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国土管理工作总结【篇1】
按照县政府通知要求，现将xxxx年国土资源管理工作开展情况总结如下：
一、主要工作开展情况
今年以来，我局认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，以追赶超越为目标，主动担当、攻坚克难、埋头苦干，国土资源管理工作实现了良好开局，有力保障了全县经济社会持续健康发展。
（一）全力保障经济社会发展用地。一是加快用地报批。x-x月份，共组卷上报批次用地x个批次，面积xxx.xx亩，其中城镇批次用地x个，面积x.xx亩；工矿废弃地复垦挂钩城镇建设用地x个批次，面积xxx.xx亩。二是科学编制土地供应计划。xxxx年度，我县国有建设用地供应计划总量为xxxx.xx亩，其中商业用地xxx.x亩；住宅用地xxx.x亩；工业用地xxx.xx亩；公共管理与公共服务用地xxxx.xx亩；交通运输用地xxx.x亩。三是保障扶贫项目用地。全县村级光伏电站用地xxx个（其中xxxx年xx个、xxxx年xxx个、xxxx年xxx个）；强英鸭业为主的养殖设施用地，每村不少于x处，结合县乡土地利用总体规划调整完善，目前已调整规划并上图xxx个；以强英鸭业为主的养殖设施用地，目前已调整规划并上图xxx个。四是坚持节约集约用地。为摸清和清理开发区土地利用情况，制定了编制土地利用一张图方案，对县经开区xx.xx平方公里土地现状全面排查，促进节约集约用地。目前，现已完成外业测绘工作，正在会同县经开区、规划局完善内业调查资料，待成果确定后，报县政府。
（二）强力做好国有建设土地出让。xxxx年，我县招拍挂出让国有建设用地使用权x宗，面积xxx.xx亩，成交xxxxx万元，其中商住用地x宗，面积xx.xx亩，成交价xxxx万元；工业用地x宗，面积xx亩，成交价xxx万元；城投融资x宗，面积xxx.xx亩，成交价xxxxx万元。目前，正在公告出让国有建设用地x宗，面积xxx.xx亩，起始价xxxxx万元。
（三）用力推进农村土地综合整治。一是城乡建设用地增减挂钩项目。xxxx年第x、x、x批次增减挂钩项目通过市局验收。xxxx年，市政府下达计划任务xxxx亩，x月底前力争完成储备库项目选定；x月底前启动项目实施；xx月底前完成项目实施，目前已完成储备库建设xxxxx亩。二是工矿废弃地复垦利用项目。市政府下达计划任务xxx亩，x月底前完成储备库的选址、测量等前期工作；x月底前完成储备库项目组卷工作；x月底前完成项目实施工作，目前已完成储备库建设xxxx亩，目前已实施xxx亩。三是高标准农田建设项目。xxxx年，我县高标准农田任务xx.xx万亩，实际建设xx.xx亩，其中国土部门实施高标准农田建设项目xx个，建设规模xx.xx万亩，投入近x.xx亿元，涉及xx个乡镇、xx个贫困村；农发部门x.xx万亩；农委x万亩。省厅、市政府要求在x月底全面完成实施工作，x月xx日前全面完成项目验收及验收阶段的信息报备，目前国土部门已完成总工程量的xx%；农发、农委项目刚刚进场施工。xxxx年，我县实施高标准农田建设项目xx个，建设规模xx万亩，投入近x.x亿元，涉及xx个乡镇、xx个贫困村、x个非贫困村，目前已完成项目的可研、规划设计与预算编制工作。四是土地开发复垦整理项目。市政府下达新增耕地项目计划任务xxxx亩，目前已完成新增耕地项目xxx亩组卷工作。
（四）竭力确保土地卫片整改到位。我县xxxx年度土地卫片执法监督检查共涉及xxxx个图斑，面积xxxx.x亩，
其中：x.不符合规划的农民建房违法图斑xxx宗，瘦身面积xx.xx亩（耕地xx.xx亩）；x.非农民建房类违法图斑xx宗，瘦身面积xxx.xx亩（耕地xxx.xx亩）。
上述各类用地如全部整改落实到位，经测算，则我县违法用地比率是x.x%左右。
（五）拼力抓好国土资源执法监察工作。一是共组织全面巡查和重点巡查xx次，发现新增违法用地和违法建设xx宗，占地面积xx.xx亩，其中已拆除xx宗，拆除违法建筑面积近x.x万平方米，其余xx宗正在督促有关乡镇进行整改。二是督促乡镇对xxxx年度卫片检查工作中存在的相关问题进行整改，协助乡镇拆除违法占地xx宗，拆除违法建筑面积近x万平方米。
（六）协力稳推不动产登记工作。我县不动产登记工作在县委、县政府和省市主管部门的正确领导下，在各有关部门的关心支持下，前期经过机构整合、人员调配、平台调试，xxxx年x月xx日正式开门办理业务并颁发了第一本不动产证。截止目前，共受理各类业务xxxxx多件（次），其中共发放不动产权证书xxxx本（今年以来xxxx本）；发放不动产权证明xxxx份（今年以来xxxx份，其中抵押登记证明xxx份，抵押贷款xx.x亿）；接待各类查询主体（法纪、税务等以及企业单位、公民个人）日常查询xxxxx余件（次）；出具不动产查询证明xxxx份。同时按上级统一要求，xxxx年第四季度，按照市局部署，我县在永兴镇诸王村开展了农村不动产登记试点工作，发放不动产权证书xxx本，实现了登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台四统一，中心平稳运行，各项业务有条不紊地进行，在全市国土资源管理工作会议上受到了市局主要领导的表扬。
二、存在的问题
一是xxxx年土地卫片执法检查监测图斑量大面广，整改难度较大，x.拆除图斑xx宗，目前已有xx宗拆除整改落实到位，并通过省厅执法局核查初验，尚有孙庙乡工业园木板加工厂x宗拆除图斑，因外侧围墙未拆除，没有通过核查初验；xx镇利诚搅拌站、望疃镇济祁高速望疃段临时用地料场x宗（临时用地批准期限已到）未拆除复耕，省厅明确提出上述x宗拆除图斑外业核查必看。x.上报省政府批准征转用xx宗图斑，面积xxx.x亩（耕地xxx.xx亩）和市政府批准农转用xx宗图斑，面积xxx.x亩（耕地xxx.xx亩）因规划障碍暂时拿不到批准文件。x.公益性事业、工业企业违法用地涉及的罚没款，目前还没有全部足额征缴到位。x.部分伪变化图斑涉及地上附着物、垃圾等目前尚未清理干净。二是xxxx年增减挂钩项目市局还未全部下达批复。三是因后备资源不足，工矿废弃地复垦利用和补充耕地的难度进一步加大。四是xxxx年高标准农田建设项目因个别乡镇协调力度，致使工程进度缓慢。五是少数乡镇两违整治工作有所松懈，违法用地和违法建设有所反弹。近期，张村镇集镇周边新增多处违建，因认识不到位，措施不力，违建制止不住，即将出现失控局面；马店子镇马胡路沿线多处农民违法建房履禁不止；大李集镇李集村个人违法占用耕地建养老院、幼儿园，虽多次制止，房屋已建一层，负面影响很大，解楼村x处砂石料场占用基本农田xx余亩，已涉嫌犯罪。特别是在实施增减挂钩项目中，未给农民规划安置点，造成农民在建新房时不按规划占用大量耕地和基本农田，违法用地较为突出。六是受利益驱动，以建设设施农业项目名义变相搞经营性建设依然存在，特别是近期不审批、不按规划占用耕地和基本农田建设粮食烘干项目，少则几亩，多则xx多亩。七是项目少、项目小，有实力的客商也不多，但在招商引资时要地多，先供地，享受了优惠政策后又用土地做抵押，进行融资贷款，这个方面供地稍显仓促和急躁。八是合法的养殖用地在年度变更调查的时候需变更为设施用地，我县的耕地面积就要大幅度减少，达不到市政府下达我县耕地保护面积，面临着耕地和基本农田保护多重压力，建议每村在选取x处扶贫专用畜禽养殖用地的时，要坚持节约集约用地原则，合理控制用地规模。九是县教育局申请办理的xxx宗中、小学用地，均为未批先建，需处罚到位后，才能办理报批手续，办理难度较大。十是土地征迁进度缓慢。近期，国家新一轮房地产调控政策出台，坚持房子是用来住的，不是用来炒的这一定位，要求各地加大住宅用地供应量。今年，我县城区住宅用地供应面积在xxx亩左右，因征地拆迁、安置补偿未能到位，第一季度我县住宅用地供应量为零。已出让的皖新集团、金域剑桥郡、世纪花园地块不能按期交地，用地单位反映强烈，影响了政府的公信力，制约了项目及时落地。另外，上半年是土地供应的最佳时段，特别是房地产开发项目，企业从拿地到开工建设至少x个月的周期，近期银行放贷政策又有收紧的趋势，如因拆迁进度缓慢，上半年不能挂牌拟出让地块，将会严重影响到地价及开发企业的购地热情。按照县政府主要负责同志工作要求，我局对已出让地块及拟出让地块实行一天一巡查，经现场核查，征迁进度较为缓慢。十一是涉土信访历史遗留问题仍然很多，大部分是土地纠纷，群众诉求由于历史跨度大，处理较难，增加了维稳压力。十二是由于不动产统一登记是一项全新的工作，受政策限制和基础条件等多种因素制约，我县不动产登记还面临许多热点难点问题，亟待采取措施积极破解。特别是国有划拨土地范围内的不动产，在不动产统一登记前，一般都可以正常办理转移、抵押等。但是实行不动产统一登记后，因土地、房屋权利主体不一致等原因，不动产的转移、抵押等一直还不能办理。许多群众感到利益受损，为此也导致对我们的信访、热线、投诉、起诉接二连三，应接不暇。目前我局已先后接到x起行政诉状，都是在诉不动产登记部门不作为，这类问题时时都有反映，每天都疲于解释，每周都在接访走访，每月都存在当被告，登记机构正日益承受着巨大的压力。我们也经常向上级主管部门请示汇报，到周边市县学习借鉴，以期尽早解决群众的合理诉求。
三、下一步工作打算
（一）进一步抓好用地保障。一是加大用地报批力度，努力做到快报、快批，特别是对已上报的项目用地安排专人跟踪报批，全力保障经济社会发展用地。二是对已批准征收的土地及时进行供应，为重点项目建设提供用地保障。积极与板集电厂协调，尽快办理用地供地手续。三是积极配合各乡镇做好美丽集镇、美丽乡村用地的报批和供地。四是在满足全县重点项目、美好乡村、易地扶贫搬迁和集镇建设的同时，指导乡镇通过内部挖潜的形式，积极把教育和光伏用地落实到规划图上。五是结合土地利用总体规划调整完善工作，在确保我县耕地和基本农田保护任务不少于上级下达的任务要求的同时，保证每个行政村有不少于x处（含强英鸭业用地）扶贫专用畜禽养殖用地。六是针对批而未供土地问题，我局已汇总整理城区、经开区及各乡镇批而未供情况一览表，逐一摸排，该划拨的划拨，该出让的及时出让，做好前期供地条件（落实项目，落实征地拆迁补偿），切实提高供地率。七是按照年初县政府下达的任务目标，对经开区开展低效闲置土地清理工作，计划清理经开区低效闲置土地xxx亩。
（二）进一步推进农村土地综合整治。一是尽快出台增减挂钩项目管理办法，加大奖补力度，提高增减挂钩项目补助标准，同时对超额完成任务的乡镇给予一定的奖励，进一步调动乡镇和群众的积极性。二是细化工作任务，制定考核办法，强化督查调度，严格考核问责，在完成市政府下达的各类农村土地综合整治项目的同时，自我加压，力争完成增减挂钩项目xxxx亩。
（三）进一步强化国有建设用地出让。一是对拟出让地块，将督促城关镇按照时间节点落实征地拆迁补偿，按供地需求及时出让。对已供土地的地上附属物遗留问题，积极配合城关镇加大清理力度，在规定时间内交付土地。二是坚持保数量、升质量、促出让的原则，大力推进土地一级开发，提升储备地块质量，增加土地出让收益，完成土地出让收益xx亿元以上。三是结合美丽集镇建设，指导乡镇做好国有建设用地出让工作，力争每乡镇出让x宗土地，为美丽集镇、美丽乡村建设最大限度提供资金支持。四是创新土地融资方式，拓宽融资渠道，配合政府融资平台做好抵押地块的出让工作。
（四）进一步加大土地卫片整改力度。一是对张村镇利诚搅拌站、望疃镇济祁高速望疃段临时用地料场x宗没有拆除复耕的图斑和孙庙乡工业园木板加工厂x宗未拆除整改到位的图斑，在省厅、x督察局外业核查验收前拆除复耕到位，确保顺利通过验收。二是对因规划障碍暂未拿到省、市政府批准文件的图斑，安排专人紧盯不放，确保近期拿到批文。三是对涉及公益性事业、工业企业违法用地罚没款未足额入库，责任人未处理到位的图斑，紧紧盯住乡镇和教育、水务等有关部门罚没款全部足额入库，有关责任人全部依法处理到位，否则将严格追究责任。四是对伪变化图斑涉及地上附着物、垃圾等未清理干净的，督促乡镇政府在省厅、x督察局外业核查验收前拆除复耕到位，确保顺利通过验收。
（五）进一步遏制违法用地行为发生。一是关口前移，构建违法行为预防体系。主动作为，强化担当，落实责任，进一步加强日常巡查工作，切实把各类违法用地问题发现在初始，解决在萌芽。建立激励和考核奖惩机制，利用日常执法检查成果、卫片成果，对乡镇和国土中心所动态巡查工作情况进行考核。二是坚持问题导向，关注重点地区。对年度违法用地突出、信访反映集中、媒体曝光、动态巡查工作薄弱的乡镇实施重点监管，跟踪督办，限期落实整改，加大案件督办、问责、曝光力度，督促相关乡镇和国土中心所履行属地管理职责，转变工作局面，必要时建议县政府约谈乡镇主要负责人。三是加大典型违法案件查处力度。拓宽违法用地案件线索，对群众反映强烈、媒体曝光、卫片执法检查发现的违法用地问题，尤其是对破坏基本农田、打着设施农业名义搞耕地非农化、以及严重侵害农民权益等典型违法案件，集中力量从重从快查处，重点问责。加强与纪检、监察、公安、检察、法院等部门的协作配合，做到应移交全部移交，加大案件公开曝光力度，坚决遏制违法用地的发生。
（六）进一步夯实基础业务工作。一是全面完成永久基本农田落地块、明责任、设标志、建表册、入图库五项工作；完成数据库的汇交和上报工作。二是加快乡级土地利用总体规划调整完善方案报批和数据库更新工作。三是做好国土资源监测工作和开展耕地质量等别更新与监测。四是尽快启动农村集体土地使用权确权发证工作，争取今年完成发证到全县约xxxx村组。五是针对老城区大量划拨土地上房屋，无法办理不动产转移、抵押登记等问题，虽然我市目前还没有政策，通过学习借鉴外地和x市政策，争取尽快出台不动产转移、抵押政策文件，切实解决群众的合理诉求。一年内完成数据库建设。同时，积极与林业部门沟通，争取年内实现林业登记业务的有效承接和正常办理。五是积极为企业提供优质高效服务，切实解决企业土地融资难问题，推动工业经济加快发展。
（六）进一步解决涉土信访突出问题。组织专门力量，对情况复杂、处理难度大的土地信访问题，会同县信访局和各乡镇等相关部门开展联合办案，集中会诊，明确目标，强化责任，依法依规处理，切实解决一批农村土地纠纷、宅基地纠纷、涉及两违整治工作的举报等信访案件，确保社会和谐稳定。
国土管理工作总结【篇2】
xxxx年，在市委、市政府及上级国土资源部门的正确领导下，我市国土资源系统以构建科学发展新机制为主线，主动有为服务，严格规范管理，围绕中心、服务大局，应对挑战、开拓进取，抢抓机遇、扎实工作，认真履行了保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职能，全面完成了各项目标任务，国土资源服务我市经济社会发展的能力得到进一步提升。
（一）、主要指标完成情况
1、用地指标：共争取到土地指标xxxx.xxx亩比上年的xxxx.xx亩增加xxx.xxx亩，增幅为xx.xx%。其中计划指标同比增xxx亩。
2、组件报批：共上报xx个农转用批次面积xxxx.x亩，其中工业用地xxxx.xx亩比上年的xxxx.xx亩增加xxx.xx亩，增幅为xx.xx%。
3、土地供应：共供地xxx宗面积xxxx.xx亩比上年同期xxxx.xx亩增长xx.xx%。其中工业用地xx宗面积xxxx.xx亩，比上年同期xxxx.xx亩增长xx.xx%。
4、土地储备：共新增储备土地xxx亩与上年同期xxx.x亩基本持平，累计年末共储备土地xxxx亩。
5、开发整理复垦：完成土地开发xxxx亩与上年同期xxxx亩相比增长xx.xx%；土地整理xxxx.xx亩，完成年计划的xxx.xx%；土地复垦xxxx亩，超额完成x市下达的xxx亩任务。
6、招商外联业绩：共引进项目x个，招商局认定引进市外资金xxxx万元，其中引进市外工业项目x个资金xxx万元；共向上争取资金xxxx.xx万元（含土地指标折成），同比增长xx.xx%，高于全省同行业平均水平。
7、增收节支：大力推进节约型机关建设，切实降低行政成本。全年机关经费收入xxxx.xx万元，同比增xx.xx%；基本支出xxxx.xx万元，同比降xx.xx%。其中公务支出xxx.xx万元，同比降xx.xx%；招待费支出xxx.xx万元，同比降xx.xx%。实现了公用经费、接待费等零增长的目标。
（二）、主要工作
根据x市国土资源、耕地保护工作目标，围绕以工业转型升级、突出服务民生，保障科学发展、保护耕地红线为重点开展工作。
1、超前谋划，土地总规修编和二调工作成效显著。一是按照空间做大、指标做细、布局合理的原则，全市共调整基本农田布局x.x万亩，为我市经济发展腾出了用地发展空间，基本完成了新一轮土地利用总体规划修编的市级及虎山、清湖、xx村、xx、上余等x个试点镇（街道）规划文本。二是完成了xx个乡镇的规划局部调整，共调整规划修改面积xxxx.x亩。三是扎实推进土地二次调查工作。摸清了全市基本农田的数量面积和保护状况，完成了各类地类的上图、登记、造册工作；共调整地类x.x万亩，为今后耕地占补平衡缓解了用地空间问题，并按要求建立了互联共享数据库。
2、主动对接，用地保障能力进一步增强。xxxx年是新老规划调整编制的衔接年，又面临国家土地政策和建设用地指标、规模双挂钩考核管理办法调整，用地保障受到了双重制约，我市主动应对，先后制订出台了农村宅基地管理、节约集约用地、房屋拆迁补偿、农房改造等xx多个政策性文件，突出了民生和重点项目的用地保障。一是农转用报批。共上报xx个农转用批次面积xxxx.x亩。其中，工业报批xxxx.xx亩比去年同期xxxx.x亩增加xxx.xx亩，增幅为xx.xx%，占报批总量的xx.x%；单独选址的重点项目报批及供地为xxx.xx亩，与上年同期xxx.xx亩基本持平；民生项目报批xxx.xx亩，比去年同期xxx.x亩增加xxx.xx亩，增幅为xx.xx%，占报批总量的xx.xx%。二是供地工作。全年已供土地xxx宗面积xxxx.xx亩，其中划拨xx宗面积xxx.x亩，出让xxx宗地面积xxxx.xx亩，出让金收入xx.xx亿元，全部为招拍挂出让。出让土地中包括工业用地xx宗面积xxxx.xx亩，出让金x.xx亿元；房地产开发xx宗面积xxx.xx亩，出让金x.xx亿元；商服用地xx宗面积xx.x亩，出让金xxxx.xx万元；其他用地x宗面积xx.x亩，出让金xxxx.xx万元；集镇建设xx宗面积xx.x亩，出让金xxxx.xx万元。三是批后监管。加强了项目批后监管，摸清了全市范围内闲置较突出的工商业用地集聚区，检查了约定的动竣工时间、实际动工时间、面积及建设进展状况等等。四是盘活用地。经清查xxxxxxxx年，全市转而未供土地有xxx个区块xxxx.x亩，并分类提出了转而未供土地处置方案。同时积极盘活存量用地，经省厅批准，盘活转而未供农转用指标xxx.xx亩，有效增加了土地的供给。五是建立土地集约利用评价体系。该项工作率先在开发区试行，并已通过省厅专家组验收。
3、综合开发，耕地保护能力进一步夯实。为确保我市工业、民生、城市基础设施及省重点项目用地需求，加大了土地开发整理复垦工作力度，实现耕地占补平衡。一是组织开展资源调查。经过前几年的土地综合开发，可开发资源越来越少，为及时掌握情况，年初组织了全市可开发资源的调查，通过调查基本摸清了底数，制订了低丘缓坡项目开发计划。二是加大了土地开发整理复垦力度。xxxx年土地开发新立项项目xx个面积xxxx.x亩，竣工验收项目x个面积xxxx.x亩，立项面积和竣工验收面积分别比上年增长了xx%和xx.x%，同时三岗二期代省政府垦造耕地xxxx亩已基本完成。三岗一期土地开发项目被评为x省土地开发整理复垦十大质量示范工程项目，xx等国家项目已通过省级专家组验收和行政确认；第九期土地整理项目xxxx亩通过了x市相关部门的验收，xx村等乡镇xxxxx亩土地整理项目已经省级批准立项；土地复垦新立项项目有xx个面积xxx亩，比上年增长x.x倍，年内完成竣工验收xxxx亩，有效保障了全市建设用地指标的需求，实现了耕地占补动态平衡。三是积极应对土地审计。xxxx年x月，国家审计署x特派办对我市xxxx-xxxx年开发整理复垦项目进行为期二个多月的审计，共审计了xx个项目面积xxxxx.xxxx亩，预算资金xxxxx.xxx万元；审计了国家投资建设项目xx镇等面积xxxxx.xx亩，预算资金xxxx万元。
4、防治并举，地矿管理进一步规范。一是以人为本，建立完善地质灾害防治保障体系、地质灾害应急指挥系统和综合责任体系。参与组织了全市水库抢险和突发地质灾害应急预案演习，提高了广大村民应对突发地质灾害紧急避险意识，增强防范处置能力。二是加大矿山复绿和整治力度，开展百矿示范工程建设。全年共组织开展了x个地质矿山复绿整治，完成了xxx个废弃矿山封井封硐工作，全市矿山从xxxx年的xxx个压缩到现在的xx个，废弃矿山治理率达到xx%。三是按照省厅的部署，认真组织地质找矿改革发展大讨论活动，抓好矿产资源储量利用调查工作，全力做好地质遗迹调查与评价项目野外验收和报告审查。四是组织编制了地质灾害防治方案和重点地质灾害隐患点的应急预案操作手册，落实了地质灾害隐患监测人，对重点地质隐患点安装了滑坡预警仪，建立起地质灾害异常天气预警预报机制、信息互通交流机制和预警短信发送平台。
5、集中整治，违法用地得到有效遏制。全市组织开展了各类违法用地集中清理活动，依法加大了违法用地整治力度，长期以来的土地违法案件多发态势得到遏制。一抓清查整治。xxxx年是我市首次接受卫星遥感土地执法检查，为抓好这项工作，从xxxx年xx月开始，我们就组织做好自查清理工作。通过清查，对xxxx宗违法违规用地进行了查纠整改，在这次检查中，全市被监测到xx个乡镇（街道）xxx个图斑xxx宗面积xxxx亩，涉及耕地xxx.x亩；违法用地xx宗总面积xxx.x亩，耕地xx.x亩。通过整治，全市行政区域内违法占用耕地占新增建设用地占用耕地总面积的比例下降到x.xx%。二抓巡查监管。进一步建立完善了三级联动巡查机制，拓宽了巡查范围，完善了《xx市国土资源局执法监察动态巡查管理规定》，真正把巡查责任落实到人。三抓联动执法。进一步完善六部门联合执法巡查机制，坚持违法用地每月通报协管制度，做到违法用地齐抓共管。四抓规范治理。为了支持和规范现代农业发展需要，我市率先在全省制订出台了《关于规范农业生产设施用地及农业生产配套设施用地管理的通知》规范性文件，有效促进了农村土地承包经营权流转，进一步规范了我市农业生产设施用地及农业生产配套设施用地管理。五抓普法宣传。结合xxx世界地球日、xxx防灾减灾日和xxx全国土地日等活动，专门印发了《国土资源法律法规汇编》及《xx市保稳促调政策汇编》手册xxxx余本，提高全社会土地资源法律法规知识的普及率。
6、突破制约，办事效率进一步提升。按照国土资源部和省厅的要求，我市积极探索土地登记工作新机制，既保证土地登记权属合法、程序到位、主体正确，又能便民便企。一是试行工业用地分期分割验收办证制度。按照提前介入、适时指导、分类管理的企业用地登记工作新思路，制订出台了《xx市工业项目用地复核验收工作暂行办法》，对重点培育产业、省级以上农业龙头企业、国家级高新技术企业的项目，以及重大招商引资项目，实行分期分割验收，办理土地登记，主动破解企业融资难问题。二是推行项目挂联跟踪制度。积极组织开展三挂联、三服务活动，xx名机关中层以上干部分别挂联x家企业，开展一对一帮扶活动，全面提高服务效能和保障水平。三是改革土地登记办证制度。以提高效率、推进服务为切入点，对国土资源行政服务窗口审批事项进行了梳理和改革，充分授权，进一步简化了土地登记的办事程序，精减了审批环节，缩短了办证时间，开通了便民短信服务，方便了群众，提高了办事效率，全年共办理土地日常登记xxxxx宗xxx.x万平方米，分别增长了xx.xx%和xx.xx%，完成地产交易xxxx宗xx.xx万平方米，分别比上年增长了xx.x%和xx.x%，得到了社会各界的好评，国土窗口被评为xx市xxxx年度最满意窗口单位。
7、改革创新，率先开展三项工作试点。一是抓好xx镇xx村开展集体建设用地流转试点。xx做法已得到了市委、市政府和x市局领导的充分肯定，并将在全市农村工作会议上作经验介绍并推广。二是抓好xx镇xx村、xx镇xx村组织五无五到位试点。帮助试点村建立村集体土地管理制度，强化村级组织管理意识，责任意识有所加强，由国土部门一家管变成村民组织大家管。一年来，二个试点村未发现村民违法建房及信访问题。三是抓好xx村镇xx村开展空心村整治，推进农房改造试点。帮助做好方案制订、措施落实等工作，目前已拆除旧房xx户xxxx平方米，基本完成了一期的拆除任务。
8、疏导结合，信访维稳工作进一步加强。按照省国土资源厅及市信访工作的要求，及时将历年来的积案分解落实到每个班子成员，切实抓好信访维稳工作。一是建立信访责任追究制度。将信访工作列入重要议事日程，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室、基层国土所协同办信访的工作机制。二是完善信访联动协调机制。按照分级负责、归口办理的原则，齐抓共管，上下联动，责任到人。三是开展信访积案排查化解活动。全年共收到各类涉土信访件xxx件比上年同期增长了xx.x%；接待来访xxx多人次，全年无进京上访，信访报结率为xxx%。全年没有发生涉土恶性和群体上访现象，无安全事故，实现了平安、稳定、和谐的工作目标。
9、紧扣主题，学习实践活动取得初步成效。按照市委的统一部署，围绕深入学习实践科学发展观活动主题和我市实践载体，弘扬理论联系实际的学风和作风，做到规定动作严格到位，自选动作亮点突出，开展蹲点调研，总结提交科学发展金点子、成功案例和实践文章。紧密联系本部门实际，精心组织、认真谋划、有序推进，准确把握查找问题、分析原因、明确思路、解决问题四个环节，分别召开党员、支部、班子民主生活会，撰写班子分析检查报告，认真组织群众评议，着力解决实际问题，取得了预期成效。在学习实践活动中，我们始终坚持以人为本，把解决百姓企盼、群众急需、社会关注的难点问题放在首位，边学边改。共发放征求意见表xxx份，召开各类会议xx次，领导走访服务对象xx人次，明查暗访xx次，提出整改措施x项，帮助解决各类困难问题xxx个（次）。
10、求真务实，队伍整体素质进一步提高。按照建设一流班子、一流中层、一流员工的目标要求，我们加强了机关内部管理，积极推进了基层国土所规范化建设，提高我市国土资源管理水平。一是制订完善了《xx市国土资源局机关管理制度》等x大类xx项制度，实现局机关民主监督、透明管理。二是在全系统开展了五比两争先活动。年内推荐机关干部读好《激情成就你我》一本书，要求每位机关干部写好心得进行汇报交流。同时组织开展专题调研，先后完成《xx市农村建设用地综合整治探索与研究》等xx多个专题调研。三是加强理论业务学习和各类业务培训，邀请省厅、x市局及本市领导等作专题辅导讲座，提高干部队伍的理论水平和业务知识。四是按照省厅的统一安排，组织开展了以规范农民建房用地收费、依法及时足额落实征地补偿费、加强农业主体配套设施用地服务为主要内容的民主评议纠风活动，聘请了xx名行风监督员和民主监督员、xx名乡镇（街道）行风监督员，全程参与评议监督，切实加强行风民主评议工作的组织实施。
在做好上述工作的同时，我们的消防内保、社会治安综合治理、计划生育、信访纪检等各项工作也按上级要求，及时签订了责任书，落实岗位责任，确保一方平安。但对照市委、市政府的要求，我们的工作还存在着许多不足：一是土地后备资源越来越少，占补平衡难度增大；二是土地资源的供需矛盾越来越大，存量土地布局结构不尽合理，供地率偏低，土地节约集约利用水平不高；三是违法违规用地行为仍然时有发生，涉土信访居高不下，土地执法难度依然较大；四是国土资源干部队伍的整体素质和服务水平难以完全适应工作的需要，服务效率有待进一步提高。对此，我们始终保持高度重视，切实采取扎实有效的措施加以解决。
国土管理工作总结【篇3】
xxxx年是十三五规划开局之年，在当前国土资源管理工作依然面临保障发展和保护资源的双重压力和两难局面之下，我局认真贯彻省厅、xx市局的决策部署和工作要求，在市委市政府的领导下，对照年初签订的工作目标责任书，积极主动服务，严格规范管理，深化改革创新，加强自身建设，为保障经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定作出积极贡献。现将xxxx年工作情况和xxxx年工作思路简要汇报如下：
一、xxxx年工作总结
（一）服务发展大局，促进经济转型升级，双保双服务行动进一步推进
一是双保工作全面深入推进。制订了符合本地实际的《双保双服务xxxx年行动方案》，以三项专项工作和三项中心任务，进一步推进双保行动。服务重点项目、服务新农村建设专项行动取得了丰硕成果，雁荡旅游环线公路、城市中心大道北白象段等一大批重点建设项目和一批新农村建设项目用地得到及时有效保障。
二是新一轮土地利用总体规划开始实施。今年是新一轮土地利用总体规划的起始年，为了新一轮土地利用总体规划能得到顺利实施，完成了新一轮土地利用总体规划的报批、批后公示及批后管理工作；分两期组织全局工作人员进行新一轮土地利用总体规划相关内容的培训。对急需建设但不符合规划的部分项目依法履行规划修改程序，并组织了xx大门大桥二期工程、旅游环线等x个项目的规划修改报批。
三是年度计划管理进一步优化。完善土地利用年度计划分配办法，加大年度计划分配与保障重点、节约集约、消化存量、耕地保护和新农村建设五挂钩制度实施力度，加强用地计划管理和项目报批工作，上半年对xxxx年上报的农转用项目的报批进行跟踪落实，实现了上报项目全部得到审批，共完成农转用xxxx.xx亩，征收xxxx.xxx亩，确保了今年全市大投资的项目用地空间落实。建立了建设用地项目储备库。今年省政府下达和追加给我市年度计划指标共计xxxx亩（其中耕地xxxx亩，其他农用地xxx亩，未利用地xxx亩），全年我市共上报用地xxxx亩，其中耕地xxxx亩，较好地完成今年下达的年度计划。
四是供地工作积极推进。全面开展转而未供、供而未进土地专项清理工作，成立了以市长为组长的领导小组，并下设七个分小组，确定各由一位市政府领导牵头抓总。印发了《xx市转而未供及供而未进土地清理专项行动实施方案》，通过现场办公、建立定期通报、考核机制等，供地工作大大提速。全年需清理任务数xxxxx.xx亩，已完成清理xxxx.xxxx亩，完成率为xx.xx%；完成供地xxxx.xxx亩。科学编制了土地供应计划，xxxx年度国有建设用地供应总量控制在xxx公顷左右。加强住宅用地供应，住房用地实际供应量为xxx.xx公顷，大大超过计划供应总量。
（二）加强耕地保护，落实耕地保护目标，耕地占补平衡进一步实现。
一是继续开展耕地保护考核。落实耕地保护政府为主的责任机制，顺利完成了xxxx年度市级及乡镇级耕地保护责任制考核，拨付耕地保护考核奖励资金xxx万元，并对我市耕地保护目标责任考核办法进行修改和完善。积极开展基本农田保护补偿试点工作，耕地保护措施得到进一步落实。
二是大力开展卫片执法检查工作。市政府高度重视，成立了土地卫片执法检查工作领导小组，召开了专题会议，把土地矿产卫片执法检查工作列入市政府重要工作议程。通过召开强化培训会、情况汇报会、进度督查会等，加强学习，认真核查，积极推进，我市xxx个土地卫片图斑，经调查，新增xxx宗建设用地中违法用地图斑xxx宗，总面积xxx.x亩，其中违法占用耕地面积xxx.x亩，违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的xx.xx%。截止日前，督促各乡镇、基层所复耕违法用地xx宗，面积xx.x亩（其中耕地xx.x亩）；立案查处违法用地xx宗，涉及土地面积xxx.x亩，耕地xxx.x亩，拆除违法建筑面积x.x万平方米，已发党纪处分建议书x份，建议党纪处分xx人。此外，我们还根据省厅统一部署，正在积极开展xxxx年度省卫片执法检查工作，目前也已经取得阶段性成果。
三是严厉打击违法用地的行为。加强土地执法工作，有效遏制土地违法行为。全年我局工作人员共巡查xxxx次，发现土地违法用地情况xxx起，涉及土地面积xxx.xx亩，其中耕地面积xx.xx亩，基本农田xx.xx亩；其中属xxxx年新增违法用地情况xxx起，涉及土地面积xxx.xx亩，耕地面积xx.xx亩，基本农田xx.xx亩。违法宗地数和面积分别同比下降xx.x%和xx.x%。立案查处历年和本年违法用地xxx件，涉及土地面积xxx.xx亩，耕地面积xxx.xx亩。复垦xxx次xx处，涉及土地面积xxx.x亩。在查处土地违法案件过程中，共移送公安侦查x件，建议党纪处分xx人。大力开展治乱拆违和城市建设六必拆活动，现已累计拆除六必拆名单内违法建筑xxx处（占xx.x%），占地面积xxxxxx平方米（计xxx.x亩占xx%），建筑面积xxxxxx.xx平方米（占xx.xx%），另新增拆除占地面积xxx.xx亩。办理十小行业备案x件，涉及土地面积xxxx平方米。
四是进一步加大耕地垦造力度。加快耕地垦造质量提升，根据省厅、xx提出的更高垦造耕地标准，积极调研，对全部在实施项目进行自查，严格按照标准执行。在实施项目xx个，规划垦造耕地面积xxxx亩，其中已通过我市初验、xx复验项目x个，面积xxx.x亩；有x个项目已基本完成施工，xx镇xx村、xx堂村、xx镇xx村、xx头村、xx镇xx村面积xxx亩；xx月份可组织初验。其余项目都已进人施工、招投标阶段。市政府已明确在胜利塘北片划出xxxx亩用于垦造耕地，并成立了xx市胜利塘北片围垦造地指挥部专门负责造地工作，目前已委托省测绘院完成地形图测量、设计，省国土资源厅已批准xxxx亩省统筹项目立项，目前我局大力配合胜利塘北片围垦造地指挥部做好项目的变更设计等工作，争取今年开工建设。
（三）挖掘土地潜力，提高土地利用效率，xxx节约集约用地计划进一步落实。
一是深化土地资源市场化配置机制。继续加大和加快国有土地公开出让的数量和步伐，已成功出让国有建设用地共xx宗，面积xxxx.xx亩，成交总额约xxx亿元，位居x省县级市土地出让成交额的首位。积极探索国有资产处置办法，推进国有资产中改变用途的顺利公开出让，就建筑物处理向市国资委专门提出了建议，新的处置办法即将出台；初步解决了公开出让项目中涉及林业审批问题。对xxxx多亩xx湾港区围海成陆土地以零地价进行收购，启动了国有闲置资产收回公开出让工作，顺利对原xx烟草公司综合办公用地等x宗地进行了收购，拓宽了用地空间。加强对标准厂房用地的出让相关政策的调研，经专门赴省厅请示并到上虞市取经后，结合我市实际，向市政府提出了建议。
二是加大建设用地批后监管和闲置土地的处置力度。起草《关于加强建设用地批后监管工作的通知》，对转而未供地块的相关信息进行公示，做好已供地块的信息录入，完善建设用地批后审查把关制度，做好违约用地、闲置土地认定及查处工作基层实行三到场制度，做好批后动态巡查。全年为xx家工业企业增加厂房建筑面积xx.xx万平方米补签土地出让变更协议，办理商业及办公综合等追加建筑面积项目xx个，补收土地出让金xxxx万元。办理国有划拨土地转出让项目xx宗共xxxx.xx亩，补收土地出让金xxxxx.x万元。加强设施农用地的监督管理，完成畜禽养殖用地备案xx件，面积xxxxx平方米
三是开展国土资源节约集约模范县创建活动。结合我市实际，成立了节约集约模范市创建活动领导小组及办公室，制订了《xx市xxxx年度开展国土资源节约集约模范市创建活动实施方案》，确保我市国土资源节约集约模范市创建活动的顺利推进。进一步完善模范县创建指标体系和考核办法，抓好模范县达标单位申报工作。
四是启动农村土地综合整治工作。出台了《xx市实施农村土地综合整治工作方案》，对全市有农村土地综合整治意愿的xx个村进行了调查摸底和初步筛选。目前，我市已有乐城山峰垟、xx村、xx村、xx村、x村五个项目完成规划设计、项目论证、听证工作。另有xx个项目正在做规划设计和有关前期工作。
（四）严格依法行政，维护群众合法权益，民生服务保障能力进一步加强。
一是加强涉地信访和行政争议化解工作。继续完善信访工作议事制、领导接待日制、信访工作考评制度，以开展信访积案化解活动等为载体，多次召开信访专题会议、信访联席会、信访分析会，解决重大、疑难信访件。今年共接收群众信访xxxx件，比去年同期增加了x.x%，报结率xx.xx%。省厅信访积案属xx年的xx件、属xx年的x件，现xx年x件已化解，xx年已化解xx件，x件已补充相关材料上报，化解率达xx.x%。积极参与行政调解，及时化解行政争议。受理行政复议x件，其中撤销x件，驳回x件，申请人自行撤回x件，未办结x件；参加行政应诉xx件，其中撤回诉讼x件，驳回诉讼x件，撤销x件，限期履行x件，还有x件处于审理中。并建立了行政诉讼复议的总结和反馈制度，继续实施违法案件集体会审制度，对xxx件违法案件进行了集中审理。共清理历史遗留问题个人住房xx件，共涉及土地面积xxxx.xx平方米。
二是进一步规范征地管理工作。完善我市征地政策，在到义乌等地考察的基础上，出台了《xx市征收农民集体所有土地管理办法》，建立征地款预存制度，完善了被征地农民基本养老保障制度和保持被征地农民原有生活水平不降低补贴制度，建立土地增值收益分享机制，切实维护群众合法权益。完成了xxxx年度已报批项目的征收集体土地xxxx.xx亩的土地征收公告、土地补偿安置公告及补偿批复等工作，已完成支付征地总费用达x.x亿元，安置被征地农民xxxx人，其中通过社会保障安置（参保）xxxx人。包括旅游环线等一批市重点项目征地进展顺利，已组件x个批次，涉及xx多个村，面积达xxxx亩。两个省重点项目已取得阶段性成果，其中xx市xx雁荡至永嘉楠溪江公路工程（xx段）建设项目xxx.xxx亩已完成报批工作，大门大桥二期工程xxx.xxxx亩也已组件报批，确保xxxx年重点项目有序推进，
三是继续做好地质灾害防治工作。认真编制《xxxx年xx市地质灾害防治方案》，更新和调整了全市xxx处突发地质灾害隐患点监测人、监测责任人和防灾害责任人。今年累计投入xxx组次xxx人次，巡查隐患点xxx点次；发布预警短信xx次xxxx人次。发放监测补助资金xx.xx万元。已编制重点地质灾害隐患点防灾预案和小流域泥石流防灾避险图xx份；开展应急调查x组次xx人次，出具应急调查报告、现场调查报告各x份。配套落实地质灾害治理项目x项，其中已完工x项，在建x项，勘查设计x项。全市重点治理项目有x处正在施工，x处小型治理项目相关企业正在组织施工治理或应急治理。支付地质灾害治理资金补助xxx万元（含xxxx年度项目后续补助资金）。加快推进地质灾害避让搬迁，全市避险移民用地已农转用xx个项目xxx.xxx亩，其中已建项目x项x.xxxx亩，xx户xxx人；在建项目x项xx.xxx亩，xxx户xxxx人。组织开展了地质灾害应急避险演练及宣传讲座。开展五到位示范基层国土资源所创建一所。
（五）规范矿政管理，整合土地矿产资源，矿业权市场秩序进一步规范。
一是着重加大矿产资源整合力度。《xx市矿产资源规划》已报省厅审批，为我市重点工程供应矿山的采矿权设置提供了规划保障。加大重点工程石料供应力度，围绕保生产、促增产、抓保障为主题的石料供应保障活动，完成了南岳镇天河矿的发证工作，为xx湾港区建设的石料供应增加资源保障。全力加快国有沙头矿建设进度。全年完成收入采矿权出让金xxx.xx万元，收缴矿产资源补偿费xxx.xx万元，治理备用金xxx.xx万元。
二是继续加强矿山储量动态监测管理。完成xxxx年度矿山储量动态监测报告的编制和评审工作，针对出现的越界开采行为，发出责令退回矿区范围通知x份，发出补缴相关规费通知书x份，补缴采矿权出让金、资源补偿费、治理备用金、资源税共计xxx.xx万元，矿山巡查xx次，规范了矿产资源开发利用行为，防止国有资源的流失。
三是积极推进废弃矿山生态治理和绿色矿山建设。加强对废弃矿山自然生态环境治理工程的监管，增加对废矿治理工程巡查力度，发出抓紧废弃矿山治理工程进度通知书x份。完成xx镇瑶北矿的创建审批与方案评审工作，牵头组织验收xx市石帆镇牛掌塔矿绿色矿山创建工作。
（六）夯实业务基础，增强国土发展后劲，基础支撑保障能力进一步提升。
一是地籍基础工作扎实推进。继续推进城镇数字地籍调查工作。柳市、xx、北白象等乡镇建城区及xx市中心区和相关工业园区，范围约xx平方公里的第二次土地调查（城镇部分）暨城镇数字地籍调查项目顺利通过了地形数据验收工作。xx镇城镇数字地籍调查成果已委托专业人员按照《x省地籍调查数据库规范》进行检验和完善。在xx镇和xx市经济开发区城镇数字地籍调查完成区域开展数字地籍调查更新机制试点。农村集体土地确权登记发证工作顺利推进，制订了详细的工作方案和实施计划，并在两个村启动了试点工作。
继续开展土地登记规范化建设检查xx次，拓展土地登记管理系统功能，加强预警制度建设。进一步加强土地估价管理工作，落实基准地价更新工作。
二是基础业务信息化水平不断提升。联合开发农转用项目报批系统，提高报批项目的信息共享和服务，加强对农转用报批项目管理。开展了历年来农转用项目的上图入库工作，查清建设用地家底。进一步修改、完善xx市国土资源信息系统，新的规划管理信息系统正式投入使用，自主开发农村村民住宅用地审批系统，并进入测试修改阶段，即将投入使用；启动了国土资源档案影像数据库的建设。全年完成土地勘测xxxx件，勘测中xxx件，完结率达xx.x%，土地勘察测绘量是历年测绘量的两倍以上。
（七）狠抓廉政建设，转变机关工作作风，干部队伍整体素质进一步提高。
一是狠抓党风廉政建设不放松。强化责任落实，制订了我局xxxx年党风廉政建设工作要点、宣传教育年度计划，修改完善了党风廉政建设考核细则，召开了全局党风廉政建设工作会议，全面部署xxxx年党风廉政建设和反腐败工作。签订了xxxx年度党风廉政建设责任书。各分管领导到管辖片区开展季度党风廉政教育学习会xx次。继续在全系统深入开展岗位廉政风险防范专项推进活动，确定了局单位廉政风险点xx个，重点加强一级风险点防控，及时充实调整纪检联络员。在局机关和x个国土所办公场所悬挂《廉政准则》重要条款。对干部履行职责和行使权力情况进行监督检查，明察暗访xx所次，对局机关及直属单位进行x次大检查。积极开展三礼自查自纠工作，今年干部共上交礼金xxxxx元。
二是加强干部队伍管理。开展了民主评议行风建设，通过座谈、上门走访征求等形式，收集到各类意见xx条。继续开展六型机关和四好科室（站所）创建活动，行政审批科被推荐参加省纠风办组织的群众满意办事窗口创建。进一步完善机构职能设置，根据全市乡镇行政区域调整实施工作要求，调整基层站所，并确定x个直属事业单位岗位设置方案。进一步完善中层干部选拔机制，通过空岗预告，差额选拔方式选拔任用了x名中层正职干部；另外还通过民主推荐方式，公开选拔任用x名中层副职干部。加强干部轮岗交流工作，对xx名中层干部进行了轮岗交流，交流面达到了xx%；结合基层所设置调整工作，对xx名一般干部进行了轮岗交流，交流面达到了xx%。为xx个基层所（分局）招聘了xx名监察协管员。强化人才引进机制，完善职务晋升办事程序，加强离退休管理工作。
二、xxxx年重点工作思路
一是继续做好转而未供供而未进任务清理。进一步保持今年攻坚态势，千方百计，确保完成xx市确定的任务目标。
二是按时做好因乡镇区域调整带来的规划修编、论证评价工作。同时做好土地利用总体规划局部调整和修改工作，提早谋划涉及有条件建设区与允许建设区土地规划用途调整以及各级规划预留指标落实所需的规划局部调整、修改。
三是加大力度，全力做好信访维稳工作，力争我市信访积分排名走出省厅前十之外。
四是全力抓好农村土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩工作，对今年已经启动的x个村和xx个正在做前期工作的村加快步伐，落实人员和责任，力争明年此项工作有新的突破。
五是全力抓好标准农田建设和垦造耕地工作。全面完成全市基本农田划区定界工作，完成基本农田保护补偿试点总结工作，在条件允许的情况下，扩大基本农田保护补偿试点范围。同时加大低丘缓坡和滩涂资源开发力度，做好xx市下达的围垦造地xxxx亩任务分解，力争明年全市垦造耕地开工xxxx亩以上，确保验收通过xxx亩。加快实施海涂围垦造地工作，特别是实施胜利塘北片围垦造地项目。
六是加大执法监察力度，继续抓好六必拆工作。探索建立国土资源执法监察长效机制建设，严格落实执法巡查动态监管机制，确保违法用地情况保持在市局要求目标之内。做好xxxx年度卫片执法检查、整改工作，继续开展和深化六必拆，做到查处一起、教育一片，震慑一方，力争使年度新增违法耕地占全年新增耕地的xx%以下。
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