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应急管理局个人工作总结 篇1
今年以来，我局应急管理工作在县委、县政府的正确领导和县应急办的大力指导下，按照“抓基层、打基础、抓落实、求发展”的工作思路，紧紧围绕全县体育工作大局，加强组织协调，认真贯彻县应急管理工作领导小组决策部署，制定20__年体育系统应急管理工作计划并积极开展实施，各项应急管理工作取得明显成效。现将20__年应急管理工作情况汇报如下：
一、加强领导、落实责任
一是思想认识到位。我局认真领会落实应急管理的有关文件精神，专门组织召开会议，安排部署体育系统应急管理工作，将体育场馆运行安全开体育赛事开展统一纳入应急管理。成立了由局长陈述清任组长，分管副局长简文涛为副组长，各股室负责人为成员的工作领导小组及办公室，预防和处置本局职能范围内突发事件，为各项应急工作的深入开展提供组织保障。二是制度建设到位，年初，我局修订了《__县体育局关于体育场馆开展活动突发事件的应急预案》，进一步明确了工作原则，适应范围及各管理部门的工作职责;突发事件等级划分，预防预警信息，预防预警行动，预警支持系统，指挥和处置突发事件，信息报送制度等。三是责任落实到位，按照立足现实，细化组织领导，明确工作责任，保证全面工作有人管，具体工作有人抓，形成工作互动，层层负责、职责明确、责任到人的良好局面。
二、完善体系、优化措施
按照“横向到边，纵向到底”的预案体系建设目标，强化应急预案的制定，对现有预案进行认真梳理，注重预案的可操作性，细化工作措施。强化救援物资储备，及时补充必需物资，确保事故发生时，救援物资充足。开展突发事件模拟综合演练，提高应急体系协调作战的快速反应能力，确保灾害发生时有条不紊，冷静应对。今年体育系统没有发生突发事件。
三、配强队伍、提高能力
把建设应急队伍和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。强化应急管理人员业务培训，包括突发事件预防的处理，突发公共事件应急处理能力的培养，案例分析、公共事件的种类、特点，救援物资储备、应急预案、应急处理措施、善后与特点等，使培训人员树立责任感、增强忧患意识，正确掌握应对突发公共事件的基本流程和方法。
四、畅通信息、及时报告
我局根据__县人民政府应急管理办公室《关于切实加强突发事件信息报送相关工作的通知》文件要求，制定《__县体育局值班制度》，进一步加强值班值守，实行领导带班制度和24小时值班制度，做到“人员、场地、设备”三落实。完善突发事件信息报送制度，建立健全信息员网络，努力畅通和拓宽信息获取渠道，明确突发事件信息报送责任人，以从严从实的精神做好突发信息的报送工作。
应急管理局个人工作总结 篇2
一、上半年工作总结
1.安全生产标准化创建工作。根据我局已制定的20__年安全生产标准化创建工作方案，到20__年12月，全区规模以上工贸行业企业安全生产标准化达标率要达到80%（140家），目前已完成85家，还需新增完成55家。
2.“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查工作。4月份，我局制定了《20__年“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查工作方案》，由区应急管理局牵头，联合区住房和建设局、__消防大队、各街道办事处共4个部门随机抽取辖区16个在建工地开展“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查。目前已对辖区9个在建建筑工地进行了安全检查，共发现安全隐患28项，已整改15项，13项正在整改。此项工作仍在推进中。
3.“交叉执法”工作。目前已组织辖区10个街道开展了第一季度的交叉执法检查，共检查各类生产经营单位共21家，查处隐患41项，立案12宗，行政罚款x万元。第二季度“交叉执法”工作正在开展中。
4.有限空间作业专项整治工作。2月份，我局印发了《__区20__年深入开展有限空间作业安全专项整治工作方案》自行动开展以来，出动检查人员1126人次，监督检查生产经营单位x家，共查处有限空间作业安全隐患x项，立案2宗，行政罚款x万元，责令停业整顿5家。此项工作仍在推进中。
5.日常监督执法工作。截至4月30日，我局共监督检查各类生产经营单位共x家次，查处隐患x项，其中已整改x项，整改率x%；立案x宗，行政罚款x万元。
二、下半年工作计划
1.9月底前，组织全区共86名在职在编安全生产行政执法人员开展执法业务培训，进一步提升安全生产行政监管人员执法素质。
2.组织开展不少于2次联合执法：联合区工业和信息化局、文化广电旅游体育局等行业主管部门对辖区再生资源回收单位、娱乐场所、网吧、游泳馆开展不少于2次联合执法检查，进一步加强与各职能单位的协同作战能力。
3.组织开展2次交叉执法检查：组织街道安监中队开展第三、四季度交叉执法检查工作，进一步提高执法效能。
4.开展不少于2次专项执法整治：组织各街道安监中队对辖区工业园区、服装加工等重点行业（领域）企业开展专项整治，依法严厉查处违法违规行为。
5.进一步建立健全执法情况通报机制，督促街道落实安全监管工作。
三、年度重点工作
20__年，我局以安全生产执法监察为抓手,组织各街道安监中队通过运用联合执法、交叉执法、网格执法等手段，针对辖区工业园区、粉尘涉爆、锂电池、有限空间作业，零星作业、危险化学品等安全风险较大、事故高发的工贸行业开展专项执法检查，严厉打击安全生产各类违法违规行为，不断提升安监执法权威。
应急管理局个人工作总结 篇3
按照xx区政府关于双随机、一公开监管工作决策部署，结合本单位工作实际，现将工作落实情况总结如下：
一、基本情况
我局在持续开展安全监管工作的同时，着力创新监管方式，切实规范监管行为，全面推行双随机、一公开监管，提升了事中事后监管效能，重新建立了随机抽查重点单位名录库和执法人员名录库，全面落实了双随机、一公开监管机制。截止xx月份，我局共开展双随机、一公开抽查检查x次，检查企业x家，发现有问题企业x家，已责令整改，并将检查结果公示至国家企业信用信息公示系统（x）。
二、主要做法
（一）建立健全一单、两库、一细则。我局结合工作实际，确定了x项随机抽查事，建立了xxx家随机抽查重点单位名录库和xx名执法人员名录库。同时，制定了《xx区应急管理局随机抽查工作细则》，为市场主体经营行为随机抽查工作的有序开展和规范事中事后监管工作奠定了坚实基础。
（二）严格按照清单开展安全检查。随机抽查必须有法律、法规、规章的依据，凡法律、法规、规章没有规定的，一律不得擅自开展检查，切实解决了安全生产监督检查随意性、选择性办案等问题，避免了不作为、乱作为现象发生，对保障生产经营单位的合法权益，优化营商环境起到了积极的推动作用。
（三）认真落实一公开要求。在执法检查中，我们根据一公开要求，加强对执法情况的公开，认真做好涉企相关信息采集、录入公开工作，及时将双随机检查结果录入至国家企业信用信息公示系统。
三、存在问题
（一）自双随机工作开展以来，出台了相关配套工作细则，但是在实际应用过程中，难免出现执行力不够的情况。
（二）执法人员专业知识有欠缺。由于安全生产执法工作专业性极强，在开展双随机检查时，行业交叉检查在所难免。但目前执法人员跨行业领域安全生产知识量有限，会造成有些安全隐患无法被查验出来的现象。
四、整改措施
重点强化全局各行业科室执法人员的综合业务水平，提高跨行业领域执法能力，在工作中执法、在执法中学习，全面培养安全生产领域综合执法能力，适应新时期对安全生产执法人员的要求。
五、下一步工作安排
我局将继续按照全面覆盖、动态管理的原则，通过不断改进工作方式，提高工作效率，解决群众突出矛盾，提高群众满意度，将事中事后监管职责落实到位。同时加强宣传培训，合理调配一线执法检查力量，加强执法人员培训，不断推进安全生产领域双随机执法检查工作的顺利开展，为全区安全生产形势稳定打下良好的基础。
应急管理局个人工作总结 篇4
一、加强优化营商环境法律法规宣传
一是坚持领导带头，发挥示范作用，突出抓住局党委领导班子、领导干部带头示范作用，将《优化营商环境条例》的学习纳入中心组理论学习内容，每月按时完成学习任务。二是按照全局干部职工学习制度要求，包括局党委成员在内的全体机关党员、干部职工都要参加《优化营商环境条例》集体学习，并结合实际工作开展自学活动。三是坚持创新形式，深化学习效果。除了开展集体学习、自主学习外，我局结合实际，对《优化营商环境条例》进行解读，开展了主题讨论、实地参观等形式多样的学习活动。先后共组织开展集中学习3次，自学5余次；以优化营商环境人人有责为主题，联合国能集团宁鲁煤电任家庄煤矿开展交流研讨活动；派员参加市直机关以强素质树形象优化营商环境为主题的四重四联学习教育活动；走进XX智慧宫文化产业集团观摩学习其优秀经验。四是结合今年的安全生产宣传月活动，悬挂宣传横幅、印发宣传手册，借力宣传《优化营商环境条例》有关内容。
二、重点工作情况
（一）建立公平竞争审查机制。严格贯彻落实清单之外不得另设门槛和隐性限制的要求，根据全市统一安排部署，开展影响公平竞争专项清理，经清理，我局未制定不利于公平竞争的政策措施。同时，为确保我局制定的政策措施符合公平竞争审查的要求，防止出现排除、限制竞争的情况，我局印发了《XX市应急管理局关于建立公平竞争审查工作机制的通知》，建立了局内公平审查机制，明确了审查范围、审查程序、审查主体和审查标准，制定相关政策措施、印发规范性文件前必须经过公平竞争审查。
（二）规范行政许可程序。对我局承担的行政许可事项和自治区应急厅委托事项，进一步规范了许可流程，编制了《行政许可事项服务指南》，印发了《XX市应急局规范完善行政审批有关流程的通知》，并在政府门户网站公示，明确了许可依据、申请所需提交材料、办理流程等内容。结合集中行政许可改革和深入推进放管服改革工作，针对由三个业务科室分别受理行政审批初审材料的情况，改为由市民大厅代理窗口集中统一受理，统一制作规范的审批流程图、有关表格样表等格式文书，精简审批材料、压缩办理时限，压缩办理时限50%以上，为企业办理证照提供规范化、高效化、优质化、便民化的服务。
（三）明确安全生产监管规则。为建立健全事权清晰、权责明确、上下协调、运转高效、执行有力的安全监管工作机制，适应安全监管新形势新任务的需要，根据《行政许可法》《行政处罚法》《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规及有关规定，制定了《XX市应急管理部门事权划分意见的通知》，明确我局与各县（市）区涉及行政审批、行政执法、行政确认等事项的事权划分，规范了安全生产监管对象和事项边界，规范了涉企检查行为。
（四）强化安全生产领域监管。全面启动推进安全生产专项整治三年行动，构建了1+2+9+7+4的方案框架，从完善体制机制、强化应急值守、夯实基层基础、健全工作队伍、强化风险管控、提升应急处置能力等方面发力，确保党中央和区市党委关于应急管理工作的决策部署不折不扣落实。结合法治政府建设工作要求，印发了《XX市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度实施方案》《XX市应急管理局行政执法公示实施细则和行政执法全过程记录实施细则的通知》等文件，进一步明确、规范行政执法行为，严格按照法定职权和程序、时限开展执法活动，优化和改进行政执法方式，减少不必要执法事项，推行部门双随机、一公开监管，将行政执法依据、方案、人员、行政处罚等有关信息及时公示，畅通行政执法监督渠道，开通了应急管理及安全生产执法监督投诉电话，加大社会监督和群众监督力度。
（五）深入推进安全生产信用建设。市应急管理局、发改委等10部门联合印发了《XX市安全生产信用红名单黑名单管理暂行办法》（银应急规发〔xx〕2号），制定了安全生产信用黑名单认定程序及联合惩戒措施，建立了失信联合惩戒机制。同时，制定了《XX市安全生产行政处罚信息信用修复制度》，建立了全市安全生产行政处罚信息信用修复机制，保障失信主体权益。为进一步有效解决涉企现场检查多、频次高等问题，我局起草了《安全生产信用分类分级监管办法》，下一步将在审查讨论通过后正式印发。
三、存在的问题
一是服务水平有待提高。政府信息公开不全面不及时偶有发生，规划计划、行政许可（审批）、重大项目建设、财政资金使用等方面的信息还有欠缺。
二是事中事后监管有待提高。由于审批、备案项目涉及的市场主体数量太多，监管人员数量过少，日常监管难度大、任务重，受专业限制，双随机抽查实施困难，制约了管理水平的提高。
四、下一步工作打算
针对存在的问题，下一步我局将认真贯彻落实国家、自治区、XX市关于优化营商环境的各项决策部署，继续坚持简政放权简化审批流程、创新管理方法提高管理水平、完善服务事项提升服务水平，不断优化营商环境，进一步简化审批流程，加强事中事后监管，推动服务优化升级，在放管服工作中取得好成绩。
（一）继续推进政务信息公开力度，切实提升部门形象。充分认识信息公开对构建政府公信力的重要性，认真学习政府信息公开条例内容和XX市有关信息公开的文件，真正把信息公开做到细致。
（二）继续优化办事流程，切实提高审批服务能力。进一步简化审批手续、压缩审批时限、创新审批方式。做好取消和下放行政审批事项的落实和衔接，对于取消核准事项，按照产业政策和发展规划相关要求做好后续监管；对于下放审批事项，正确行使行政审批权力。
（三）围绕优化营商环境，创新服务方式。积极开展双随机一公开工作，定期对市场主体行为检查，加大抽查频次。畅通群众投诉举报渠道，完善举报受理、处理和反馈机制，落实举报奖励制度，充分发挥群众监督和舆论监督作用。
（四）加强便民服务意识，切实提高社会满意度。严格按照减证便民最多跑一次要求，全面清理涉及企业和群众办事创业的各类无谓证明和繁琐手续，实现群众少跑路、不跑路，提升群众满意度。做好政策解读和咨询工作，进一步加大政策宣传和解读力度，全心全意为群众搞好业务指导服务。同时，加大大厅窗口服务能力和水平，优化窗口办事环境，提升窗口人员服务态度，规范窗口服务标准，加大群众监督力度，及时回应反馈意见。
应急管理局个人工作总结 篇5
近年来，xx市应急管理局在xx市委市政府和xx市应急管理局的坚强领导下，全面贯彻落实各级党委政府和市局安全生产决策部署，强化责任担当，坚定初心使命，全面履行防范化解重大安全风险职责，确保了全市安全形势持续稳定。
一、xxxx年工作总结
（一）安全生产形势持续稳定向好。一是健全完善安全责任体系。xxxx年，提请市委常委会、市政府常务会定期听取安全生产工作汇报，分析研判全市安全生产形势；市委办公室、市政府办公室印发了《市委常委会成员、市政府领导班子成员xxxx年安全生产重点工作清单》，明确党政领导班子成员安全生产工作责任；调整市安委会成员及其办公室组成人员，进一步加强对安全生产的组织领导，推动安全责任落实；印发《安全生产工作任务分工》，明确各部门安全监管职责，弥补安全监管空白。二是深入开展风险隐患排查治理。组织开展了安全生产大排查大整治、安全生产专项整治三年行动、冷藏企业安全专项整治等行动，深化危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等重点行业领域风险隐患排查治理，严厉打击安全生产违法违规行为。今年以来，全市共检查生产经营单位xxxxx家，排查问题隐患xxxxx项，完成整改xxxxx项；实行安全生产重点领域驻点安全总监委派制，投入xxx万元，聘请高层次安全专家，入驻下营、龙池化工园区，全天候为企业开展隐患排查，有效提升危化品企业安全管理水平。三是不断提升本质安全水平。以安全生产月为契机，开展一系列主题鲜明、内容丰富的宣传教育活动，印发各类宣传材料xx万份，接受群众咨询xx万余人次，有效提升了公众安全意识，xxxx年，xx市获全省安全生产月活动优秀组织单位。持续提升智慧化科技化水平，在危化品企业推广实施人员定位系统，实施危化品安全生产风险监测预警系统建设工程、危化品道路运输全过程信息化建设工程，全市x家地下非煤矿山企业全部完成六大系统提升改造，井下作业人员均佩戴人员定位装置，着力化解人的安全风险。四是持续提高执法效能。开展安全生产重点镇委托执法工作，目前对我市xx街道、xx镇、xx镇、xx镇四个安全生产重点镇，已全部落实安全生产委托执法工作，对存在违法行为的x家企业进行了行政处罚。提高执法人员能力水平，积极参加岗位练兵、技术比武活动，在市局组织的岗位练兵竞赛活动中，获全市前三名优异成绩。
（二）防灾减灾救灾工作扎实推进。一是加快理顺防灾减灾工作机制。认真研究制定防灾减灾救灾政策，明确责任，加强协同配合。二是严密防范各类自然灾害。始终坚持人民至上、生命至上，坚持预防预备和应急处突相结合，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，加强统筹协调，强化协同配合，全力以赴做好防汛抗旱工作。认真做好森林防火工作，特别是在清明节、劳动节、国庆节等重要时间节点，充分发挥市森林草原防灭火指挥部的牵头协调作用，全面加强野外火源管控力度，强化工作督导检查，确保全市森林防火形势持续稳定。扎实做好震情监视跟踪和应急准备工作，明确震情监视跟踪工作职责，切实提升地震灾害风险防范和应对处置能力，荣获xxxx年度x省地震局防震减灾优秀成果奖三等奖。三是切实增强应急保障能力。进一步完善民生综合保险制度，投入xxx.x万元为全市人民续保灾害民生综合保险。建立健全应急物资储备体系，提请市政府采购总价值xxx.x余万元应急物资，进一步丰富了全市应急物资储备。
（三）应急管理能力全面提升。一是建立完善应急工作机制。建立突发事件信息报告机制和应急联动机制，规范值班值守工作纪律，确保及时处置各类突发事件，当好人民群众守夜人。二是推进应急指挥中心建设。加强信息系统接入和信息资源共享工作，完成与省厅、xx市局应急视频会商资源互联互通。三是推进应急预案体系建设。牵头修订xx个市级应急预案，对xxx家企业上报的应急预案进行了备案。大力开展实战化应急演练，强化底线思维，开展实地培训演练，先后组织开展各种实战演练xxxx余次，不断锤炼队伍应急处置能力。四是加强应急救援力量建设。建立综合性救援队伍、专业救援队伍和社会救援队伍共训共练机制，定期开展综合救援技能和跨专业救援技能培训、联合演练等，增强协同应急救援能力。
二、存在问题
一是重点行业领域风险隐患突出，执法监管力量不足。我市危险化学品、非煤矿山企业数量较多，产业结构偏重，极易发生爆炸、坍塌等危害性较大的生产安全事故。随着企业生产管理越来越专业化和复杂化，对执法人员的专业水平提出了更高的要求，当前安全监管部门缺兵少将，造成执法检查不能做到全面深入等问题。建议以提高依法行政水平为目标，多批次组织不同形式的安全生产执法业务培训，解决能力恐慌问题，不断提高执法人员履职能力。
二是企业安全意识相对淡薄。一方面，对新法律法规、政策文件的贯彻执行上不到位。今年以来，《安全生产法》《行政处罚法》等法律进行了重新修订，应急管理部、省应急厅发布了很多具有指导意义的政策文件，如《企业安全生产标准化建设定级办法》《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）》等，其标准要求、措施对策对企业提升安全生产水平具有极大的规范和指导意义。但是，部分企业由于思想意识、人员能力等因素，在贯彻执行上存在不透彻、不积极的现象。另一方面，隐患排查浮于表面。通过开展安全生产大排查大整治、安全生产大诊断等专项行动来看，企业自查环节暴露的问题浮于表面，自查出来的一般隐患多，并且同类问题反复多次出现，但在执法检查中往往发现一些大问题。这些大问题的出现，充分暴露出企业落实安全生产主体责任不到位，隐患排查不深入，被动应付、流于形式、走了过场，从要我安全到我要安全的观念还没有蔚然成风。
三、xxxx年工作打算
一是全力抓好安全生产，防范化解重大安全风险。加强安全责任落实，夯实思想之基，牢固树立安全发展新理念。四位一体深入推进安全生产专项整治三年行动，将安全生产同作风建设、严惩腐败、扫黑除恶统筹推进，建立健全两个清单，管控安全发展突出问题和重大隐患，推动安全生产线形势持续稳定。全面推进安全生产风险隐患双重预防体系建设，不断提高企业本质安全水平。全面推进重点行业领域安全风险防控，推进城乡安全风险管控。加大安全生产、应急避险安全知识宣传普及，提高公众安全防范意识。全面推进重点时段安全防范。加强季节性安全生产规律特点分析研判，超前采取预警预防措施，全力做好暑期、汛期、取暖期、节假日等重点时段和重大活动安全防范工作。
二是坚持防抗救结合，完善防灾减灾体系。更加科学的认识致灾成因、防灾规律，坚持以防为主、防灾抗灾救灾相结合，在尽早防范、尽力化解上下功夫。一方面，加强自然灾害综合风险普查，加强常态化的地质灾害等监测预警，盯住容易出现隐患的薄弱环节和重点区域。另一方面，构建应急物资多元储备格局。通过发挥政府储备主导作用，做好物资储备统筹工作，不断提升应急物资调配能力，健全分级响应协同保障机制，提升应急物资智能调配技术保障水平，确保关键时刻应急救援物资拿得出、用得上。
三是加强救援队伍建设，提高应急救援能力。按照专兼结合的原则，坚持政府主导、社会参与，加快推进市级应急救援队伍建设，在原有危险化学品、非煤矿山应急救援队伍的基础上，扩展增强对森林火灾、洪涝灾害、地震灾害的应急处置能力，着力打造专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍，持续提升专业应急救援综合抢险救灾能力。健全灾害事故快速响应机制和应急联动机制，明确事故发生后的应急救援队伍的调度程序，有序有效参与突发事件应急救援工作。
应急管理局个人工作总结 篇6
xxxx年，在区委、区政府的坚强领导下和市局的关心指导下，xx区应急管理局积极适应新体制新要求，以不忘初心、牢记使命主题教育为契机，深入推进应急管理体制机制改革，深化重点行业领域安全整治，打好防范化解重大风险攻坚战，强化城市运行安全和应急管理保障，全区安全生产形势持续向好，圆满完成保平安，迎x各项安全生产任务。xxx月，全区累计发生工商贸企业、道路交通、火灾事故xxx起，死亡x人，受伤xxx人；同比事故起数持平，死亡人数减少x人，受伤人数减少xx人，下降xx.x%。工贸领域零事故、零死亡，未发生危险化学品事故，未发生较大生产安全事故。
一、xxxx年度工作总结
（一）应急管理机构改革落地发挥应急实效。一是推动职责职能落地落实。在职能分工上明确了与市规划和自然资源局xx分局、区城管局、区商务局等区级部门职责边界。推动安全生产职责写入部门三定方案，调整相关指挥协调机构和完善运行机制；确定内设科室职能划分和再造业务流程。二是加强队伍建设。确保机构改革期间事有人管，工作不断档，不落空，按照事业为上、人岗相适、结构合理原则，对原班底干部及转隶人员都保持原职务职级进行安置，x月及时启动机构改革后首次干部选拔，用足用好政策，形成正确用人导向，调动全局干部干事精气神。三是加强应急值班值守。按照省、市应急管理工作要求，加强监测预报预警和信息报送，建立全时段xx小时干部值班值守制度，全面强化应急值班值守工作。
（二）重点行业领域安全整治进一步深化。一是扎实开展危险化学品安全大检查。深刻吸取xx公司xxx特别重大爆炸事故、x省义马气化厂xxx重大爆炸事故教训，部署开展为期x个月xx方面危险化学品领域安全大检查，督促辖区危险化学品企业举一反三，强化风险排查管控，切实落实企业安全生产主体责任。全年共排查检查各类危险化学品企业xxx家次，发现并消除各类安全隐患xxx条。同时，针对高温、汛期、台风等特殊天气时段，开展针对性监督检查，督促企业开展风险研判，科学制定防范措施，突出对重点环节、重点部位、重点岗位的排查，同时也关注非重点企业的非重点部位的安全，防止想不到、管不到、治不到的问题引发事故。二是常态化推进隐患曝光和挂牌督办工作机制。我区积极探索隐患排查整改机制，找到隐患整改落实最优解，用足用好暗访视频曝光和重点隐患挂牌督办手段，纵深推广xx日隐患整改闭环机制。以建筑施工、消防、道路交通、工商贸等x个领域为重点，牵头组织开展x轮区级隐患暗访视频曝光，检查曝光各类单位（场所）xx家，隐患xxx条。参与安全生产平安督查xx轮，共督查单位xxx家，发现整改隐患xxxx处。x家市级和x家区级挂牌督办单位已按时完成整改。三是保持高压态势强化监管执法。共监督检查各类生产经营单位xxx家，发现各类问题隐患xxx处，发出《责令整改指令书》xxx份；对xxx家违法违规企业立案查处，罚款人民币xxx.x万元，立案查处数、罚款额分别增加xx.xx%、xx.xx%，提升执法威慑力。
（三）安全发展示范城市创建进程加快。一是分解落实任务清单。根据《x市创建国家安全发展示范城市三年行动计划（xxxx-xxxx）》，围绕率先创成首批国家安全发展示范城市目标，倒排区级计划，明确责任人，以清单化形式逐项抓落实。进一步落实安全发展示范区、示范街标准和示范社区（村）十有十无创建要求，层层推进基层单位创建工作。二是开展七大行动专项整治。以建设施工、危化、消防安全、道路交通、特种设备、城市运行、旅游等为重点治理领域，全区开展起重机械、防高处坠落等建筑工地专项检查，危险化学品专项检查，高层建筑、居住出租房、临街商铺合用场所整治，交通综治七大行动等整治活动。全区各级各部门累计排查一般生产经营单位xxxxx家次，整治各类隐患xxxxx处；三是加强基层安全防控水平。通过平安督查分析例会、平安督查队员培训会、平安督查志愿者培训会，加强基层安全检查的专业性和针对性，提高街道安全生产交叉检查的隐患发现率和整改率。
（四）应急管理和自然灾害防治工作有序推进。一是建立应急指挥机制。按照统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的大应急管理体系建设要求，打造应急管理铁军，严格执行xx小时值班值守制度，执勤备战，严阵以待，完成节日值班、清明森林防火值班、防汛抗台Ⅳ应急响应等任务。二是履行森林防火、防汛抗台等新职能。x次组织对皋亭山x个森林消防器材库、xx个森林消防储水池、x个进山入口岗亭和x个社区微型消防站等进行检查，组织x个社区微型消防站开展夏秋两季森林消防演练。健全完善全区基层防汛体系，及时更新调整全区防汛防台责任人和xxx个村级防汛形势图；组织了x次全区性防汛隐患排查，发现排除隐患xxxx处；启动防汛防台应急响应x次，较好地完成了x.xx、x.xxx次强降雨和超强台风利奇马、强台风米娜的防御工作。三是抓好应急预案修订和演练。完成《xx区突发事件总体应急预案》和自然灾害类、危险化学品类x个专项预案及操作手册的x轮修订，汇总全区xx个专项应急预案及预案操作手册，指导x个街道完成预案修订编制工作。首次在区应急指挥中心通过联动对讲机、xG信号监控指挥等手段，组织xx个部门、x家企业开展全区性液氨泄漏事故应急演练。四是推进综合减灾示范区创建。为进一步提升社区防灾减灾救灾能力，建立社区防灾减灾的长效机制，按照国家、省级综合减灾示范区创建工作要求，积极指导社区开展创建工作，xx个社区获得国家级综合减灾示范社区称号、xx个社区获得省级称号。
（五）安全生产基础不断夯实。一是打造服务+保险双重安全保障模式。在去年全面推x责险的基础上，积极打造安全服务+保险双重保障模式和定制化的特色安责险方案，成为全省率先尝试出租房安责险和全市唯一实现安责险全行业、全业态覆盖的城区，为各行各业撑起了一把安全保障的天堂伞。累计完成投保xxxx单，今年已续保、新投保xxxx家，保费xxx.xx万元，保额xx.xx亿元，预计赔付xx.xx万元。承保机构继续落实保险+服务要求，今年已对xxxx家投保单位进行了安全风险排查和培训教育等社会化服务，有效改善了投保单位的安全生产基础，切实做好事前防范。二是推进安全生产双重预防机制建设。依托xx区区域安全风险管控工作平台建设，推进危险化学品企业、三场所两企业、专业市场、商业综合体、高层楼宇及其他人员密集场所等生产经营单位开展安全生产双重预防机制建设。目前x家生产经营单位通过评审，xxx家单位使用xx区安全风险管控平台进行日常安全风险管理和研判。三是强化宣传教育和社会参与度。今年已培训生产经营单位负责人xxx名，安全管理人员xxx人，指导企业培训职工x万余人次。组织安委会成员单位领导干部培训xx人，村、社区安全员培训xxx人；组织全国安全生产月活动，开展警示教育xxx场，受教育xxxxx人次，开展安全生产法律法规学习，参与xxxx人，举办安全咨询展览xx场，现场咨询互动xxxx人次，发放宣传资料xxxxx份，应急体验场馆免费开放xx场，参观人数xxxxx人次，举办知识竞赛xx场，xxxx人参加，组织网络答题xxxxx人次参加。组织x.xx防灾减灾宣传周活动，开展广场主题宣传活动xx场次，防灾减灾应急演练活动xx场；成功承办xxxx年全省国际减灾日宣传活动，全区安全宣传教育培训活动丰富，营造了浓厚的安全文化氛围。
（六）为民服务水平不断提高。一是确保民生实事项目落地。抓好承担省分配的改建x个避灾安置场所民生实事项目建设，x月底通过验收并录入省民生实事智慧督查系统。完成全区xxx个避灾安置场所摸排和安全检查，确保汛期各避灾安置场所能有效启用。二是提供专家式诊断服务。利用社会化服务机构专家技术优势，对辖区重点企业开展诊断式检查服务。特别是xxx特别重大爆炸事故发生后，与安全生产中介服务机构加强协作，加大危险化学品专家参与政府部门与属地街道的安全检查频次，每次检查后形成专家检查意见，并提出隐患整改对策措施，帮助指导企业降低安全风险。今年已完成xx家重点企业x轮的全面体检服务，发现消除各类隐患xxx条。三是深化最多跑一次改革。围绕改革攻坚行动确定的各项任务，进一步加速提质，目前xx个政务服务事项全部实现网上办、掌上办、跑零次和即办。共完成各类审批xxx件，所有办件回访最多跑一次实现率、满意率达xxx%。
二、主要问题（困难）分析
一是安全风险点仍大量存在。建筑装修、物流运输、出租房屋、沿街店铺、专业市场等重点领域和环节本质安全依然薄弱。不少小微企业安全生产主体责任落实不到位，安全生产基础条件差、违章作业行为普遍、危化品使用环节不规范和企业管理混乱等问题。建筑施工、房屋装修、道路运输等领域事故依然多发，考核指标控制压力大。
二是应急管理人员力量不足。机构改革后，承担的职能增多任务加重，而现有的人员数量严重不足且存在人员老化、专业人员缺乏等问题，不能适应当前应急管理工作需要。街道、社区也存在监管力量不足、人员流动性大、岗位不稳定、专业性不强等问题，容易削弱基层工作力度，影响监管成效，与当前形势、任务、要求相矛盾。
三是应急管理体系运行仍未顺畅。应急管理局成立后，承担了安全生产类、自然灾害类等突发事件的应急指挥、协调、指导等职能，但是由于区应急办公室取消后，导致平行指挥、平行协调，难以有效履行指挥枢纽作用。属地街道未设置应急管理机构，指挥协调时上下不对应。各救援队伍，如公安、市场监管、城管、消防及社区微型消防站、综治巡防队伍，分属不同行业和部门，应急救援时容易出现多头指挥、现场混乱，难以形成合力。森林防火、地质灾害救援队伍的专业化低，社会性救援力量还比较薄弱。
三、xxxx年工作计划
xxxx年，区应急管理局将紧密围绕省、市、区各项重点工作任务，以不忘初心、牢记使命主题教育成果为指引，抓实举措落实，守住安全生产基本盘，开启应急管理新篇章。
总体目标:着眼大安全、大应急、大减灾应急管理体系建设，进一步压实企业主体责任和属地政府安全管理责任，加强应急管理基层基础建设，深入开展重点行业领域整治，强化监管执法推动整改，进一步强化城市运行安全和应急管理保障，推进应急管理体系共建共治，确保不突破市政府下达的事故控制指标，不发生较大以上安全生产事故，全面完成市政府下达的安全生产各项任务指标。
（一）固本强基，夯实应急管理基层基础建设
一是健全应急管理体系。围绕防范化解重大风险，探索健全区安全生产、自然灾害救援指挥机制，形成统一指挥、分级负责的指挥体系。建立区应急救援指挥保障中心，推动应急救援联席会议制度、防汛防台定期会商制度落地落实；建立区、街道、社区三级救灾减灾工作框架，指导街道、社区加强基层队伍建设，落实专职（或兼职）工作人员，强化业务培训，提升工作能力，满足应急工作需求。
二是强化应急救援力量建设。在社区微型消防站的基础上组建社区应急救援力量；联合消防大队组织社区微型消防站专职队员开展应急救援能力集训；增配森林防火应急装备，组织开展春秋两季森林防火应急演练。计划培育x家民间应急救援组织，配合政府部门及专业力量，承担突发事件的应急救援、抢险救灾演练、防灾减灾安全知识的传播、专业社会服务。
三是提升避灾安置场所规范化建设水平。按照x省避灾安置场所建设与管理规范要求，推进x个区级避灾安置点规范化建设。落实避灾安置场所物资储备，确保在紧急情况下能拉得出，用得上；同时，指导行业部门做好防汛防台、抗雪防冻、森林防火、社区消防站等应急救援物资储备、管理、使用等，确保时刻处于良好状态。加强与部门、街道沟通协调，通过物资储备、签订合作协议等方式，落实区级不少于xxxx份、街道不少于xxxx份的生活类应急物资储备和保障。
四是完善应急救援预案体系。对区级各类专项应急预案进一步修订完善，组织有关部门和专家对相关应急预案进行评估。加强对属地街道、重点企业应急预案的管理，指导督促企业按照简明、实用的原则开展应急处置卡编制工作，提高预案的可操作性。组织开展危化品事故、防汛防台、森林防火应急演练，指导各部门、街道、社区应急救援队伍定期开展安全生产类、自然灾害类突发事件拉练。
五是加快示范创建工作进程。全力推进安全发展示范城市创建。抓好城市安全风险评估工作，摸清城市安全风险底数，明确安全风险分级防控责任，制定落实风险管控措施。围绕率先创成首批国家安全发展示范城市目标，认真对标，细化举措，逐项落实。加强与省市沟通协调，推进x家国家级、x家省级综合减灾示范社区创建工作，提高辖区综合减灾示范社区创建比。
（二）防患未然，牢牢守住安全生产生命防线
一是常态化开展重点行业领域安全生产整治。加强危化从业单位尤其是危化使用单位的安全监管，开展安全隐患深度排查整治，提升整治的针对性、有效性和严肃性，形成问题隐患清单，确保问题整改到位，坚决防止落地打滑。充分发挥安委办牵头抓总作用，协调行业部门做好高层楼宇、建筑工地、专业市场、物流企业等重点行业领域的安全生产治理，重点提升建筑装修、交通运输领域隐患整改和事故预防能力。深入开展小微企业安全生产专项整治，进一步明确任务分工、进度安排和工作要求，统筹推进行业部门齐抓共管，落实专项整治任务，对排查出的高危企业纳入风险管控平台，落实常态化管理。
二是落实重大安全隐患暗访曝光挂牌督办机制。完善《安全隐患督改动态》通报制度和xx日隐患整改闭环机制，强化源头治理。通过对重点行业领域隐患排查整改，压实行业部门和街道安全生产监管责任。计划全年开展x期重大安全隐患暗访曝光和挂牌督办。
三是持续保持严格执法高压态势。聚焦道路运输、危化品、物业管理、专业市场等重点领域，严查各类安全生产违法非法行为，采取上限处罚、关闭取缔、停产整顿、联合惩戒等措施，提升安全监管执法的威慑力。加强与消防、住建、市场监管、运管、交警等部门联合执法力度，形成监管合力，提升执法效率。继续推行街道安全生产违法违规行为案源上报制度，加大监督执法力度，实现非事故案件查处数、罚款额继续双上升。
（三）借势借力，推进应急管理体系共建共治
一是将应急管理融入基层治理平台。推动安全生产、防灾减灾、防汛抗旱、森林防火工作纳入基层网格，将基层应急管理向村居、最基层延伸，明确基层治理清单，加强人员培训，提升基层网格早预警早处置业务能力。
二是加大安责险推广力度。进一步落实保险+服务机制，创新服务内容，打造形式多样、效果显著的服务模式，加强安责险投保覆盖率，确保建筑、危化、专业市场等重点领域全覆盖，力争xxxx年全区投保企业数增长xx%。推动《xx区安全生产举报奖励》《xx区安全生产责任保险投保奖励专项资金管理办法（试行）》落地，进一步提升公众参与安全生产、举报违法行为和企业参保责任保险的积极性。
三是大力推进社会化服务。鼓励中小微企业订单式、协作式购买安全生产管理和技术服务，切实解决部分中小企业安全生产无人管、不会管、管不好的问题。加大政府购买安全生产服务力度，推动行业主管部门、属地街道开展安全生产社会化服务外包工作，落实辖区重点行业企业专业化指导服务。积极引导各方社会资源，鼓励其他咨询机构参与安全生产社会化服务工作，培育专业对口，能够解决实际问题的安全生产社会化服务中介机构
四是多层次开展宣传培训。分部门、街道、社区不同层面针对性组织开展应急管理、安全生产、防汛防台抗旱、森林消防等专项培训，提高各级人员应急意识和管理水平。同时以提升民众安全应急和避灾自救能力为目标，加强政务自媒体传播能力，拓展社会化宣传渠道。组织好安全生产月、x.xx防灾减灾日、国际减灾日等主题宣传活动，提升公众知晓度和参与度。
五是提升应急管理信息化水平。在市应急指挥平台系统基础上开发区级应急指挥信息平台，实现数据省市纵向、部门横向联通和向街道延伸服务，建立完善的自然灾害风险、减灾能力数据库，实现各平台数据交换、应急信息资源共享、辅助指挥决策等功能。抓住城市大脑xx平台建设有利契机，乘势推进xx区区域风险管控平台二期项目建设。依托社会化服务机构专业力量，对小微企业、危险化学品企业、三场所两企业、专业市场、商业综合体、高层楼宇及其他人员密集场所、沿街店面、合用场所等行业领域开展安全风险分级，通过xx区区域风险管控平台采集、分析、预测、展示动态风险数据，实现数字化、智能化动态研判安全风险等级，形成xx区域风险指数，为城市安全运行提供保障。
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