推进教育公平的重要一步
“这是一件大好事,尤其是对广大外地学生来说。作为一名全国政协委员,我觉得自己有义务去呼吁这件事,建议国家教育行政主管部门积极探索,在全国范围内取消高考户籍制度。”全国政协委员、山东师范大学科技处处长陈德展认为,“这是推进教育公平迈出的重要一步,在全国起到了很好的示范作用。”
陈德展说,推行异地高考,利于充分挖掘各地教育资源,提高教育教学质量。“在北京、上海考三四百分就能上大学,在山东得五六百才能上大学,学生付出的努力肯定是不一样的。这样成长起来的人才能一样么?现在人为的户籍壁垒政策,不仅束缚了人才的成长,也在一定程度上压制了教育教学质量的提高。”取消户籍制度,大家在一个平台上竞争,可以充分激发当地的教育教学优势,促使他们提高教学质量,让学生的选择余地更多了,使他们成才的路子也更宽了。此外,陈德展认为,推行异地高考还有利于稳定人才,对各地经济社会发展也是一个很大的促进。“有些人在山东工作,但孩子需要回原籍省份考试。有了这个政策,就减少了他们的后顾之忧。”
破冰示范作用更重要
山东的高考分数在全国一直较高,出台异地高考政策后,很多专家认为,“那么高的分数,哪有人会到山东去参加高考”,因此有人认为出台这些政策有作秀的成分。
对此,全国政协委员、济南大学原副校长张承芬表示,“山东省能出台这项政策,其实顶着很大的压力,在全国树立了一个先行者的标杆,非常不容易。”她认为,有很多省份的高考分数要比山东高,但都没有出台这样的政策。“这件事如果不去做,永远不会有进步。万事开头难,刚开始做,问题肯定是有的。首先应该敢于做。山东敢于做,在做中去探索,这本身就是值得肯定的一件事。”
她认为,山东除了本省人口多、考生多外,作为沿海经济发达省份,外来人口和外来高考人员自然也多,放开异地高考,首先对外来人口是一大利好消息,最先受益的将是这部分外来人口。“教育是要为广大学生服务的,教育面前每个学生都是平等的。教育公平是最基本的公平。对于某些省市不愿意放开,更多的是从保护本地人的利益出发。”张承芬表示,放开异地高考,还需要教育部从全国方面去统筹解决,全面放开异地高考是一个可行的方向。
全国政协委员、山东大学教授解士杰认为,在当前教育不公平、教育资源有限的情况下,山东此次的破冰示范作用显得尤为重要,“我们不能要求学生做什么,而是政府能为学生做什么。取消高考户籍制度,就是政府为学生提供了一个更公平、更开放的平台。放开异地高考在全国起到了一个很好的示范作用,为学生提供了更宽广的平台。”
不能山东一家唱独角戏
2011年8月,湖北省高调发布了《2012全省普通高等学校招生考试改革方案》(征求意见稿),然而该方案因遭到本省居民的强烈反对而放弃。山东此次放开异地高考会不会也面临这样的命运?
张承芬认为,山东放开异地高考政策后,如同破冰涌流,还有很多具体操作性的细节待出台,今后的发展如何尚需观察。陈德展表示,山东破冰涌流之后,需要做的是国家教育行政主管部门从全国层面进行整合,而不能山东一家唱独角戏。
“放开异地高考,地方政府最有发言权。”全国政协委员、北京大学教授高文表示,“山东这一创新、改革的做法,非常值得肯定。实行异地高考,推进教育公平是件好事,但这是一个循序渐进的过程,今后还需要有更多配套的东西逐步跟进。”他认为,山东的高等教育资源并不多,出台这项政策可以理解,放开异地高考,今后在一些录取分数不是最高也不是最低的省份应该容易实现。
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