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乡镇冬春火灾防控实施方案 篇1
为了遏制重大火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，在发生火灾时反应及时、准备充分、决策科学、实施有力把火灾造成的损失降到最底程度。按照县政府在秋冬季防火工作会议上的会议精神，并结合我镇实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
以县政府在预防秋冬季火灾工作的会议精神为指导，坚持“以人为本，生命无价”的原则，防范我镇重大火灾事故的发生，以便增强各单位、各村屯防控各类火灾的整体工作能力，为构建和谐社会、“平安”创建工作打下良好的消防安全环境，提高人民群众的安全感。
二、组织机构
为预防火灾的发生，我镇特成立防火预案领导小组。组长由镇长xx担任，副组长由副书记xx、副镇长xx担任，成员单位有派出所、林业站、城建、医院及各村村委会主任组成。领导小组下设办公室，办公室地点设在派出所，主任由派出所所长xx担任，副主任由派出所副所长xx担任，成员派出所全体。办公室主要负责整治防火隐患工作的督办工作。各单位、各村屯也要成立相应的组织机构，并对本单位、本村屯的消防安全隐患工作进行自检、自查，以便彻底消除火灾隐患。自检、自查时间为x月x日——x月x日完成。
三、工作要求
本预案适用于镇发生火灾的应急工作。
1、在镇党委、镇政府统一领导下，各单位、各村屯要制订和组织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。
2、各单位、各村屯应根据本部门在防火工作中应履行的职责，落实各项安全保障措施，尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在处置火灾时做出快速应急反应。
3、把人民群众财产安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，力争把火灾的损失降到最底程度。要做好紧急应对突发火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对火灾的有效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。
4、在火灾扑救时的单位的第一责任人必须到达现场，不得以任何理由推脱不到现场，并且要保持通讯的畅通不得以任何理由关机或不接听电话。一经发现将严肃处理，决不手软。
注：(自今日起各村委会主任手机24小时开机，或关机时有其他方式联络到)
四、火灾扑救
1、扑救火灾时在县消防大队人员(xx消防队)未到达时由各单位、各村屯责任人统一指挥，参加扑火的单位和人员必须服从指挥，县消防大队人员(xx消防队)到达后由县消防大队人员(xx消防队)统一指挥。
2、在扑火的过程中，首先要保护人民的生命财产、扑火人员和重要公共设施的安全。
3、在扑火力量上，坚持以县消防大队人员(xx消防队)等专业力量为主，本部门的扑火队为辅的原则。
4、现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火时要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。如遇火势大难以控制威胁到其他居民财产安全时，应在周围开设防火隔离带，以便确保其他居民的财产安全。
五、医疗救护
因火灾造成人员的伤亡是，各单位、各村屯要积极开展医疗自救，能在当场治疗的要当场采取措施救护，以便抓住治疗最佳时期。各单位、各村屯要组织有医疗救护的专业人员到现场参加救护工作，有条件的应备有医疗急救包。以保证伤员及时得到救护。
注：本预案自印发之日起开始实施。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇2
为进一步巩固提升打非治违工作成效，全面防范化解冬春季节消防安全突出风险隐患问题，坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生，维护全镇火灾形势持续稳定。按照国务院安委办，省、州、县、镇人民政府关于切实做好今冬明春期间火灾防控工作系列部署要求，决定即日起至2023年3月31日在全镇范围内集中开展今冬明春火灾防控专项行动。为确保各项工作有序开展，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的政治要求。按照罗强书记批示：时值岁末，要保持力度不减，坚持对交通、农村消防等重点行业领域提级管理，持续推进打非治违，严防事故发生，严格落实党政同责、一岗双责，部门“三个必管”监管责任和单位、家庭主体责任，完善工作机制，构建共建共治共享的消防安全治理格局，以高水平消防安全服务经济社会高质量发展。
二、工作目标
进一步巩固提升消防安全专项整治、农村消防基础设施建设、消防救援装备建设“三个三年行动”收官工作成效，坚持问题导向抓分析、坚持风险导向抓研判、坚持目标导向抓治理，聚焦重点领域、重要场所、重大活动，集中开展消防安全高风险和不放心场所(区域)消防安全整治，深化消防安全“双排”，把全国“两会”、省州“两会”、元旦、春节等重大活动和重要节日作为控制性节点和关键性事件，一体化部署，分阶段实施，分重点领域重点行业精准防控，及时消除风险隐患、补齐短板弱项、夯实基础保障、筑牢安全底线，全面防范亡人及有影响火灾事故，确保全镇火灾形势持续稳定,为全县深化“十四五”规划实施和经济社会高质量发展创造良好的消防安全环境。
三、组织领导
为加强今冬明春火灾防控工作的组织领导，特成立城关镇20xx年今冬明春火灾防控工作领导小组，名单如下：
组长：杨开有镇党委副书记、镇长
副组长：张正华镇党委委员、人大主席
成员：各村（居）委员会主任、各站办所负责人及各帮扶单位负责同志。
领导小组下设办公室在镇应急管理站，张正华同志兼任办公室主任，雷邦成任办公室副主任，负责全镇今冬明春火灾防控工作统筹协调和日常调度。
四、重点任务
（一）全面落实消防安全责任
各村（社区）、各站办所要认真贯彻落实《国务院消防安全责任制实施办法》《贵州省消防安全责任制实施办法》《黔东南苗族侗族自治州消防安全责任制实施办法》和《施秉县消防安全责任制实施办法》，按照省、州、县、镇政府工作部署逐级落实好各项消防工作职责。各村（社区）、各站办所要建立主要领导具体抓落实的工作机制，形成“一把手抓、抓一把手”的工作格局；负有执法监管、行业管理的部门和单位，要按照“三管三必须”要求，落实行业部门监管责任；社会单位要落实安全自查、隐患自除、责任自负的消防安全主体责任；推动村民消防安全家庭主体责任落实。
（二）集中整治消防安全突出风险
1.开展木质建筑连片村寨专项检查。以30-50户以上木质建筑连片村寨为重点，组织发动基层力量开展现有消防设施、装备检查维护，对消防设施、装备器材损坏缺失的，及时维修，确保现有消防设施完好有效。加强多种形式消防救援队伍建设，配备相关装备器材，组织开展灭火演练，提高初期火灾处置效能。将安全用火用电用油用气纳入村规民约，实现规范管控，在每个村寨至少配备1名巡查员，开展定期检查、入户服务指导。常态化开展农村消防宣传、普查、整治、演练，抓好每月19日“应急演练消防宣传日”宣传。推进农村“敲门行动”、消防安全“双排”、农村电器产品等专项整治、“驻寨行动”，深化新增市场主体培训，科学统筹乡村夜查夜宣工作，发动村干、网格员广泛开展“敲门行动”，提示村民用火用电用油用气安全，盯紧“老弱病残酒疯”等重点人群和“1+N”“2+N”家庭，及时排查排除户内消防安全隐患，层层签订消防安全责任书，严格落实“小八条”责任追究、通报警示、惩戒约谈、防范治理等相关措施，切实做到户户提醒、户户到位、户户安全。加强《城关镇乡村“防、灭、宣”工作指导手册》培训，提高消防工作质效。
2.集中整治村民自建房(烟囱楼)重大火灾风险。各村（社区）、镇应急管理站及镇村建中心要依托自建房安全专项整治、租赁房屋登记等信息系统平台，以农村等区域为重点，聚焦学校周边、商场市场周边，发动基层网格力量利用1个月时间运用“黔小消”APP对自建房开展“全覆盖”排查检查，如实修正前期录入的不实数据，严防失控漏管。要持续紧盯较大火灾风险以上自建房隐患整治，重点解决防火分隔不到位、电动自行车室内停放充电等突出问题。对于存在较大火灾风险以上自建房隐患尚未整改的，要纳入本级政府重大风险清单，落实管控责任，加强日常巡查检查和警示教育，有效防范有影响火灾事故发生。对于拒不整改的，要组织相关部门开展联合执法，上报上级执法部门关停生产经营场所、清理租住人员。城关镇消防站要通过集中培训、实地教授等方式常态化对辖区网格排查人员开展业务培训，确保每位排查人员切实熟悉掌握排查要求和“黔小消”APP使用方法，提升排查质量。村建中心要结合城市更新、乡村振兴战略实施，加强老旧小区、背街小巷等自建房集中区域的公共消防基础设施建设。
3.集中整治小型生产经营场所较大火灾风险。各村（社区）要组织基层网格员对辖区小型生产经营场所违规住人情况进行再次摸排。针对违规住宿3人以上的小型生产经营场所，组织精干力量按照相关技术规范要求指导场所开展生产经营和居住区域完全防火分隔整改，直至符合消防安全要求，对于无法整改或拒不配合整改的，组织各村（社区）和城关派出所、城关市场监督监管分局、消防、供电、供水等部门单位，要依法采取劝告、联合执法、断电、停水等措施督促人员搬离。加强日常检查、巡查，督促整改电气火灾隐患突出、消防器材缺失等问题，防止违规住人“回流”。同时，镇应急管理站每月要组织人员对小型生产经营场所违规住人情况进行实地核查，坚决杜绝虚假录入、虚假整改等问题。
4.开展旅游行业消防安全专项整治。重点整治旅游景区未落实消防安全管理责任，未建立紧急救援机制，未编制火灾事故处置预案，未开展消防安全教育培训，未明确消防安全管理人，消防控制室值班操作人员未持证上岗，未按要求配置景区和景区内单位场所消防设施器材，消防设施器材未保持完好有效等问题。
5.持续集中整治危险化学品重大危险源企业。按照应急管理部消防救援局“七个必查”要求，对照《危险化学品重大危险源企业安全专项检查督导工作指南(试行)》，重点检查企业消防主体责任落实情况，防火间距、水源药剂、消防设施器材、消防车通道、灭火和应急预案、应急救援队伍建设等情况。镇应急管理站要重点整治违规存储、经营危险化学品违法行为。
6.持续开展电动自行车消防安全和消防通道治理。城关市场监督管理分局等部门要每个月一次持续深化电动自行车产品质量、违规充电和停放问题整治行动，严格按照《贵州省电动自行车管理办法》(黔府令〔2020〕196号)要求，加强对电动自行车销售企业、维修企业开展产品质量安全检查，对所有老旧住宅区、保障性住房区开展电动自行车停放使用大排查，坚决杜绝非法改装、违规充电、违规停放、电动自行车入户等问题。镇交管站、应急站要联合消防部门持续开展消防车通道治理行动，推动消防车通道违法抓拍系统和电动自行车集中充电设施建设工作。
7.持续开展厂房、仓储物流企业专项整治。要组织对钢结构厂房、仓储物流企业进行排查。重点整治违法违规建设使用、建筑消防安全条件不达标、消防安全管理混乱等突出问题。城关国土资源所、镇村建中心要重点整治未经消防验收或备案抽查合格，违规建设、改变建筑使用性质、投入使用等违法行为；镇应急站要重点整治消防安全责任不落实，建筑耐火等级、消防设施设置、防火分隔、防火间距和安全疏散不符合要求的违法违规行为；镇交管站要加大对仓储物流、邮政快递企业的排查整治，督促企业落实消防安全主体责任、落实隐患问题的自查、自改。对于存在消防设施严重瘫痪、大量采用易燃可燃彩钢板搭建临时建筑、违规住宿大量人员等可能导致重大人员伤亡或财产损失的重大安全隐患的，要联合执法部门上报上级部门依法采取查封、关停、强拆等刚性执法措施。
8.持续开展电器产品销售、使用领域专项整治。城关市场监督管理分局要每个月开展一次对电器产品销售单位专项检查，加大对销售不合格的电线电缆、开关插座、电器产品或国家明令淘汰电线电缆、开关插座、电器产品等违法行为的查处力度，严查套牌、贴牌假冒伪劣产品行为，依法加强源头管控。
（三）狠抓灭火救援能力建设
1.建强多种形式消防队伍。各村（社区）要全面提升义务消防队“建、管、训、养、战”建设和升级改造工作，有效发挥好义务消防队防火巡查、灭火救援、宣传培训的“一队三职能”作用。在普遍建立微型消防站的基础上，适当对同一建筑内的多家重点单位和相邻重点单位微型消防站人员、装备进行整合，确保微型消防站人员时刻在位、装备器材完整好用，切实发挥初起火灾处置队、防火巡查队、消防宣传队作用。整合应急救援力量，规范管理，健全统一指挥、信息共享、预警响应、多点联动、联合保障、技术支撑等工作机制。
2.强化应急救援准备。消防救援部门要针对辖区火灾特点和高风险区域场所，组织多部门开展消防安全联合演练，强化应急联动，提高应急响应处置能力。进一步强化党委、政府对消防救援工作的统一领导，明确各行业部门工作职责。11月底前，水务部门要组织对辖区市政消防水源进行一次全面检查维护，各村（社区）组织对辖区农村消防水源进行一次全面检查维护，确保消防设施、消防水源完好有效和充足。
（四）严防重点时段、重要节点消防安全
全国“两会”、省州“两会”，元旦、春节、元宵节期间，各村（社区）、各站办所要强化火灾防控，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。组织对节庆活动和仓储物流、旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展消防安全检查，督促落实安全防范措施。重点时段、重要节点前消防救援部门要组织消防技术服务机构对委托维保单位开展“消防体检”公益服务，免费对委托服务单位的消防安全状况进行全面检查，向委托服务单位提出加强和规范消防安全管理的意见建议。
（五）着力提升群众消防安全素质
1.持续开展农村消防安全宣传、普查、整治、演练月活动。
各村（社区）要持续推进“应急演练消防宣传日”活动，每月开展消防宣传演练，组织基层网格力量向广大城乡居民普及安全用火用电和灭火逃生常识；组织消防志愿者，深入农村村寨、开展防火巡查和宣传，为留守儿童、独居老人家庭提供消防安全服务。各村（社区）“村村通”大喇叭，每天早、中、晚播报消防提示，切实提高群众消防安全意识和逃生自救本领。
2.开展消防安全常态化提示宣传。围绕“抓消防安全、保高质量发展”主题，广泛开展“119消防宣传月”活动，充分发挥好中央电视台主持人康辉担任“中国消防宣传公益使者”群众基础好的优势，通过宣传视频和海报，提醒广大群众关注消防，全面普及火灾预防和逃生自救知识。构建全方位、多层次、全覆盖的消防宣传阵地，形成多部门协同配合的消防宣传合力，在十字路口、电动车停放点等开展针对性宣传，用鲜明的火灾案例教育群众，使群众掌握正确的防火和逃生技能，把火灾防控措施落到实处。宣传部门要统筹调度各类宣传平台和载体，加强今冬明春季节消防安全常识科普宣传。建立媒体通联制度，通过媒体采风、吹风会、通气会等形式，借力各级主流媒体加强消防宣传工作。宣传、公安部门要加强涉消舆情监控，开展涉消舆情工作研判，完善涉消舆情正确引导机制。电力部门要常态化开展安全用电、公益宣传，特别是要加强末端宣传和隐患排查、排除工作，利用入户抄表、检查进行用电、用气安全提示，提高用户用电、用气安全意识。
3.继续深入推进“四进”宣传。“进学校”提升老师、学生消防安全意识，部署开展好“消防主题家长会”；“进农村”，各地“村村通”大喇叭每天早、中、晚播报消防提示，民族村寨落实鸣锣喊寨宣传。“进家庭”活动，张贴家庭防火告知书，开展火灾警示教育。“进企业”，利用企业微信群、QQ群提示火灾风险和防范要点，开展消防安全培训等。
4.抓好目标人群培训。继续开展好“七类人员培训”，“新增市场主体”、“特种行业主体”、“乡村两级”人员的培训工作，加大培训工作的普及率和覆盖率，做到能训尽训，多普及全覆盖；采取多种等方式，培训沿街门店、小型生产经营场所从业人员和村居民，开展消防安全培训，提升小型生产经营场所抵御防范火灾的能力。
五、工作步骤
（一）部署发动阶段(20xx年11月30日前)。城关镇人民政府要制定方案，各村（社区）、各站办所召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、层层动员、部署到位。
（二）组织实施阶段(20xx年12月1日至20xx年3月25日)。各村（社区）、各站办所组织分辖区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段(2023年3月25日至3月31日)。各村（社区）、各站办所要认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解突出消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
六、工作要求
（一）提高站位，统筹组织。今冬明春季节历来是我镇火灾易发多发期，各村（社区）、各站办所要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好今冬明春火灾防控工作的重要意义，认真吸取历年来火灾事故教训，逐级成立组织机构，加强组织领导，调度指挥，每月开展火灾形势分析研判。根据今冬明春火灾防控工作任务制定“时间表”“路线图”，量化标准要求，倒排工期、压茬推进，务求实效。
（二）加强配合，齐抓共管。按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则要求，落实条块管理，各司其职，健全信息互通、情况共享、执法联动等机制，形成工作合力。要积极推进基层综合行政执法，加强安全执法上下协作、联动响应，织密基层安全监管网络。
（三）严格督导，严肃问责。镇应急管理站联合中共施秉县城关镇纪律委员会将组成督查组，采取四不两直、明查暗访的方式，每月进行不定期检查。因工作开展不力，措施不到位，隐患整改不彻底，导致发生有影响及较大以上火灾事故的，要按照“四不放过”原则，依据《黔东南苗族侗族自治州消防安全责任制实施办法》、“州八条”、“小八条”和农村消防安全工作措施等制度措施，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任，存在工作失职、渎职的提请监委纪委介入调查处理。通过严惩严处，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇3
为切实加强今冬明春火灾防控工作，维护全镇消防形势持续平稳，根据xx防发〔20xx〕x号文件精神在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作。制定方案如下：
一、工作目标
深入贯彻落实党的二十大精神，坚持“安全第一、预防为主”的重要理念，统筹发展和安全，紧盯全国和市、县“两会”等重大活动及元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重点场所和重点时段，分类施策、综合治理，坚决防范遏制较大以上及有影响的火灾事故，有效减少亡人火灾事故，确保我镇火灾形势持续稳定。
二、工作时间
20xx年11月至20xx年3月。
三、重点任务
(一)强化党委政府领导责任。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”总要求，建立每月“消防安全检查日”工作机制，镇党政领导定期带队开展消防安全大检查，对排查存在的隐患跟踪督促，逐级落实监管责任，及时消除安全风险。
(二)履行行业部门管理责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，依据《消防安全责任制实施办法》等有关规定及任务分工，经发办、规环办、社事办、农服中心、派出所、卫生院、学校和各村(社区)等单位强化协作，形成工作合力。各单位结合自身实际，每月至少开展一次消防安全检查，形成检查台账(附件1)，于每月21日之前报送至应急办。
(三)落实企业等社会单位消防安全主体责任。社会单位要开展消防安全自查自纠，及时发现火灾隐患。应急办要落实消防安全检查计划，每月定期对加油站、烟花爆竹零售店进行消防安全检查，督促企业落实好“两单两卡”制度，强化对场镇各经营单位日常消防安全检查，倒逼各社会单位落实消防安全主体责任。
(四)开展医疗及养老机构消防火灾排查整治。镇福利院、卫生院要加大消防安全检查力度，经常性主动查看消防设施是否有效，消防通道是否畅通，切实消除火灾隐患，对违规吸烟、电动轮椅违规停放充电，违规使用大功率电器以及违章动火动焊等不规范行为，要坚决制止。
(五)加强“小火亡人”火灾防控。相关责任部门要针对群租房、“三合一”场所、“九小”场所等火灾高风险对象，常态化开展消防安全排查，重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。要组织社区民警、村社干部、网格人员等基层防控力量开展“敲门行动”，发动群众开展“三清三查”(清理居民楼院公共区域可燃杂物、清理交通工具违规存放充电，清理竖井防火封堵不严;检查通道出口是否畅通;检查消防标识工具是否完好有效，检查初期火灾扑救准备工作是否到位);组织开展电气线路排查，重点排查整治居民住宅电表箱设置、电气线路敷设不规范等问题;要查看水缸内是否有水，以备紧急灭火需要，厨房柴草堆放是否太多且与明火保持有效安全距离，是否违规使用大功率电器等，及时消除身边火灾隐患。
(六)强化社会宣传。要结合“119”消防宣传月活动，持续推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，策划、组织形式多样的宣传教育活动，大力宣传普及用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。关注重要节点，开展火灾案例警示教育，在人员密集场所落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性，提示场所安全出口和疏散通道，提示逃生设备器材具体放置位量和使用方法)要求。要广泛发动农村“大喇叭”不间断播放消防安全提示，开展消防安全警示教育。要加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶，落实“一对一”帮扶措施，常态化开展入户检查和宣传教育，积极推广安装独立式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施，做好火灾隐患早发现、早处置。
四、工作步骤
(一)部署发动。制发方案、召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。
(二)组织实施。对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好落实，确保各项工作措施落实见效。
(三)总结验收。镇政府认真总结，固化好的经验做法，建立健全火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
(一)提高政治站位。冬春季节历来是火灾多发高发期，加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，消防安全不稳定因素明显增多，火灾形势不容乐观。要充分认清我镇冬春季节消防安全面临的形势和挑战，切实增强责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好工作落实。
(二)坚持问题导向。要深刻汲取近期火灾事故教训，对冬春消防安全形势进行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的问题，要研究制定整改措施;针对自身火灾风险特点，要坚持共性与个性相结合，实施精准化治理，层层压实工作责任，抓细冬春火灾防控工作组织实施。
(三)严格督导问效。各单位要加强督导检查，推动任务落实。对工作不力、进展缓慢的，及时通报批评;对责任不落实、履职不到位发生小火亡人事故的，将严肃追责问责。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇4
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要批示指示精神，根据区消防委安全生产工作要求，xx区教育局针对冬春季节火灾防控工作特点，自即日起至20xx年3月在本系统内开展冬春火灾防控工作。具体工作要求如下：
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要批示指示，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的工作总要求，严格落实单位安全生产主体责任，落实消防安全责任制，强化各项防控措施，从严排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育，切实提升广大师生员工的识险避险、自救自护能力，坚决防止火灾发生。
二、工作措施
教育系统各单位应坚持问题导向，隐患即事故，牢固树立“安全第一”的思想，做好自查自纠工作，推进消防安全标准化建设工作，落实消防责任制，提高消防安全意识，按工作目标实现无安全事故的发生，努力保障广大师生生命安全和国家财产。
(一)消防安全管理
1.落实消防安全责任制。各单位应建立完善消防安全管理制度，落实消防安全责任，制定本单位冬春火灾防控工作方案，完善相关应急预案，要明确专人落实信息报送工作，岗位到人，责任到人。
2.做好消防标准化达标建设工作。各单位应根据《xx市中小学消防安全标准化管理达标验收标准(试行)》和《xx市幼儿园消防安全标准化管理达标验收标准(试行)》开展消防安全检查工作，落实隐患整改工作。
3.开展电气火灾综合治理工作。各单位要在采购电器产品中认真查看生产企业资质，严禁采购使用无证产品、套牌、贴牌假冒伪劣产品，杜绝采购无厂名、厂址等来源不明和不合格商品。认真排查电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线等问题。
4.深化畅通消防“生命通道”专项治理。各单位持续深化专项治理，从严处理消防疏散通道占用堵塞、安全出口被封堵锁闭等情况，确保紧急情况下的安全疏散。
5.加强重点部位消防管理。各单位应对学生宿舍、食堂、教学楼、礼堂等人员密集场所，图书馆、计算机教室、实训基地、实验室、危化品仓库(存放点)以及门卫、学校老旧房屋等重点部位的消防设备设施规范化建设，保障配电房、水泵房等重点部位的维护保养工作。
6.深化电动自行车专项整治。各单位要持续推进落实电动自行车安全监管工作，集中排查电动自行车充电区域集中断电保护、消防设施设备的配置、监控视频的安装等。
7.开展危险化学品专项整治工作。相关单位要做好危险化学品储存、使用、废弃处置等环节的安全监管责任落实到位;做好人员出入危险化学品储存室实名登记制度、危险化学品领用登记制度、化学品使用双人收发、双人双锁的保管制度、废弃液处理流程制度的落实;保障好出入口技防设施设备的正常运行。
8.开展燃气安全检查工作。各单位要做好可燃气体报警器年度强制检定工作;做好可燃气体报警装置的定期维保工作;做好燃气管道、器具连接规范、使用规范等工作。
(二)安全宣传教育
1.各单位应积极开展消防安全宣传教育活动，努力营造校园安全文化氛围;要充分利用家长微信群、视频、广播、橱窗、黑板报等多种形式和手段，扩大消防安全宣传的覆盖面和影响力，积极倡导师生安全文明行为，广泛推进安全文明校园建设，营造良好的校园安全文化氛围。
2.各单位要结合广播操队伍集合的路线、顺序、时间等要求开展好应急逃生疏散演练;要对教职员工(包括外聘人员)进行消防安全知识教育和火场逃生自救、引导学生疏散等基本技能培训与实战演练，建立相关培训记录。
3.各单位要认真贯彻落实《xx市烟花爆竹安全管理条例》，积极做好宣传教育工作，为确保我区在春节期间烟花爆竹管控目标的完成做出贡献。
4.各单位应在放假前开展一次集中的消防安全教育，切实提高广大师生的安全防范意识和自护自救能力。同时以《告家长书》形式，家校联动，共同做好寒假消防、安全教育工作，让学生过一个“快乐、安全、有益”的寒假生活。
5.各单位要做好20xx年度消防安全管理责任人、消防安全管理员聘任工作，对全体教职工和驻校外包单位人员做好消防安全责任签约工作。
6.各单位要做好消防安全岗位持证上岗工作，对相关证件过期的人员，应积极鼓励参加培训续证工作，确保持证上岗率100%。
三、实施步骤
冬春火灾防控工作即日起至20xx年3月30日结束，分三个阶段：
(一)部署阶段(即日起至20xx年12月10日)
教育局结合本系统实际情况，制定具体实施方案，全面动员部署，广泛开展宣传，要求各单位根据实际制定方案，明确责任人，落实制度管理，明确排查重点和整治方法、要求等相关内容。
(二)组织实施阶段(20xx年12月11日至20xx年3月25日)
各单位应于元旦前、放假前、开学前至少开展一次全面自查工作，对本单位的重点部位和突出问题开展专项检查，对检查发现的问题进行整改，建立工作台账，落实安全主体责任，落实整改措施，着力消除安全隐患。
教育局将于学期末、新学期前对各单位开展督导检查，适时通报情况。
(三)总结考评阶段(20xx年3月30日前)
各单位应对冬春火灾防控工作开展情况进行总结，着力完善制度、建立长效机制，形成可复制推广的经验做法。
四、工作要求
1.加强领导。要充分领会、深刻认识冬春火灾防控工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，制定并细化工作方案，精心部署，强力推进;各单位领导要亲自进行督促和检查，及时协调解决本单位安全工作中存在的突出问题和薄弱环节。
2.强化责任。各单位要按照“谁主管、谁检查、谁负责”的原则，明确各自职责，强化安全监管。要把冬春火灾防控工作和全国两会安保工作要求相结合，坚决做好安全稳定工作。
3.责任追究。冬春火灾防控工作列入各单位年度考核内容，对工作不落实、有重大消防安全隐患的单位，将及时通报、督促落实整改。对发生重大火灾事故的，将依法从严追究有关单位和人员的责任。
4.信息报送。各单位在冬春火灾防控专项工作中要切实落实安全自查制度和行政值班制度，及时上报有关安全稳定工作信息，做到不迟报、不漏报、不瞒报，遇到问题及时与教育局安全科联系。请各单位于20xx年x月x日前将此次冬春火灾防控工作总结(电子版加盖公章)报送教育局安全管理中心平台。
乡镇冬春火灾防控实施方案 篇5
为切实加强今冬明春火灾防控工作，有效防范和遏制较大及以上火灾事故发生，按照《普安县消防安全委员会关于印发的通知》（普消安委〔20xx〕9号）文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的.原则，按照“防大火、控小火，全力压缩火灾总量”的工作思路，持续开展火灾隐患综合治理，强力推进消防安全责任落实，提高青山社会火灾防范水平，确保不发生较大及以上火灾事故，重点时段、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，保持青山火灾防控形势持续稳定。
组织领导
为切实加强今冬明春火灾防控工作，全力保障人民群众生命财产安全，特成立青山镇今冬明春火灾防控工作领导小组：
组长：王国元镇党委副书记、镇长
常务副组长：郭文升镇党委委员、政法委员
副组长：潘林镇党委副书记
成员：廖登雄镇党政办副主任
郭斯勇青山自然资源所所长
白健镇城管队队长
陈大江青山中心校校长
领导小组办公室设在镇安监站，由郭文升同志任办公室主任，办公室成员从安监站等部门根据工作需要抽调，负责统筹调度辖区内各村（社区）、镇属有关部门共同做好今冬明春火灾防控工作和处理具体日常事务工作。
三、工作内容
(一)开展风险研判和约谈提示。春节前，召开一次专题研究会，研判今冬明春季火灾形势，部署分行业、分领域开展消防安全检查，要在研判和检查的基础上，对工作不力、火灾多发的村（社区）主要负责人约谈一次。督促各村（社区）加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，建立“三张清单”，针对问题逐一整改销号，组织一次全员消防培训，开展一次应急演练。
（二）强化消防教育和培训。春节前，积极申请县消防队，到镇组织一次党政机关、重点行业和重点单位消防安全"明白人"分层级、分类别组织各企业负责人、消防安全责任人、管理人和青山派出所民警、网格员等重点人群开展培训，掌握整治标准和检查方法，提高岗位履职能力。
（三）提升公众消防安全素质。一是围绕"一防两不停"深入开展消防宣传活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识；二是针对老幼病弱、孤寡老人、建档立户等重点人群，要组织工作人员上门开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识；三是微信、QQ等平台发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，和推送消防安全提示；四是要结合高危行业领域技能提升行动计划，将消防安全纳入农民工职业技能提升内容，加强对辖区企业经营业主和从业人员的消防培训演练。
（四）深化火灾防控检查。一是要分行业、分领域对宾馆饭店、养老院、学校、医院等重点场所进行全面检查，建立“三张清单”，逐一整改逐一销号。二是镇安监站要牵头依法开展日常消防检查，指导各村（社区）、各企业、各单位加强消防安全管理。三是镇安监站要牵头对镇辖区内出租屋、老旧房屋集中连片区、超市等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，引导群众开展风险隐患排查和治理，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。四是是根据检查情况，存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
（五）加强针对性消防安全治理。一是要进一步加强电动车消防安全综合治理，突出生产、销售、使用等重点环节，加强联合检查，完善监管机制；要加快推进电动自行车集中统一停放和充电规范、安全。二是要深化重点文物建筑、宗教活动和文化旅游场所火灾隐患排查整改，强化消防安全管理，督促落实消防安全措施。三是加强烟花爆竹零售店安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作。四是要加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，开展餐饮场所、燃气经营场所等燃气安全检查，及时整改安全隐患。五是要查清本辖区违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐一明确监管责任，逐一落实安全措施。
（六）开展街道占用消防通道集中治理行动。一是在住宅区消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线、设置警示标识标牌、引导车辆规范停放；加强消防车通道巡查检查，及时发现并制止乱停乱放行为。二是住宅区要落实专门人员，加强消防车通道管理，在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，防止被占用、堵塞。三是要加强巡查检查，及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。
（七）做好重要节点安全防范工作。重大活动和元旦、春节、元宵节等节假日期间，要全力做好防范工作，分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患；对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。组织前置应急力量和装备，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，对重要场所、重点部位进行巡逻检查。
三、时间安排
（一）部署发动阶段（20xx年12月17日前）。领导小组组织镇属各部门、各村（社区）召开会议，印发方案，开展动员部署工作，明确职责，进一步细化措施，广泛发动，营造氛围。
（二）组织实施阶段（20xx年12月17日至2022年3月17日）。集中开展大排查、大检查行动，同步推进消防基础工作，对检查发现的问题，“建立三张清单”，建立问题台账、制定整改措施和明确整改责任人，逐一销号，同时加强跟踪督促问效。
（三）总结验收阶段（2022年3月17日志3月底）。镇今冬明春火灾防控工作领导小组将组织相关成员，对全镇今冬明春火灾防控工作开展情况进行分析，组织督导整改情况，总结经验做法，研究建立健全我镇防火、灭火能力的长效机制。
四、工作要求