出国留学网专题“计划生育工作年度计划”为你推荐以下内容。
新的一年即将到来，需要好好沉淀自己，向未来进发。此时最好提前准备岗位的年度工作计划，年度计划让自己对未来一年的发展不会茫然，我们应如何制定好年度工作计划呢？以下是由出国留学网为你整理的《最新计划生育工作年度计划》，不妨参考一下。希望你喜欢！
最新计划生育工作年度计划【篇1】
计划生育利国利民是我国的基本国策，虽然已经是家喻户晓，是一项我们长抓不懈的工作，但在我们即将送走忙忙碌碌的xx年年，如何继续将20xx年的计生工作在五一路北社区中开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的。我们五一路北社区20xx年计生工作的工作思路如下：
一、领导重视，加强队伍建设
社区书记亲自抓、负总责；计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
二、创新机制，提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用，利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育，使社区居民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
三、勤于走访，实际服务群众
人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当社区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理；二来联络感情，便于开展工作；三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。
四、定期验证，关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查，每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民服务活动，设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
最新计划生育工作年度计划【篇2】
20xx年度计划生育工作计划
为全面落实依法治国方针和计划生育基本国策，在新的一年里，我处计划生育工作拟在市、区、街、委各级计生委的领导下，把计划生育工作当作大事、要事认真抓，适应新时期计划生育工作的需要，真正为国策做出贡献，争当计划生育工作先进单位，促进我处计划生育工作健康有序发展。一、指导思想：
以党的十六大精神为
指针，认真实践“三个代表”重要思想，以计划生育工作综合改革为动力，以争创计划生育工作先进单位为目标，根据省、市、区对计划生育工作的总的要求，进一步强化领导责任，坚持“党、政一把手亲自抓负总责”的目标管理责任制，充分发挥协会的作用，在优质服务上做文章。二、工作目标：
以优质服务为目的、以争创先进为目标。做到计划生育率为100，晚婚晚育率为100、，落实节育措施及时率为100，统计报表及时准确率为100。积极参加计划生育优质服务试点工作，创造性的开展工作，使我处计划生育工作更加完善。
三、工作措施：
1、继续坚持“党政一把手亲自抓负总责”专干具体落实各项计划生育政策和目标管理工作，继续开展“两学一创”活动，充分发挥计划生育协会的作用，做到“组织落实、活动经常、搞好服务、形成风尚”，把计划生育工作纳入各所、科室和本单位的工作目标考核中。
2、搞好计划生育宣传教育工作，在形式上、内容上、方法上狠抓突破。订好报刊、杂志，加大宣传教育的投入，健全和完善计划生育工作机制，切实抓好计划生育工作的组织、经费、制度三个方面的落实。
3、进一步完善计划生育基础管理工作，根据上级计生委的要求，及时做好各类报表，组织育龄妇女进行B超孕检，做到档册、报表相符，各项措施、指标落实到位。
4、继续全面推行优质服务，大力宣扬婚育新风，做育龄妇女的贴心人。提供五期教育宣传资料和计划生育优质服务。组织女职工进行妇科普查，搞好药具发放和措施知情选择等。
5、严格执行计划生育有关文件和条例，落实优惠政策，在单位财力允许的情况下，为育龄妇女和独生子女提供各种保障和保健措施，力争使我处计划生育工作再上新台阶。
最新计划生育工作年度计划【篇3】
各村、社区：
20xx年我镇坚持以实践科学发展观为指导，牢固树立以人为本、以诚信为先的理念，以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心，推进政府职能转变，改革创新基层管理机制，强化诚信意识、服务意识和依法行政意识，扩大群众参与，增强社会自治功能，建立政府诚信、群众守信、群众互信的“双向，充分自愿，依法自治”的诚信计生模式，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，切实维护广大群众的合法权益，提高人口计生整体工作水平。
一、工作目标
20xx年通过开展诚信计生工作，全面落实避孕方法知情选择，实现基层人口服务管理便民利民，全面落实国家、市、区人口和计划生育各项免费、扶助、奖励及优先优待政策，全面推进人口和计划生育基层群众自治工作，在全镇实现人口和计划生育基层群众自治新格局。
二、基本原则
(一)坚持公开透明、公平公正。认真落实法律法规涉及群众切身利益的各项规定，应将人口计生各类信息全面、准确、真实的公开公布，并应向群众作出公开，履约践诺，并依法承担相应责任。
(二)坚持以人为本。充分发挥和激发群众实行计划生育的自觉性，尊重群众、理解群众、体贴群众，把他们作为做好人口计生工作的主人。
(三)坚持转变作风。把管理者与被管理者摆到同等地位，相互、相互约束、双向互动，管理者必须带头做到有法必依，有诺必行，有行必果。
(四)坚持村民自治。发挥村务公开的作用，提高群众自我管理、自我服务的能力。
三、工作要求
(一)坚持以人为本，广泛发动群众参与
深入了解群众实际需求，广泛征求群众建议，帮助群众解决实际困难和问题。以各村为牵引，在充分自愿、相互信任的基础上，采取组建诚信计生自治小组，签订诚信计生协议的形式，明确政府部门和村委会的职责及服务保障，同时也明确签约群众的权利义务。动员群众主动参与诚信计生工作，宣传人口与计划生育政策，保证基层群众及时了解人口与计划生育相关知识，自觉维护自身权利。
(二)坚持依法行政，切实维护群众合法权益
推进诚信计生工作首先是政府工作人员要讲诚信，关键是依法行政。镇级要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，全面履行法定职责，加强管理和服务的透明度，大力推动以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村务公开，立信于民，方便群众办事，自觉接受群众监督。
四、工作措施
(一)提高认识，加强领导
充分认识全面推进诚信计生工作的重要意义。诚信计生是新时期转变人口计生工作思路和机制，突破工作难点的有效途径;是实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督，开展基层民主的重要载体，有利于夯实群众基础、改善政风民风、促进社会和谐。
(二)强化宣传，营造氛围。
一是建立服务活动场所(会员之家、人口学校等一室多用)，每个诚信小组一年开展活动应不少于4次。
二是将计划生育政策法规、奖励扶助优惠政策、诚信计生内容、监督电话等公开上墙，依托阵地开展诚信计生宣传教育活动，让诚信计生工作家喻户晓。
三是利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，加强正面宣传，将诚信计生工作融入婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容，为开展诚信计生营造良好的舆论氛围。
(三)建立完善各项制度。
根据权利与义务对等的原则，结合群众需求，按照程序与村委会和育龄群众签订《诚信计生协议书》，明确各级的工作职责，明确群众实行计划生育的权利及义务，建立、健全计生服务与管理工作制度。
(四)签订协议，履行。
三方双向：镇计生办和村委会向已婚育龄妇女依法兑现实行计划生育的相关权利，已婚育龄妇女自觉按政策生育，落实避孕节育措施，不违反诚信协议，自愿签订协议。形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。
(五)整合资源。
充分发挥政府职能部门的作用，镇协调各部门制定、完善利益导向制度，拓宽普惠内容，为利益导向向诚信计生户倾斜和加大帮扶力度提供政策保障。村委会切实兑现，认真落实对诚信计生户优先、优惠、扶持等激励政策，确保诚信计生户政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。
最新计划生育工作年度计划【篇4】
20XX年是新xx届领导班子上任的起初之年，是区XX届人民代表大会的开局之年。我们将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。
（一）工作思路
20XX年，街道人大工委将在区人大的指导下，街道党工委的正确领导下，认真贯彻落实党的XX届xx全会和区XX届人大会精神，深刻领会区“十二五”规划，以创先争优活动为契机，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，不断推进全街经济社会事业全面发展。
（二）工作目标
20XX年，力争使我街道的人大工作更上一个新台阶。
（三）工作措施
一是坚持党对人大工作的领导。紧紧围绕全街工作大局，认真贯彻有关法律和制度，依法行使职权，把握工作重点，深入扎实的开展工作，努力把我街人大工作提高到一个新水平。
二是健全机制，加大监督力度。不断强化监督的主题意识，提高监督的时效性，充分运用法律规定的监督形式，改进工作方法，拓宽监督渠道，强化监督范围，保证和促进我街经济快速、健康发展。
三是坚持街道人大与代表的联系制度，积极发挥人大代表作用。认真开好街道人大代表活动，广泛征求人大代表的意见，进一步加强与街道人大代表的联系，关心他们的工作、生活和学习，尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题。
四是加强自身建设，不断提高人大工作水平。让代表不断加强学习，贯彻党的各项方针政策，积极参政议政，正确行使人民代表的民主权利。
根据市人大常委会的总体部署和工作要点，同和将立足实际，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作和群众关注的热点、难点问题，积极履行宪法和法律赋予的职权，充分发挥代表作用，强化监督职能，努力推进辖区人大工作再上一个新水平。
我们要求密切关注人民群众现实利益问题，从而提高代表议案、建议的质量。下步，我们将做到：
一、加强代表和人大干部学习培训，不断提高自身综合素质
始终把搞好代表学习培训、提高代表素质作为开展代表工作的大事来抓。一是完善丰富代表学习内容，把代表履行职责应掌握的基本法律法规和涉及社会主义新农村建设方面的知识作为学习重点，布置好代表的自学，并抓实代表定期写好或心得体会。二是在学习时间上，坚持每月1日或2日组织一次人大代表的集体学习，其余时间为自学。通过强化学习培训，提高代表和人大干部的整体素质，增强人大代表行使权力的代表意识和责任感、使命感。
二、认真履行代表职能，积极参与同和的经济社会发展
今年，按照市人大常委会提出的总体要求和街道党工委确定的重点工作目标，组织代表深入开展视察、调研活动，了解情况，分析问题，提出代表性强的意见、建议。切实加强与人民群众的密切联系，定期不定期的深入到选民中去，详实了解和掌握广大选民最迫切、最需要反映的问题和心声，关注群众的热点、难点问题，积极为民办实事、做好事，充分发挥人大代表在构建和谐同和中的作用。创新代表活动形式，通过“走出去、请进来”的方式，组织代表参观学习，开阔代表的眼界，学习更多的成功经验和方法，不断拓宽代表参政议政渠道。具体安排为：调研中小学义务教育发展情况；结合深入学习实践科学发展观，组织代表围绕新农村建设，开展“落实科学发展观，我为同和谋发展”主题实践活动；视察企业安全生产和有关单位安全防范措施落实情况。
三、注重做好人大信访工作，维护人民群众合法权益
今年，我们将进一步完善人大信访工作制度，认真办理群众的来信来访，对社会影响较大、群众反映强烈的信访问题进行重点督办，并认真落实上级人大交办、转办、督办的信访事项，切实帮助群众解决实际问题。
四、健全工作机制，努力提高人大办自身建设
继续加强和完善学习制度、会议制度、联系人大代表等制度，规范工作纪律和工作程序。充分发挥人大办的职能作用，为代表履职提供热情周到服务，努力提高代表参政议政积极性、主动性。积极组织代表参与公益事业，开展“结对帮扶”捐款、捐物等活动，为构建和谐社会尽职尽责。坚持理论联系实际，深入基层，深入实际，广泛开展调查研究，全面提升人大办工作水平和服务能力。
五、加强代表视察
一是代表视察可采用集中视察、分散视察、专题视察、跟踪视察、联动视察和代表个人持证视察等视察形式。每季度组织1-2次代表视察活动，也可根据上级人大安排和工作需要适当增加视察次数。二是视察中代表不直接处理问题。代表提出的建议、批评和意见，由街道人大工委转交政府有关部门办理。三是视察要注重实效，既要督促政府及其部门解决好人民群众关心的热点问题和实际困难，又要支持、协助政府推进工作。
六、代表向选民述职
一是每年组织代表向本选区选民进行一次述职活动。由选民代表对代表年度履职情况进行评议和测评。二是述职的内容包括：①履行职责发挥作用情况；②参加人代会和参加代表之家活动情况；③联系选民情况；④学习调研情况；⑤为民办实事情况等。
七、改进和加强基层人大宣传工作
切实抓好人大宣传阵地建设，组织代表走进村庄、社区，突出对人大制度理论、监督工作、代表履职的宣传。并通过灵活多样的宣传方式和手段，以及有关媒体，展示人大代表在闭会期间的模范带头作用及先进事迹，努力营造良好的宣传氛围。另外，按时征求代表们就改进和加强人大工作的意见和建议，以此来促进我们的工作持续健康开展。
八、继续加强和完善人大“代表之家”的建设
在20XX年完成“人大代表之家”建设的基础上，进一步拓展代表之家活动内容，规范人大工委和代表之家各项制度和台帐，完成“人大代表之家”活动房的建设和装璜布置。
九、有效利用“百度空间”
20XX年初“人大代表之家”百度空间的成立，为代表与代表之间、代表与选民之间搭建了一个沟通的平台，通过各种形式与选民的经常性接触，增加了代表和选民之间的感情，提高了人大代表参政议政的能力。在这个平台里包括了很多版块：“人大代表个人信息”、“人大代表职责”、“人大代表述职”、“人大代表提案、议案”、“人大代表办实事”，其中最让人关注的就是“感动在这一刻”这一栏，记录着每个人大代表无私奉献、乐于助人的精彩瞬间。
十、加强人大代表“一对一”帮扶工作
一是积极主动地回到自己的原选区进行全面排查，进一步摸清原选区困难群众职工的情况，倾听群众的呼声，及时了解人民群众所需、所盼，根据实际问题给予困难群众必要的生活资助。二是充分发挥人大代表桥梁纽带和模范带头作用，与原选区的党组织和党员沟通，积极走访困难群众特别是特困群众，共同协助，做好“一对一”帮扶活动，把党的温暖送万家。三是着力破解影响当前社会稳定的难题。人大代表在原选区盘查走访时，一定要以解决人民群众的实际问题作为工作的出发点和落脚点，以民为本，关注民生，倾听民声。
最新计划生育工作年度计划【篇5】
20__年我们继续按照上级部门的指示精神，抓好社区计生服务工作。做好育龄妇女的宣传工作，提倡关爱女孩教育活动，以人为本，服务到人，积极为育龄妇女排忧解难。
一、为了使社区计生工作管理规范化、制度化、科学化
我将不断完善卡、表、册及相关资料，使其相关数据详细、准确，无一人一户遗漏。并进一步对社区的卡、表、册进行核对，使报表人数和实有人数相符合。(补充部分不完善的育龄妇女信息，清理重复录入、重复管理的人口，对于结婚外出多年的未做迁出的进行改正;流动人口及时更新，确保数据的真实性、可靠性、可用性。)
二、通过各种渠道
在巩固提高以有的协会基础上，充分发挥楼门长、志愿者、计生协会会员的作用与优势，志愿者队伍，调动起志愿者积极性参与到协会工作中来。利用各种形式组织多样的娱乐活动，向广大育龄群众宣传计划生育政策、法规。例如：博客、社区橱窗。开展为民服务，计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放;组织妇女健康培训等，营造计划生育的浓厚氛围。
三、为社区育龄妇女提供生殖健康优质服务，创造方便条件。
以人为本，关心育龄妇女生殖健康。为育龄妇女提供生殖健康服务，定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设，对育龄妇女登记造册建档。优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行优生、优育、优教、宣传，积极稳妥地开展以知情选择为重点的避孕节育措施，搞好节育服务工作。
四、做好随访工作，服务到人
积极为育龄妇女排忧解难，提供优质服务工作，做到边随访边记录民情及在计划生育工作中需要解决的实际情况。平时，重点做好孕期孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。
五、开展帮扶困难育龄家庭的活动
对贫困计生家庭的无业、失业人员提供帮助，特别是独生子女残疾家庭特别扶助工作，为他们摆脱贫困出主意、想办法。把育龄群众的关爱融入于计生工作服务之中，在工作中做到亲情、关爱、服务到人。
以上是我社区在新的一年中的工作思路，群众的需求度和满意度，将成为我们工作的尺子，我们将以优质的服务满足社区居民的精神文明需要，使社区计生工作开展的更好!
最新计划生育工作年度计划【篇6】
根据镇党委政府工作要求，结合社区实际，进一步做好社区计划生育工作，提高社区计划生育水平，促进社区计划生育工作不断提档升级，特制定XX年计划生育工作计划如下：1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断……
根据镇党委政府工作要求，结合社区实际，进一步做好社区计划生育工作，提高社区计划生育水平，促进社区计划生育工作不断提档升级，特制定XX年计划生育工作计划如下：
1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对不同人群采取分类指导的办法.对城镇居民，结合城区精神文明建设，开展婚育新风家庭、进学校等活动，通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立“人口”栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规，促进生育文化建设;对流动人群，印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户，如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等，定期将计划生育服务进各户，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。建立对社区工作者的跟班轮训制度。每个社区工作者每年到服务站跟班培训两次，社区计生人员主要学习计划统计工作、政策法规、计划生育信息管理系统，生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术等;确保完成培训任务;加大对社区工作者的业务培训。
3、进一步规范人口学校建设。结合全镇服务网络建设，采取“同炒一锅菜、各敬各的神”的办法，建立并规范乡镇婚育新风示范基地，在建设高标准的人口学校的同时，将社区人口学校建设纳入镇建工作之中。
4、加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况，着重加强对艾滋病的宣传和报道工作，让广大群众充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线，广泛宣传生殖保健科普常识。
5、加强自身队伍建设。为适应计划生育信息化管理需要，进一步组织培训班，定期对计生工作者进行电脑培训，提高计生工作者应用信息管理的能力，为实现计生系统的电子政务打好基础。
最新计划生育工作年度计划【篇7】
为贯彻落实科学发展观，推进和谐社会的建设，稳定出生性别比，控制计划生育率，打击“两非”案件，全面加强人口和计划生育工作，促进人口与经济社会协调发展，更好的贯彻落实中央《人口与计划生育法》和《新条例》，巩固和提高计划生育工作水平，确保辖区人口与计划生育工作的顺利开展，特制定20xx年街办计划生育工作计划：
一、扎实工作、切合实际完成各项工作指标
1、严格执行计划生育政策，符合政策生育率达到责任指标，对于计划外出生，将积极协同区计生局执法大队完成社会抚养费的征收工作；
2、在人口出生（性别）统计准确率工作上，要求计生办在录入、社区在登记时，必须做到姓名、身份证号码、户籍地、现住址、常去处所、婚育史准确，确保统计准确率达到100%。
3、出生人口性别比控制在正常水平，加强出生人口性别比过程管理，严格落实B超、终止妊娠手术和药品管理制度，及时查处“两非”案件，孕情等级上报及时率达到95%以上；
4、流入已婚育龄妇女查验信息入库率90%以上，参与生殖健康检查比例达到85%以上；对流入1-3月已婚育龄妇女登记、查验婚育证明，流入3月以上查验婚育证明并将流入信息录入wis数据库；流出已婚育龄妇女*信息入库率达到90%以上，对流出1月以上办理婚育证明并将流出信息录入区级wis数据库；流出重点对象保持有效联系率90%以上。
5、加强计划生育优质服务，落实术后和药具随访率达到100%；加强宣传教育，深入开展关爱女孩行动和生育文明建设活动；
6、建立完善计划生育利益导向机制，坚持奖惩并举、坚持计生工作依法行政，及时办理信访案件，在加强工作的通知，无因人口计生部门工作方法不当引发的恶性案件。
7、结合全员系统的工作，促进街道、社区信息化进程，通过全员系统的工作，促进与沙市区其他乡镇、街道的横向联系，互相学习，集体提高，为沙市区计生工作做出贡献。
二、加强领导，凝聚专干，奖惩分明，制度管人
1、坚持党政一把手亲手抓，机关干部包点包社区，社区计生工作书记负总责的原则，严格执行计划生育“一票否决”制度。同时，在具体计生工作上，争取区计生局对口部门的支持、指导和带领。
2、适时培训计生专干工作必备技能，抓思想建设，端正工作态度，促进工作协作性，提高整体凝聚力。本着联络感情，增进集体向心力的宗旨，每月尽量安排本街办内计生专干培训一次，培训后适当考虑聚会。
3、对于计生工作中有突出表现的专干，不论突出的是好还是坏的方面，严格根据制度执行奖惩，对于工作有重大失误的人和社区，计生办将提请街道党工委、办事处严肃处理。
4、针对计生工作的数字性、繁琐性、登记不定性以及日常工作的规范性，计生办将出台20xx计生工作制度，明确职责、明晰流程，明示奖惩。
三、意见和建议
因为计生工作“一票否决”的特殊性、中国特色的政策性，建议街办党工委、办事处在人力、物力、财力上大力支持，加大投入。同时也呼吁上级计生部门，针对乡镇、街道计生工作的特点以及各乡镇、街办之间的不同条件，酌情在资源上给予关心、扶持。大家的目标一样，把工作做好。
最新计划生育工作年度计划【篇8】
20XX年，全镇人口计生工作指导思想：深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、xx全会精神，紧紧围绕“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的决策部署，认真贯彻执行国家、省关于调整完善生育政策的有关要求，稳妥启动实施“单独两孩”生育政策，巩固“国优”创建成果，突出治理“三高”问题，努力稳定低生育水平，提高人口素质，确保顺利完成年度人口计生工作任务，人口计生工作整体提高到一个新的水平。
一、目标任务
(一)总体思路
落实“三项制度”：落实党政“一把手”亲自抓负总责，做到措施、责任、投入到位;一班人共同抓，各村(社区)两委班子成员齐心协力，共同抓好人口计生工作;落实“一票否决”制度，严格兑现责任奖惩，严把计生关。
抓好“三项指标”：提高政策符合率，优化出生人口性别比，提高群众满意率。
提升“三大服务”：做好避孕节育和生殖健康服务、优生优育服务、流动人口均等化服务。
完善“三大建设”：计生队伍建设、村级计生服务室建设、村级自治建设。
夯实“五大基础”：落实长效节育措施、开展“三查”服务活动、治理统计水分、管理服务好流动人口、兑现政策奖励;
完善”六项机制”：统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障。
(二)主要目标
主要目标是：①全镇人口出生率控制在15.0‰以内，自然增长率控制在8‰以内，政策符合率达到84.6%以上，政策外多孩率控制在2.4%以下;②群众满意率90%以上;③奖励政策兑现率达100%;④统计准确率95%以上;⑤出生人口性别比逐步趋向正常值;⑥免费孕前优生健康检查覆盖率达80%以上，努力降低出生人口缺陷发生率，7镇级财政投入计生事业经费人均8.5元以上。
二、工作重点
(一)加强宣传教育，营造浓厚舆论氛围
各村(社区)要继续大力开展“婚育新风进万家”活动、“关爱女孩”、“生育关怀”行动和“幸福家庭”、“文明窗口”“诚信计生”、“阳光计生”等创建活动，把宣传教育贯穿于人口计生工作的全过程。
1.稳妥启动“单独两孩”政策。认真贯彻落实国家、省关于调整完善生育政策的决策部署，加强政策解读和舆论引导，及时回应社会关切。按程序稳妥有序实施“单独两孩”生育政策。做好政策调整前后计生利益导向和社会制约政策的衔接。
2.要创建新型生育文化和人口文化基地。精心策划部署，通过制作通俗易懂、美观实用的宣传品，加强进村入户面对面的宣传教育，用心组织实施一系列有特色、有影响、有规模的活动。进一步开展“一镇一品，一村一特色”活动，创新宣传模式和宣传示范点，莆美镇富美乡村建设以双溪口村为示范点，打造人口计生宣传精品，丰富创建内容，提升创建水平。
3.要把人口和计划生育纳入各村(社区)宣传内容，加强人口和计划生育的公益性宣传，加大人口计生工作和典型事例宣传报道的力度，特别是开展惠民行动，落实民心工程的做法与成效，传播积极信息，营造和谐的人口计生工作环境，努力提高群众对计划生育宣传教育的知晓率、接受率和参与率。
(二)夯实基层基础工作，稳定低生育水平
1、提高各村(社区)自管理水平。把村(社区)作为工作的重点，以村(居)民自治为载体，要认真贯彻落实《省人口计生委、计生协会关于开展创建人口和计划生育基层群众自治村(社区)活动的通知》精神，扎实开展创建人口计生基层群众自治示范村(社区)活动，完善民主决策机制，强化民主监督机制，并依法修订《计划生育村规民约》，引导村(居)民自愿签订计划生育协议，自觉参与人口和计划生育基层群众自治活动，让群众真正成为人口计生工作的主人。要加强基层基础建设，扎实开展创建计划生育合格村(社区)活动，下功夫抓好信息质量、统计账册、阵地建设、宣传氛围、管理机制等方面存在的薄弱环节，在抓好孕环情检查、长效节育措施落实、依法征收社会抚养费、奖优政策兑现等基础性工作的同时，不断夯实基层计划生育工作基础，减少政策外怀孕、政策外出生，降低人口出生率和自然增长率
2、求真务实，切实提高统计质量。坚持摸实情、说实话、办实事、求实效，促进人口计生事业的持续健康发展。要加大打假治假力度，坚决纠正在人口计生统计中瞒报超生人口、做假手术、假鉴定和出具假证明等弄虚作假的不正之风;要相对集中时间、精力，全面开展计划生育“五清理”活动和人口计生基础信息核查工作，切实挤掉统计水分，确保统计准确率达95%以上。
3、综合施治，构建均衡人口比例。在开展“关爱女孩行动”，倡导男女平等婚育观念的基础上，进一步健全和落实有利于女孩及家庭发展的利益导向机制，依法维护女孩及家庭的合法权益，消除性别歧视，提高女孩家庭的经济地位和社会地位。镇打击“两非”专案组要深入开展专项整治活动，建立常态化的沟通协调机制，推动信息共享、区域联动、药品监管、监测预警等协作机制，镇计生办、卫生院、派出所、妇联等部门密切配合，广泛宣传有奖举报制度，鼓励群众大胆提供案源，严厉打击“两非”行为。做好重点地区和重点人群的管理工作，对出生人口性别比严重偏离正常值的村(社区)进行重点帮促和约谈，促进综合施治出生人口性别比失衡工作深入开展，遏止出生人口性别比攀升的势头。
4、不断提升流动人口均等化服务。认真宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》，努力把流动人口计划生育的各项服务和管理纳入法制轨道，力争实现全镇“一盘棋”。完善以流入地为主、流出地和流入地协调配合的工作机制，强化各相关部门、用工单位、物业服务企业和出租(借)房主的服务管理责任制，把流动人口计划生育服务管理经费纳入财政预算，认真实施流动人口的便民维权措施，免费为流动人口办理计划生育证件和提供计划生育基本项目技术服务。健全“一站式”服务窗口，简化流动人口*，提高工作效率，更加注重加强推进流动人口基本公共服务均等化，促使流动人口在我镇享有与常住人口同等的子女教育、就业创业及培训、社会保障、住房保障、医疗卫生、帮扶救助和政治待遇，努力引导流动人口融入辖区的工作和生活。各村(社区)要及时掌握好流出人口的去向变化，便于更好管理和服务，继续宣传好、落实好流动人口双查奖励制度，提高流出育妇婚育证明的*率和双查到位率。
5、共建和谐，扩大幸福家庭创建面。各村(社区)、镇直有关单位要积极参与“创建幸福家庭建设和谐莆美”活动，整合社会资源，解决计划生育家庭在生产、生活、生育、教育、健康、养老等方面存在的困难和问题，全面建设以“文明礼貌好、身心健康好、优生优育好、发展致富好、奉献社会好”等为主要内容的幸福家庭，扩大幸福家庭创建面，提高计划生育家庭的幸福指数，逐步改变群众的生育观念。
(三)加强制度建设，不断提高规范化管理水平。
1.全面推行诚信阳光计生。建立健全《计划生育行政执法公示制度》，依托镇、村(社区)两级人口计划生育公开栏、村务公开、政务公开等，向社会公开人口计生行政执法范围、执法依据和执法程序，公开生育证发放、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务。
2、健全计生汇报通报制度。镇党委、政府根据工作需要召开镇计生汇报会，及时了解情况，解决存在问题，抓好整改。镇计生办要对全镇每月计生工作主要指标完成情况进行综合分析，通报各村(社区)，并报送镇主要领导。
3、健全登记制度。莆美卫生院要健全住院分娩制度，进一步加强出生医学证明管理，严格执行节育措施、补救措施、出生、B超等登记实名制，对执行制度不到位而导致出生人口漏登漏统的直接责任人将给予党政纪处分。
4、规范“三查”服务制度。把查环、查孕、查病“三查”作为人口计生部门服务育龄群众的一项重要内容抓紧抓好，全面了解已婚育妇的环情、孕情、病情，以便更好地采取针对性的跟踪服务。
5、健全孕情消失报告制度。各村(社区)要加强孕情监控，对孕情消失的要及时登记，发现有涉嫌非法终止妊娠或非法B超性别鉴定的，要收集办案证据，及时移送给镇打击“两非”专案组进一步调查，并于每月月底向镇计生办报送孕情消失名单及原因。孕15周以上需施行终止妊娠手术的，严格按《福建省人口计生委关于加强孕15周以上终止妊娠手术审批管理的通知》(闽人口发[20xx]51号)规定审批后方可施术。新生儿院外死亡的要及时上报核查。
6、规范例会制度。每月1日为村级例会日、每月3日为镇级例会日，在例会上要汇报、分析、通报婚育、孕环情、节育措施、政策奖励、人口变动等情况;驻村(社区)工作队、村(社区)两委要及时掌握动态，采取对策措施;要及时传达上级有关会议、文件精神，使基层工作思路、工作方法更加明确。
(四)加强优质服务，努力满足群众的服务需求。
1、全面推进服务体系的建设。镇级计生服务所和村级计生服务室规范建设和幸福家庭服务所室创建活动结合起来，年内创建1-2个村级示范室。根据“四优一满意”(环境优美、技术优良、服务优质、等级优秀和群众满意)的评估标准，积极开展计划生育技术服务机构晋级创先活动，推进服务机构标准化、规范化建设，强化宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健和人员培训等功能，深化药具工作改革，规范药具业务流程，确保药具供应通畅、快捷、安全、有效，实现优质服务全覆盖。
2、实施“优生促进工程”。把“优生促进工程”纳入政府民生工作，加大经费投入，加强部门协调配合，积极为育龄妇女提供避孕节育全程服务和生殖保健服务，引导孕期妇女有针对性地服用营养素，开展免费婚前检查和免费孕前优生健康检查，努力降低出生人口缺陷率。要重视人口早期教育工作，充分利用相关部门公共资源，发挥民间早教资源作用，依托人口计生技术服务机构和村(社区)幼儿园、计生服务室和人口学校，为辖区内家庭提供婴幼儿早期发展系列、全程、综合服务。积极开展“双丝带行动”，帮助广大妇女增强自我保健意识，更加关注男性生殖健康。
3、加快人口计生系统信息化建设。要加强内部局域网、人口计生系统专网和公众信息网建设，提高工作效率和工作水平。要推进信息化建设，搭建人口和家庭公共服务信息平台，实行“幸福家庭一卡通”信息化服务管理，对计划生育家庭的经济发展、健康促进、帮扶挂钩、奖励优惠、政策落实及“婚、孕、产、育、教、养”全程生命关怀等服务情况录入建档，快捷、准确掌握人口和家庭信息，提高组织协调和落实的能力。进一步完善镇卫生院、派出所、民政等部门“实时通”项目，更好实现资源共享，提高工作效率，提高统计准确率。
(五)践行群众路线，落实计生奖优政策
深入推进作风建设，坚决贯彻落实中央八项规定，落实厉行节约反对浪费条例以及中央出台的一系列规定，把落实计生奖优政策作为贯彻落实群众路线教育实践活动的一项重要内容来抓。全面兑现法定奖励政策和国家、省制定出台的计划生育奖励优惠制度。进一步完善县委、县政府计划生育利益导向十八项机制，落实好节育奖励、“安居工程”补助、增加低保金、“新农合”补助、“新农保”补助、小额贴息贷款、中考加分、高考升学奖励、镇直部门“挂一村帮五户”等制度;扎实推进“生育关怀行动”，帮助计划生育特殊家庭和困难家庭提高发展能力和抵御风险能力，为生活困难的二女户、独生子女户及特殊家庭的已婚育妇进行免费生殖健康检查和宫颈癌筛查。
(六)加强协会建设，努力发挥独特作用
各村(社区)要高度重视协会的工作，支持协会按照群众团体的特点开展工作。进一步强化协会队伍建设，广泛开展以创建先进县计生协会、乡镇(开发区)计生协会、合格村(社区)和一流村(社区)计生协会、五好协会会员小组为主要内容的“四联创”活动，完善计生协会“五好小组”建设，形成县、乡镇(开发区)、村(社区)、组各级协会组织相互联动、整体推进的新格局。大力推进基层人口计生群众自治，并通过企业计生协会的建设提高对流动人口的服务力度。继续拓展和运作好“生育关怀行动”具体项目，切实抓好“三结合”、“三优”、“幸福工程”、计划生育家庭意外伤害保险等利民政策的落实，推进不育症免费优惠治疗、微笑行动等项目，拓展法律援助和健康婚姻等项目服务;深入开展群众性人口文化宣传活动，打造“红五月人口文化节”宣传品牌，开展常年性、面对面的宣传活动，做好“单独二孩”政策的学习宣传和释疑解惑。
(七)加强领导，提高保障措施
坚持“三不变”(坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责的制度不变和计划生育的一票否决制不变)、确保“四到位”(责任到位、措施到位、投入到位、落实到位)，切实加强对人口计生工作的领导。
1.加强领导，夯实责任。坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导负实责，班子成员共同抓各负其责的机制，继续把人口计生工作列入年度重要工作内容，与经济、文明建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核。继续推行人口和计划生育目标管理责任制，严格落实“一票否决”制度。镇党委班子会议要把人口和计划生育有关法律法规和相关业务知识纳入重要学习内容，定期开展专题学习，充分调动各级党政干部抓好人口计生工作的自觉性和积极性，坚持计划生育基本国策，增强人均观念和人口忧患意识，把人口计生工作纳入经济、社会发展的总体规划，融入到构建和谐社会、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的工作中，统筹兼顾，协调推进。要建立统一、高效的领导协调机制，镇班子领导要继续靠前指挥，指导好、督促好、协调好所挂钩村(社区)人口计生工作。各村(社区)党支部书记要亲自抓负总责，分管计生副书记要具体抓负实责，村(社区)两委成员要共同抓负职责。镇计生办要加强对计划生育工作的指导、协调和监督;镇直有关部门要认真履行法律法规所赋予的计划生育工作职责，全力抓好本部门的计划生育工作，真正形成“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与、综合治理”的工作局面.。
2、确保计生经费及时到位。要落实人口计生财政投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度的基本要求，20xx年镇财政人均投入达8.5元以上，并做到年初有预算，逐月按时序进度拨付到位。依照法规为实行计划生育的育龄夫妇实行免费相关服务、兑现政策奖励，为村级计生管理员、协会专职副会长和女小组长工资补贴，流动人口均等化服务等提供经费保障。
3、加强基层计生干部队伍建设。进一步调整优化计生干部队伍结构，建好基层行政管理、技术服务、群众工作三支队伍，确保人口计生工作机构、人员稳定。村(社区)要配齐计生专职干部，对村级计生管理员实行“县管、乡聘、村用”的机制。在加强各村(社区)主要领导、计生系统干部培训的同时，注重村主干、计生管理员、女小组长等基层计生人员的业务培训，培养造就一支懂业务、会干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉献的计生队伍。
3.齐抓共管，共创共建。各部门特别是计划生育工作领导小组成员单位都要按照各自的人口计生工作职责，密切配合，共享资源，互通信息，形成合力，围绕各自职责，创新工作思路，强化组织协调，切实形成党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管、共创共建的良好工作格局。
4、完善目标管理责任制考核机制。要认真执行《福建省人口和计划生育工作责任考核奖惩办法》及补充规定、《漳州市人口计生领导小组关于进一步落实计划生育“一票否决”的实施意见(试行)》和《云霄县人口和计划生育工作考核奖惩办法(试行)》的规定，进一步完善人口计生目标管理责任考核奖惩体系，切实把人口计生工作完成情况纳入经济社会发展目标考核、年终绩效考评和领导政绩评估的重要内容和干部提拔使用的重要依据，严格兑现责任奖惩。
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