厦门出台优惠政策 吸引“海归”来厦创业工作

东南网-海峡导报5月30日讯 （记者 李玉燕/文 吴晓平/图）不低于30万元的创业扶持资金、安家费、生活津贴……下月起，留学人员来厦创业、工作，将享受更多的优惠政策。

《厦门经济特区鼓励留学人员来厦创业工作规定》经过修改，将于6月1日起正式实施。本报昨日对该政策进行了报道，并邀请厦门市留学人员管理中心的专家楼一萍，到本报接听“权威在线”。

短短一个半小时，来电不断；新《规定》发布后，关注度很高。新政策对留学人员身份如何认定？留学人员来厦创业可享哪些优惠政策？留学人员家属有哪些优惠待遇？这些问题，成了昨日读者咨询的热点。尤其是随着中考的临近，子女能否参加择校以及中考能否享受加分等，也成了部分留学人员关注的焦点。

据悉，到目前为止，在厦门创业、工作的留学人员已经达到了7000多人，其中博士学位的占25%、硕士学位的占56%。

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留学人员认定不受国籍限制

陈女士：我原来是福州人，到德国留学 (微博) ，现已入了德国国籍，能否申请留学人员身份认定？

答：对留学人员身份的认定，主要是对留学经历的认定，并没有限定留学国家和现在国籍。您是入了外国国籍或保留中国国籍，不影响您留学人员身份的认定。

到港澳台求学也算留学人员

林小姐：我在澳门大学取得了学士学位，是否能够享受新《规定》里面的留学人员待遇？

答：可以。到港、澳、台学习的同等条件人员参照新《规定》执行，所获学位经教育部认证并获得《香港、澳门特别行政区学历学位认证书》或《台湾地区学历学位认证书》后，可认定身份，享受留学人员相关待遇。

不过，不管是在其他国家取得的学历学位，或者是在港、澳、台地区获得的学历学位，回来后均需先向教育部留学服务中心申请学历学位认证。

仅有工作经历不算留学人员

王先生：我在国内拿的硕士学位，后到美国跨国公司工作。这样的情况可以办理留学人员身份认定吗？

答：不可以。留学人员必须是出国学习或进修人员。根据新《规定》要求，仅有国外工作经历，未在国外取得学历学位，是不符合留学人员身份认定要求的。

留学硕士人员未必算高层次

庄先生：我在美国留学，已经获得硕士学位，是否属于高层次留学人员？

答：不一定。出国留学取得博士学位，才可以直接认定为高层次留学人员。

你取得的是硕士学位，还要符合“拥有较好产业化开发前景的专利、发明或专有技术；在国际知名企业、机构中担任中高级管理职务或技术职务的人员；在国外著名高等院校、科研机构担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者”这三个条件之一，才可申请认定为高层次留学人员。

另外，如果您不具备以上条件，但对某一专业或领域的发展有过重大贡献，并为厦门本市急需的其他留学人员，也可以申请。

收高层次人员可以专项报批

李小姐：我在国外取得博士学位，想回来工作。请问如果进的是机关或事业单位，编制方面问题会不会很麻烦？待遇方面如何？

答：按照新《规定》，事业单位接收高层次留学人员，不受编制和岗位限制，可专项报批。您在国外取得了博士学位，可直接认定为高层次人才。只要您和拟接收的单位达成意向，编制方面可专项报批。

另外，留学人员按规定录用到机关、事业单位工作的，将按规定从优确定工资待遇。事业单位聘用高层次留学人员，可按国家有关规定，经批准可以实行协议工资、项目工资，并可根据其贡献大小增加奖励性绩效工资。有特殊技能的，用人单位可高薪聘请。

高级海归人员子女可获加分

王女士：我是留学人员，小孩持国外护照，目前跟随我回国，拟在厦门读书，不知能否进行择校？

答：根据新《规定》，普通留学人员子女，在厦入学、入园就读，可享受跟厦门本市居民一样的待遇。

如果您是属于高层次留学人员，那么您的子女在转入本市中小学或幼儿园时，允许一次择园或择校就读，免收择校择园费用。此外，高层次留学人员的子女参加高中阶段各类学校入学考试，可参照归侨子女享受照顾分待遇。

海归来厦创业可享政策扶持

潘先生：我是加拿大留学人员，现回来创业，根据新政策，到厦创业可享受哪些优惠政策？

答：根据新《规定》，留学人员来厦门创办高新技术企业，不仅可以申请10万元的专项资金无偿资助，如果属于高层次留学人员创办高新技术企业的，还可以申请享受不低于30万元的创业启动资金等扶持。

同时，留学人员企业建立的各类技术研究中心，厦门也将给予相关政策的优惠。留学人员在厦门启动国外带来的科研项目的，厦门将给予不低于5万元的专项资金资助。项目获得省级以上资助的，还将给予相关的配套扶持。而且，留学人员进入留学人员创业园以及其他留学人员创业创新基地创办高新技术领域的企业，还可享受免交企业设立审批费、免交工商登记注册费、场地租金减免、税收优惠等政策