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安全生产行政执法工作计划【篇1】
xxxx年，在党工委、管委会的坚强领导下，在上级业务部门的指导下，综合行政执法局开展了各项筹备工作，为更好的梳理工作重点，聚焦难点堵点，理顺各项职责，理清工作思路，完成全年目标任务，为xxxx年综合行政执法工作谋篇开局，现将具体工作汇报如下：
一、xxxx年工作总结
（一）做好业务对接，推进工作开展
一是与市局做好业务对接。对省级、市级交由开发区综合行政执法局承办的业务事项，及时去省、市相关机构认领，并积极组织学习；二是与xx区做好业务交接。及时与xx区各相关单位对接，共涉及城市管理、劳动监察仲裁、应急管理等各项业务。梳理与xx区应急管理局《安全生产领域部分经济管理事权移交备忘录》，及时对接xx区综合执法局，对开发区扬尘治理、夜间施工单位基本情况，执法现状做了深入了解；赴xx区人社局进行实地察看并就劳动监察和仲裁工作开展座谈交流。
（二）加强自身学习，提升技能水平
通过实地学习和自身学习相结合的方式熟悉综合行政执法专业知识，快速提升业务水平。赴xx区人社局进行为期两天的业务学习。学习劳动监察职责、办案的规范流程，劳动人事争议仲裁从立案到裁决的整个流程，现场旁听了争议案件的庭审工作。组织筹备组人员就行政执法检查流程，执法规范，基本要求等进行探讨学习。
（三）完善部门设置，理顺职责关系
与xx区人社局对接设立开发区仲裁分庭的相关事宜。根据xx区劳动人事争议仲裁委员会《关于设立x经济技术开发区劳动人事争议仲裁分庭的通知》（xx号）精神，设立开发区仲裁分庭。双方就今后的工作达成共识，表示在今后的工作中，做到提前沟通、提前研判，实现既能保护劳动者的合法权益又能减少企业损失。
（四）加强安全生产，健全责任制度
一是开展安全生产包保督导工作。xx月x日开始，由综合行政执法局（筹）x名副科级以上人员及督委办x名人员对全区x家危险化学品（化工）企业进行包保，要求每天至少抽出半天时间到企业督促落实企业安全生产工作；二是做好业务梳理与文件起草工作。梳理开发区辖区内四上企业及招商引资项目清单中的工业企业名单，共梳理出工业企业xxx家（不含企中企）；起草开发区《关于成立x经济技术开发区安全生产委员会的通知》以及x经济技术开发区安全生产外聘专家查隐患项目竞争性磋商等文件。三是积极做好迎查工作。配合国家应急管理部委派中国危化品安全协会四名专家对xx有限公司、xx有限公司硝化、硝基装置进行专项检查活动。
二、xxxx年工作计划及目标
（一）扎实做好安全生产工作
1、完善执法评估，强化过程管控。继续紧紧抓住部门产业中心两个重点，继续突出执法评估遏事故的工作导向，在改进完善建议的基础上，开展执法评估调研活动。
2、继续开展巡查，夯实监管责任。继续按照《x市安全生产巡查工作制度》，具体要抓好三个重点：一是督政策落实。聚焦市委市政府、党工委管委会近年来关于安全生产的重要文件落实，聚焦生产安全事故三项制度、约谈、警示等重点制度执行情况，深入开展安全生产巡查。二是督责任落实。以产业中心为主，实现所有企业巡查全覆盖，同时延伸巡查有关部门和重点企业。三是督问题整改。坚持紧盯问题、边查边改，把整改工作贯穿于巡查全过程。
3、突出问题导向，高压打非治违。继续在全区保持打非治违高压态势，严厉打击安全生产非法行为。一是抓好日常打非行动。重点针对事故频发、非法行为集中的行业领域和地区，组织开展集中执法行动，对发现的非法生产经营行为要第一时间报告、第一时间处置。二是压实打非工作责任。继续将打非工作作为对全区安全生产工作巡查、执法评估的重要内容。
4、加大宣传力度，防范中毒事故。提前谋划，抓实防一氧化碳中毒宣传预防工作，通过电话抽查、暗查暗访等方式，督促各企业进一步提升工作责任感，保障人民群众取暖安全。并将防范工作情况继续纳入季度执法评估。
5、协调上下左右，做好迎查工作。积极做好xxxx年市政府安委会组织的安全生产考核工作。
（二）加强劳动监察和劳动仲裁工作
1、加大劳动保障法律法规宣传，营造规范和谐用工氛围。采用灵活多样的方式，开展《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》、《劳动保障监察条例》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等法律、法规的宣传。重点宣传用工单位与个人双方权利与义务，用工单位拖欠工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险需承担的后果和法律责任，切实规范用人单位的用工行为，提高劳动者的维权意识，促进开发区劳动关系的和谐稳定。
2、强化培训、加大交流，提高全区单位用工规范性
举办x-x期企业人力资源管理人员（工会负责人或专职人员）法律法规培训班，强化企业规范用工的思想意识，推动建立和谐的劳动关系。
组织部分企业开展一次现场交流会，互相学长补短，查排自身问题，整改提升，提高企业用工规范性。
下半年择机开展x-x次庭审开放日，邀请部分企业负责人（或工会负责人）、职工代表参加，展示仲裁庭审工作的公开透明度及司法威严性，震摄单位用工更加规范，提高用工单位和个人对仲裁工作的信任感和满意度。
3、扎实开展好各项具体监察和仲裁工作
一是开展好农民工工资清欠工作。通过日常监察，及时了解掌握单位用工情况，督促企业依法用工、合法经营。根据省市专项工作安排，开展拖欠农民工工资清欠专项行动、加大查处拖欠农民工工资案件，重点推动农民工工资支付监管平台的有效运行，圆满完成省市专项工作任务。二是加大劳动保障监察执法力度。认真受理群众举报、投诉案件，对符合受理条件的要做到有案必查，有查必果。坚决杜绝行政不作为，高度重视及及时处理因企业违法用工引起的群体性突发事件；并积极开展劳动保障监察专项执法检查活动，重点开展清理人力资源市场秩序、农民工劳动合同签订、整治非法用工、打击违法犯罪以及农民工工资支付专项检查活动。
（三）全力开创综合行政执法工作新局面
1、制定执法计划，夯实执法基础。根据上级年度工作安排，结合开发区综合执法工作特点，有的放矢的开展工作。一是梳理好管理服务的企业名单；二是安排好执法工作人员，特别是专项整治工作的人员安排，做好错峰执法；三是落实好执法双随机一公开。
2、落实执法责任制，促进依法行政水平不断提高。按照现有区域和工作分工，各中队对所属区域内承担的执法事项承担执法责任，落实好执法要求，履行好执法职责。
（四）不断提升环卫管理水平
1、实施精细化管理，全力提升环境卫生面貌。
开发区环卫管理部门将会同经开xx公司，进一步梳理建成开发区重点道路、作业区域，实施分区域、分层次保洁管理，提高机械化作业水平，环卫管理监督科室将跟踪检查考核，从人员队伍管理，到作业机械标准化运行，按照日随机抽查、周实地检查、月通报考核的工作模式，加强管理指导，确保全区城市环境卫生得到较大提升。
2、开展探索创新，大力实施建筑垃圾综合治理。
根据x市《建筑垃圾治理试点工作实施方案》，结合开发区实际，适时制定出台开发区《建筑垃圾治理试点工作实施方案》等文件，破解城市垃圾围城难题，试点推行装饰装修垃圾分类，通过对装饰装修垃圾分类处置，解决新投入使用小区业主装饰装修垃圾无处倾倒的难题，实现业主满意、物业满意、企业满意、政府满意的良好局面。
3、因地制宜，扎实做好生活垃圾分类试点工作。
积极引领垃圾分类就是新时尚，将城市居民生活垃圾分类工作纳入xxxx年环境卫生管理重点项目，选取试点城市社区开展生活垃圾分类及资源化利用工作，建立有效分类试点机制，争取新创建生活垃圾分类处理试点社区x-x个。
安全生产行政执法工作计划【篇2】
为深入推进我市应急管理综合行政执法改革，进一步规范安全生产行政执法行为，全面提升我市安全生产行政执法水平，结合当前我局实际，特制定20xx年度安全生产行政执法监督工作要点。具体内容如下：
一、工作目标
1.扎实推进我市应急管理综合行政执法改革，有序完成执法机构组建、行政执法权限委托、分类分级执法、制式服装配置等各项改革重点工作任务；
2.制定年度安全生产监督检查计划，并严格执行，确保实现两个“百分百”，即：计划检查任务完成率100％、隐患整改复查率100％；
3.全面规范执法行为，严格执行行政执法“三项制度”，全面使用地址确认书，确保送达程序合法有效；
4.继续保持行政处罚高压态势，保证20xx年度全市安全生产行政处罚率持续增长；
5.进一步推进行政执法信息化，认真开展执法典型案例上报工作，规范填报安全生产行政执法统计系统，实现典型执法案例报送率100%、报送合格率100%，且每个县区至少报送1个合格的行刑衔接典型案例；
6.强化执法监督，组织开展一次全市安全生产行政执法案卷评查活动，对各县区应急局组织开展一次行政执法综合监督工作。
二、工作部署
（一）扎实推进应急管理综合行政执法改革工作。
按照中央、省关于深化应急管理综合行政执法改革的要求，积极会同市委编办，及时制定出台我市推进应急管理综合行政执法实施方案，并按照省安委会关于改革重点任务推进要求，进一步分解任务，细化措施，协同有关部门按时保质完成执法机构组建、行政执法权限委托、分类分级执法、执法车辆与制式服装配备等各项改革重点工作任务，努力提高我市应急管理系统行政执法保障水平，切实打造一支纪律严明、素质过硬、业务精湛的应急管理综合执法队伍，全面提升我市应急管理系统行政执法总体水平。
（二）建立健全安全生产分类分级执法体系。
按照《XX省应急管理厅关于推进安全生产分类分级执法的指导意见（试行）》要求，结合我市实际，制定出台推进安全生产分类分级执法实施办法，理清市县（区）应急管理部门执法职责及事权划分，层层下放执法权限，明确20xx年市应急局执法监督重点生产经营单位，确保一家生产经营单位对应一个层级的执法主体，避免多头执法、重复执法。同时，依法委托xx高新区、亳芜园区管委会必要的安全生产行政执法权限，并做好对各县区应急局委托乡镇政府（含街道办，各类功能区等）简易执法权限的指导工作。结合人员力量、车辆实际，统筹“双随机”抽查工作要求，编制20xx年度市应急局安全生产监督检查计划，并严格实施，保证实现计划检查完成率100%，复查整改率100%。
（三）全面规范安全生产行政执法行为。
一是严格执行行政执法“三项制度”，规范行政执法事项事前事后公开公示，实施行政处罚、行政强制信息局网站与信用平台同步公示机制；继续依托执法终端设备，实现行政执法全过程记录；对重大行政决定事项，依法开展法制审核程序。二是进一步规范行政处罚行为，全面使用地址确认书，细化电子送达工作流程，确保送达程序合法有效；规范证据收集、锁定，严格审核书证、照片等证据材料，规范制作笔录，依法下达《抽样取证凭证》《先行登记保存证据通知书》等证据收集类执法文书；严格内审程序，严把时间节点，确保行政处罚法定程序规范合法；认真制作行政处罚告知、决定文书，准确把握违法行为及处罚依据，确保处罚决定无瑕疵、无漏洞。三是严格执行《执法手册》，建立“一企一方案”制度，做到检查1家企业制定1个现场检查方案，确保安全生产执法检查档案规范有序。
（四）持续推进安全生产行政执法信息化。
严格按照市应急局《关于进一步做好安全生产监管执法信息网报工作的通知》要求，进一步建立完善监管执法信息网报常态化机制、随查随报机制及信息动态调整机制，确保我市行政执法网报工作规范有序，数据准确，争取有关上报执法数据位列全省先进。继续执行行政执法定期通报制度，及时总结全市安全生产行政执法情况，统计行政执法有关数据，研判行政执法过程中存在的不足与问题。
（五）继续加大安全生产违法行为打击力度。
持续保持安全生产行政处罚高压态势，切实提高安全生产违法成本，力争实现20xx年度我市安全生产行政处罚率、行政处罚次数增长率均不低于全省平均水平。各县区应急局要按照新修订《安全生产法》规定，突出生产经营单位主要负责人履职不到位的行政处罚，切实增强生产经营单位主要负责人安全生产意识，全面提升生产经营单位安全管理水平。按照中央、省关于深化应急管理综合行政执法改革要求，20xx年度，对于市局检查发现的一般违法案件，按照属地原则，交由所属县区应急局予以依法调查处理。
（六）认真开展执法典型案例上报工作。
按照应急部关于安全生产执法典型案例上报工作要求，严格审核县区应急局上报案例，进一步提高我市典型案例合格率。紧盯涉嫌危险作业罪的安全生产违法行为，按照行刑衔接要求，依法移交公安部门予以处理，确保实现典型执法案例报送率100%、报送合格率100%，且每个县区至少报送1个合格的行刑衔接典型案例。
（七）深入开展安全生产行政执法监督工作。
一是继续开展20xx年度行政执法案卷集中评查暨执法培训活动，进一步规范县区局执法行为，提升执法案卷水平；二是按照省执法监督工作要求，对县区局行政执法工作开展一次综合监督工作，以监督促改进，进一步提升各县区应急局行政执法能力；三是按照《应急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员工作规定（试行）》要求，探索聘任社会监督员，充分发挥安全生产及法律方面的专业人士、热心应急管理事业的社会人士对安全生产行政执法的监督作用。
（八）切实做好执法培训与应急普法有关工作。
在深入开展执法监督工作的同时，市局将进一步加大系统内执法人员业务培训工作，将在应急管理制式服装统一着装后，集中三天组织开展一次我市应急管理行政执法人员业务培训班，进一步规范执法行为，提升执法水平。同时，我局将充分利用“安全生产月”“防灾减灾日”等专题活动，进一步加大应急普法工作，并全面做好有关法治建设、法治宣传等有关工作。
（九）进一步健全安全生产信用体系建设。
为进一步优化营商环境，降低安全生产行政处罚对有关企业不必要的信用影响，我局将加强安全生产领域信用建设，除对安全生产领域严重失信行为持续保持联合惩戒力度外，将在本年度内对符合信用修复条件的被处罚企业，集中开展一次安全生产领域信用修复活动。
三、工作要求
（一）高度重视，加强组织。
行政执法工作作为当前应急管理领域改革的一项重要内容，各县区应急局务必高度重视，紧紧围绕应急管理综合行政执法改革各项重点改革任务，坚定对照年度行政执法工作目标，进一步加强组织领导，切实完成本辖区本系统各项改革任务与行政执法工作目标。
（二）严格执行，确保成效。
各县区应急局要按照年度行政执法工作要点部署，结合各自实际，厘清县乡两级执法权限，制定年度安全生产监督检查计划，认真填报行政执法有关系统，扎实开展检查、处罚等执法工作，积极争取我市安全生产行政执法各项工作在全省保持先进，确保执法工作不落后、执法考核不扣分。
（三）强化考核，适时通报。
市局将对各县区应急管理综合行政执法改革、分类分级执法机制建设、规范执法、执法工作成效及执法信息化等年度安全生产行政执法工作目标完成情况予以考核，考核结果纳入20xx年度安全生产与消防工作考核内容。对在执法统计、执法监督等工作中发现突出问题的'县区，我局将及时将有关问题通报至本级县区政府；对工作严重落后的，将适时约谈其主要负责人，甚至县区政府分管领导。
安全生产行政执法工作计划【篇3】
为强化安全生产监督管理职能，规范安全生产行政执法行为，严格依法行政，提高安全生产执法效能，根据《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《安全生产监管年度执法工作计划编制计划》精神，结合我镇实际，现特制定**镇**年度安全生产行政执法工作计划：
一、指导思想
坚持科学发展观和安全发展理念，紧紧围绕全市安全生产工作的总体目标，按照“创新、规范、严管、提升”的工作要求，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，坚持依法行政、严格执法，严厉打击安全生产领域的违法犯罪行为，及时发现安全隐患和消除事故隐患，确保全镇安全生产大局稳定。
二、工作目标
生产经营单位的安全生产主体责任进一步落实，坚决杜绝较大及以上生产安全事故，全镇高危行业和八大工贸行业生产经营单位的监管面100%，违法行为查处率100%，隐患整改率100%。
三、执法范围
按照“属地管理”的工作原则，负责全镇生产经营单位安全生产情况的执法检查。重点抓好烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等三大高危行业及建材商贸等八大行业的生产经营单位的执法检查工作。（具体见附件一）
四、执法检查的内容和要求
1、执法检查的内容。按照国家安监总局令第24号第八条规定的十九项重点检查事项确定。
2、执法检查的要求。烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等三大高危行业的生产单位每月度检查次数不少于1次；烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等三大高危行业的经营单位每季度检查次数不少于1次；八大工贸行业生产单位每季度检查不少于1次；对上年度发生安全生产事故的生产经营单位每月检查不少于2次；群众举报、有关部门移交的相关案件，核查率达100%。
五、执法具体安排及执法重点
1、烟花爆竹行业
量化执法：对**化工有限公司（因为其自**年12月以来生产许可证到期停产至今）、**市**福临门烟花爆竹经营门店每季度检查不少于1次，日常检查主要由镇安监站负责。
执法检查重点：一月份：开展烟花爆竹经营户安全隐患排查整治和落实春节期间值班备勤工作；二月份：企业复工审查，重点检查生产设施设备的安全状况、安全组织机构情况、员工培训情况等；三、四月份：重点排查“五超一改”、“三违”等安全生产违法行为及汛期防洪防漏防潮情况；五、六、七、八、九月份：高温季节安全生产执法检查；十月份：高静电期安全生产执法检查；十一、十二月份：重点排查超量、超负荷生产等安全隐患。
2、危险化学品行业
量化执法：群富钛粉厂和丰福钛粉厂生产企业每月检查不少于1次；对**加油站经营企业每季度检查不少于1次。日常检查主要由镇安监站负责。
执法检查重点：一、二季度重点开展钛粉生产单位的执法检查，检查的重点为：超范围生产情况、违章操作情况、职业卫生防范措施落实情况等，并在全镇范围内开展打击非法生产专项行动；三季度重点开展加油站的执法检查；四季度开展执法“回头看”活动，并重点检查企业安全责任险落实情况。
3、非煤矿山行业
量化执法：对**市**河石业有限公司、**市金钟桥采石场执法检查每月不少于1次。日常检查主要由镇安监站负责。
执法检查重点：重点检查企业分台阶开采情况、劳动防护用品佩戴和违章操作等情况，严防机械伤害发生。
4、八大工贸行业
量化执法：对**市淬火液厂、**市永鑫建材责任有限公司、**竹木制品厂、**市恒春木业有限公司、白沙宝宏胶合板厂**市黄金潭造纸厂执法检查每季不少于1次。日常检查主要由镇安监站负责。
执法检查重点：重点检查安全生产操作规程执行情况，用电安全和消防安全，劳动防护用品佩戴和违章操作等情况，严防机械伤害发生。
5、其它行业
由镇安委会各成员单位对所辖领域组织专项安全检查，要求每个成员单位每季度不少于1次安全生产执法专项行动。
六、工作原则
1、突出执法重点，狠抓工作落实。要严肃查处安全生产领域的违章、违法行为，督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。加大事故隐患排查治理工作的力度，并结合我镇安全生产领域的实际情况，深化安全生产专项整治，从基本和本质上改善全镇的安全状况。
2、规范执法行为，确保工作质量。依法行政、文明执法，是执法检查的基本要求。各执法人员要积极探索执法检查的方法和技巧，认真准备执法检查过程中可能发现问题的处置办法及相关对策和预案，从而做到有的放矢，增强执法检查的针对性和实效性。在执法过程中要做到取证合法有效，证据充分可靠，处罚引用的法律法规准确无误，处罚标准一视同仁，确保执法检查公平、公正。对检查中发现的事故隐患，要建立隐患台帐和档案，落实督促整改责任人。对在整改期限内未按要求整改到位的生产经营单位，必须依法依规予以处罚。
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