人员不正常在窗口上班。如：消防大队。
2、有些单位办证照业务，还没有完全安排到大厅办理和收费。如：林业局征占用地许可证仍在局办理；电力公司大量办证照业务还在单位；县水利局办证照在大厅，收费在单位；国土局重要收费项目不在窗口，仍在原单位收费。
3、办公室管理人员尚需充实。办公室经县编委办核定编制五名，现有入编人员一名，借调人员两名。
4、公务用车未落实。在办证照过程中，有些项目要到xx市、自治区有关部门审批，由于没有专用车辆，工作难以开展。
5、有些办件不能按承诺时限办结，群众有意见。如房管所办理的房产证，要经建设局领导及县分管领导签字，有时领导出差则不能签字办结。而部分群众急需贷款用证又不能办结，故群众反映意见较多。
行政大厅年终工作总结（四）
20xx年，行政审批大厅围绕县委“一三四八”发展战略和“三大目标”总体要求，认真落实全县第四轮深化行政审批制度改革各项举措，扎实推进“两集中两到位”行政审批职能归并改革工作，逐步完善网上审批和电子监察系统建设，进一步强化审批大厅管理，半年来，行政审批中心各窗口共受理审批服务事项x件，办结x件，办结率100%，其中即办件x件，承诺件x件，即办率为x%，各项工作稳步推进，取得了一定的成效。
一、 “两集中两到位”行政审批职能归并改革取得阶段性成果
x月，县行政审批中心在县委、县政府的领导下，扎实推进“两集中两到位”行政审批职能归并改革工作，取得了实质性的阶段性成果。
（一）推行“两集中两到位” 行政审批职能归并改革过程
“两集中两到位”行政审批职能归并改革按照精简效能、依法整合、集中办理原则，围绕服务型政府建设的总体要求，县“两集中两到位”行政审批职能归并改革领导小组办公室督促各相关部门单位在人员编制数、内设机构数、中层干部职数、工作经费“四不增加”的前提下，调整部门内设机构，归并审批与服务职能，采取“撤一建一、并一设一、并一挂一、增挂牌子”四种方式设立行政审批科。形成部门内部行政审批与监管相对分离、权责统一、批管并重的管理体制。紧紧抓住项目到位、人员到位、授权到位三个环节，实现“一个领导分管，一个窗口对外、一站式服务”和“七件管理、七项公开、七制办理”高效便捷的新型运作机制。
1、领导重视，精心准备。
20xx底，县行政审批中心在班子调整和业务骨干调动的情况下，首要的一件事就是边学习边开展“两集中两到位”工作，主动向县委、县府分管领导汇报前期“两集中两到位”准备工作及职能归并改革的思路、意见，得到了县领导的高度重视。县委、县政府于12月23日出台了（xx办[xx]号）《xx自治县委办公室、x县人民政府办公室关于推进行政机关“两集中两到位”行政审批职能归并改革的实施意见》，详细规定了改革的目标、任务和要求。x月x日建立了以县长为组长的职能归并改革工作领导小组（x号），20xx年x月x日召开了全县“两集中两到位”行政审批职能归并改革动员大会，县委常委、副县长叶金堂，县委常委、纪委书记陈锡星分别在动员大会上作了动员讲话，进一步统一了思想认识，明确了改革目标任务，部署了工作举措。
2、加强指导，理顺关系。
领导小组办公室针对各部门（单位）梳理出来的行政许可审批事项、非行政许可审批事项和初审事项进行逐一核对，并送县法制办审核，经过清理，共梳理出了我县行政审批事项 x项，非行政审批服务事项x项，全面摸清了全县各类行政审批事项的“家底”。针对各部门的实际情况，提出了明确改革实施部门（单位）行政审批科设立方式等问题的指导意见，并以职能改革办公室的名义下发文件，要求遵循精简效能、依法调整、集中办理的原则。各部门（单位）在制定实施方案中遇到的困难和问题，职能归并改革办公室人员一一给予解释，同时主动到各部门（单位）进行沟通协商。
3、迎头赶上，加快进度。
由于我县这次改革工作滞后于其他县（市），任务重，时间紧，改革办公室明确“只有赶、才能超”的思想，采取发简报催进度的同时，制作“两集中两到位”工作进度表上墙，明确任务、责任、时间点，使窗口工作人员、来往单位及办事群众一目了然，自己心中有底。再动员各改革单位加强与其他县（市）经验交流的同时，加强各单位与其所属各窗口负责人相互沟通，分析存在的问题，商讨解决方案。从20xx年x月x日全县动员大会召开之后，全县x个具有行政许可职能的部门单位，遵循精简效能、依法整合、集中办理原则，召开党委（党组）会进行专题研究，全部建立了行政审批科，明确了分管领导，并任命了行政审批科科长。x月x日，在县行政审批中心举行了全县“两集中两到位” 行政审批职能归并改革授权授印仪式，x个部门单位负责人均与行政审批科签订了项目授权书，并授予行政审批公章。
4、严把五关，攻坚克难。
领导小组办公室按照“严把五关”的要求扎实推进“两集中两到位”行政审批职能归并改革，一是严把“进度时间关”，确保改革按时完成；二是严把“资料审核关”，确保改革方案切实可行；三是严把“科室设立关”，确保行政审批科统一受理、统一办理、统一送达，实行“一个领导分管，一个窗口对外、一站式服务”和“七件管理、七项公开、七制办理”高效便捷的新型运作机制；四是严把“进驻人员关”，确保进驻人员素质高、业务精；五是严把“进驻项目关”，确保行政审批和非行政审批项目到位。
（二）推行“两集中两到位” 行政审批职能归并改革取得的成效
一是职能归并到位。根据景宁畲族自治县委办公室、景宁畲族自治县人民政府办公室关于推进行政机关“两集中两到位”行政审批职能归并改革的实施意见》[景委办[64]号]文件精神和（景审改办发2019[1]号）文件精神，县“两集中两到位”行政审批职能归并改革领导小组办公室按照精简效能、依法整合、集中办理原则，围绕服务型政府建设的总体要求，督促各相关部门单位在人员编制数、内设机构数、中层干部职数、工作经费“四不增加”的前提下，调整部门内设机构，归并审批与服务职能，采取“撤一建一、并一设一、并一挂一、增挂牌子”四种方式设立行政审批科，突出行政审批科的主导地位。在编委批复文件中对xx个部门单位的具体归并职能一一明确。
二是项目授权到位。截止20xx年x月xx日，全县“两集中两到位”行政审批职能归并改革工作取得了实质性的阶段性成果。全县xx个有行政许可项目的部门单位均制定了“两集中两到位”行政审批职能归并改革方案，按改革要求调整了内设机构，设立了行政审批科。其中有21个部门单位在县行政审批中心设立了单独窗口，有x个部门单位进入综合窗口。x个部门单位负责人均与行政审批科签订了项目授权书，并授予行政审批公章。
三是工作人员到位。“两集中两到位”行政审批职能归并改革之后，进驻窗口从原来的x个（x个部门单位窗口、房管窗口、银行窗口和商务窗口）增加到x个（新增部门窗口—-药监窗口，三个与部门工作联系紧密的中介服务窗口—-房产评估、土地评估、数字证书，综合窗口），窗口工作人员由xx人增加到x人，授权到窗口项目x项（其中行政许可项目x项，“扩权强县”项目x项，非行政许可项目x项），交通、水利、建设等窗口由原来的“只挂号不看病”到现在的成建制进驻，真正实现“两集中两到位”。
四是提高了行政效能。通过把行政审批事项授权到行政审批科，由行政审批科统一受理、统一办理、统一送达，行政审批与公共服务实现一个门进出，实行“一个领导分管，一个窗口对外、一站式服务”和“七件管理、七项公开、七制办理”高效便捷的新型运作机制，大大提高了行政效能。
二、网上审批和电子监察系统建设取得新进展
网上审批和电子监察系统是行政职能阳光化、行政制度廉政化、行政效率高效化的催化器，是从源头上预防腐败的一项重要举措，是全面提升行政效能的有效途径。中心作为牵头单位，以争当排头兵的姿态开展此项工作，严格责任落实，确保各项任务的顺利完成。一是明确责任。成立行政审批电子监察系统建设工作推进组，从软、硬件设备招标采购（各县市集中统一采购）、项目清理、流程再造、网络连接、业务培训等各个环节细化责任，落实到人。二是深入调研。中心牵头组织有关部门和软件公司对各行政审批职能部门审批项目、人员权限、网络建设等情况全面摸底，确保基础数据详实准确。对各窗口使用网上审批系统情况进行调查摸底，遇到问题及时解决。三是督促进度。定期召开工作协调会，及时通报工作进展，查找存在问题及原因，落实解决方案，安排阶段工作，确保整体工作按计划开展。四是强化培训。采取集中培训和上机操作等方式，对全县行政审批人员进行行政审批和电子监察系统软件业务培训，确保相关行政审批人员熟悉流程、明确权限。各部门行政审批科分管领导和行政审批科工作人员x多人已于x月份参加培训，目前，除公安、工商、财政、质监、消防、卫生、林业、房管等8个窗口使用专网无法使用网上审批系统外，其余窗口已正常使用网上审批系统。
三、大厅管理工作有序推进
（一）抓管理，服务水平进一步提高。一是抓制度建设，强化规范服务。在原有规章制度的基础上，认真学习借鉴兄弟县市一些好的经验、做法，又把近年来实践中探索出的一些好做法、好经验上升到制度层面加以肯定，进行充实和完善，增强可行性和有效性，真正实现由人管人到制度管人的转变，推进了制度创新。二是抓督促检查，强化监督机制。实行每天4次指纹考勤和公事离岗外出管理制度，做到日常监督与突击检查相结合；通过聘请社会监督员，设立投诉意见箱和监督服务热线等措施狠抓外部监督；开展群众咨询和评议活动，做到平时有监督，例会有讲评，月会有小结。三是抓措施落实，强化机关效能。通过与各窗口签订《效能责任书》、落实领导干部值周值日制度、、及时开展群众评议活动等措施，强化机关效能。
（二）抓活动，凝聚力、创造力进一步提升。
1、开展以“深化作风建设年”活动为主要内容的效能建设主题活动。通过建立保障机制，细化分解任务，精心设计载体，力求在创新上有新突破，在效能建设上有新提高，在服务于群众服务于企业上有新成效，在节约成本降低支出上有新作为，为全县经济社会发展做出新贡献。
2、组织开展“借势赶超行政服务再优化”系列主题活动。通过 开展“双提双比”活动、党员示范岗、信息宣传月、演讲征文比赛等活动，实现“提高办事速度和服务质量，比别人办得好，比别人办得快”的目的，营造团结和谐氛围，增强干部职工凝聚力。
3、开展“巾帼文明岗”创建和“机关效能乡镇评”活动。通过发放意见征求表、办事群众评议表，召开社会监督员会议等形式，广泛征求社会各界的意见和建议，完善提升中心功能。
四、存在的困难和问题
（一）少数部门单位思想还不够统一，认识尚待进一步提高。“两集中两到位”行政审批职能归并改革工作落实抱应付态度，上报方案材料不及时；有的找理由、提困难，过分强调本单位利益；有的对改革存在畏难情绪，怕人事调整、怕得罪人；有的不愿意充分授权到位，仍把行政审批权力抓在手中；有的进驻人员不到位，只派临时人员进窗口，干不了事。
（二）目前综合窗口人员还没到位，建议县人事管理局尽快落实人员，确保综合窗口工作正常开展。
（三）管理工作缺乏有效的激励机制。大厅工作人员来自各个部门单位，工资福利等都在原部门单位，中心没有实质性的制约手段，建议政府划拨专项资金用于窗口工作人员的考核评比，通过考核竞争机制，提高窗口人员待遇，激发工作积极性。
（四）网上审批系统和电子监察系统建设有待进一步完善。
（五）银行窗口（信用社）拓宽业务范围。招投标押金的收退业务已在银行窗口办理，但各窗口相关的行政事业性收费和经营服务性收费没有在银行窗口办理，应同时进入中心办理。
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