近几年来，江宁路社区（街道）党工委以探索完善社区党组织新的领导体制为抓手，构建区域性大党建的格局，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扩大党的工作在社区的覆盖面，充分发挥社区基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。
一、发挥社区党建新体制作用，党工委的领导核心作用进一步增强。社区党工委在建立行政党组、社区综合党委和居民区党委后，注重加强“一组两委”的建设，从领导方式、组织方式、活动上加以创新，建立健全党工委的决策机制和“一组两委”的工作机制。一方面，班子成员紧密结合江宁社区的实际，主动适应新情况、新变化，围绕社区党建和社区建设，开展专题课题调研，用调研成果指导工作。另一方面，“一组两委”在党工委的领导下，分别结合各自的工作职责，在工作上有重点地突破，如行政党组结合解决社区管理中的薄弱环节和难点问题，从整合行政资源，建立高度协同的行政管理机制，解决条块矛盾，增强应对和处理社会问题的能力等方面进行探索；综合党委探索如何增强服务意识，与驻区单位寻找共同需求、共同利益、共同目标，并把推进“两新”党组织的工作覆盖作为重点；居民区党委把发动在职党员积极参与社区活动，加强对群众组织的领导作为重点工作目标。通过有重点地探索和实践，形成了以党工委为核心的较为健全完善的社区党建组织体系。
二、围绕社区党建和社区建设的难点问题，有重点地突破。
新的社区党建组织体系建立后，我们以社区党建、社区建设难点问题为切入口，创新工作机制，推动各项工作取得成效。
一是在社区党建全覆盖上有所突破。党工委从三个方面下功夫：1、实行党建网格化，将社区划为6个网格，每个网格安排2-3名社区专职党群工作者分工联系“两新”组织，真正实现对辖区近家“两新”组织党的工作全覆盖。并加大在“两新”组织建立党组织的力度，“两新”组织已建立52个党支部，在册党员532名。在商务楼宇实现党的组织、工会组织全覆盖的基础上，党建工作向楼宇外“两新”组织和民间组织延伸；2、建立健全全覆盖的工作机制，推动社区工作向驻区单位拓展。组织驻区单位积极参与社区党建、精神文明建设和重大公益活动，发挥驻区单位在文明创建、扶贫帮困、志愿服务等方面的作用，形成共赢互利的良好工作机制；3、切实加强对群众文体团队、业主委员会、社区公益性组织等群众组织党的领导。据统计，在111个群众文体团队中，党员有731人，占32.4%。江宁社区61个业主委员会中，党员有172名，占45.3%，从源头上为社区党组织加强对业委会领导提供了保证。还建立了街道、小区两级物业党建联建联席会议，真正形成小区建设联抓、社会治安联防、思想工作联做、困难群体联帮、物业管理联手的“五联”工作机制，共同推进和谐社区建设。
二是在整合资源方面有新的突破。在整合设施资源方面，按照街道牵头、双向开放、优势互补的要求，推动社区群众需求最为迫切，设施资源最为丰富的科教文体单位的设施资源向社区单位和群众开放，并建立相应的激励机制，认真做好资源共享过程中的管理问题。
在整合队伍资源方面，通过壮大社区志愿者队伍、调动驻区单位党组织和在职党员参与区域性党建工作的积极性、发挥社会各界人士参与社区事务协商、监督、评议等，建立社区各类力量参与社区建设的动员机制。
在整合社区党建阵地资源方面，街道党员服务中心建成后，坚持在制度上规范，在服务上拓展，在载体上创新，被授予上海市社区党员服务中心示范点。党工委还积极整合社区单位、“两新”组织等资源，开辟了10个社区党员活动点，面积达2500余平方米，定期为社区党组织和党员活动提供场所（如上海大学成人教育与高等技术学院多功能活动厅、静安体育中心乒乓房、市退休职工活动中心多功能会议活动室、迪欧咖啡等）。新增活动场所拓宽了基层党组织的活动空间，突破了传统的组织生活、党员活动模式。通过举办党员论坛、专题讲座、信息发布、联组学习交流、党员先进事迹演讲会、举办文体活动等形式多样的活动，丰富了党员组织生活形式，改变了以往社区基层党组织生活单调的状况，受到广大党员的普遍欢迎和认同。
三是在培育社会组织上有新的突破。改变政府包办社会的局面，在加强党委领导、政府负责的同时，提高社会协同和公众参与的程度。街道办事处结合职能转变，让民间组织、市场组织去承接服务类事务，加大对公益性、服务类社会组织的培育力度，加快形成职业化、专业化、社会化的社会专业工作者队伍，并以政府购买服务的形式予以扶持、指导。创建了以家政、维修、医护、助老助残等为主要内容的“家宁”社区服务平台，并开通热线，既方便了群众，又为社区内43家各类民间组织和企业拓宽了社区服务的市场。并注重发挥社区居民、非政府组织的作用，坚持以社区居民 志愿者为基础，以洪智公司门岗服务社的保安人员为主要力量，以城管、派出所、工商等执法主体为支撑，摸索出了适合江宁实际的市容管理长效机制。
四是在党员作用的发挥上有新的突破。党工委把贯彻落实中央关于先进性教育四个长效机制文件作为党员队伍建设的重要抓手，巩固和扩大先进性教育的成果，积极探索建立、健全党员“经常受教育、永葆先进性”长效机制，创新社区党员发挥先锋模范作用的有效途径。今年成立了上海市首家以白领为主体的义工服务组织——商务楼义工俱乐部，首批报名参加义工组织的有480名，20余项服务项目。俱乐部成为社区党建的新载体，通过开展经常性的志愿服务活动，进一步加大了服务群众的力度，把“两新”组织广大员工（尤其是白领青年）凝聚在党组织周围，把社区党组织服务群众的工作进一步落到实处。今年党工委全面推行了党代表接待制度，实行“定时、定点、定人、定岗”的接待模式，逐步形成了“党组织联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的三级联系网络。党代表都能以服务党员群众为己任，认真做好接待、回复处理工作，并及时联系、协调党组织为党员群众排忧解难，努力做到“党员有所呼、党代表有所应、党组织有所为”。党工委还在街道机关、居民区、“两新”组织的干部党员中开展了“两带”、“两促”、“两在”主题活动，即在街道机关中开展党员带群众、机关带基层活动，在居民区党员中开展互助促认同、认同促和谐活动，在“两新”组织中开展敬业在岗位，奉献在社会的活动。通过活动的开展，在社区搭建了发挥党员作用的平台。
三、把社区党建与社区建设紧密结合起来，构建党建工作新格局。
社区党建的本质是服务群众、凝聚人心，一定要体现在社区建设中，落实在服务群众上。在加强社区党建的工作中，党工委紧密结合江宁社区的实际，以百姓得实惠为立足点，解决居民群众生活中最迫切的实际困难和问题，以加强社区党建推动各项工作，做到三个结合。
一是与解决社区管理中的瓶颈问题结合起来。针对社区建设和管理中的瓶颈问题，党工委注重调查研究、集思广益，形成科学决策，一些多年未解决的老大难问题迎刃而解。对于社区闲置的旧厂房，把整治和开发结合起来，如余姚路－海防路－西康路三角地占地1.4万平方米，有2.4万平方米闲置厂房，原先是外来人员集聚群居地，成了“脏乱差”的代名词。街道主动协调各职能部门联合对该地块进行了综合整治，引进一批国内外知名的文化企业入驻，建成集文化艺术、休闲娱乐为一体的同乐坊时尚社区。同乐坊开发建成后，成功承办了上海市旅游节彩车进社区、上海国际时装周开幕式、江宁社区节等大型活动，时尚社区品牌效应的形成，改善了静安北部环境，提升了静安文化品位，昔日的脏乱差变成社区的一个新的亮点；对于小发廊集中的地段，通过改变业态来进行综合整治，在武定路关闭了沿街的8家“问题发廊”，加大了对沿街店招店牌的专项整治，引进以服饰为主的经营业态，建成武定路服装饰品街，从根本上改变了该地段的市容市貌；对于原蒋家桥菜场尾巴的问题，探索旧式小区封闭式管理，成立由居民自我教育自我管理的管委会，并通过政府购买服务，由洪智公司门岗服务社这个社会组织加强长效管理，把小区外的市容环境与小区内的治安管理有机结合，体现了管理出成效。
二是与服务群众、为民办实事结合起来。服务群众是社区党建的根本出发点和落脚点，党工委坚持以人为本、始终把服务群众作为中心任务和主要工作，努力做到用党建推动服务，用服务检验党建工作的实效。如，街道积极推进社区事务受理中心建设，重视对中心的硬件投入和软件的不断提升，“中午连一连，晚上延一延，双休日不断线”、“一次受理，二次办结”的做法在全中心实行，受到社区居民普遍欢迎。去年，我们在完善政府救助机制的同时，搭建了一个以社会单位和社区居民为参与主体的“慈善爱心园”公益捐助的平台，实现资金、实物、劳务、就业、助学、助残等多种形式的帮困。仅今年上半年，就募捐了503595.8元，实物捐赠价值约6万元，社会化帮困使社区困难群众得到实实在在的帮助，爱心园也被评为第二届上海市“慈善之星”。作为今年区政府头号实事项目,街道还进一步加强全社区的居家养老服务网络的覆盖力度，成立居家养老分中心，完成新安、北京、淮安、三乐、海防5个“乐龄家园”助老服务站点建设，以龙英助老服务社为主体将助老服务社会化运作覆盖到整个社区。
三是与推进社区民主建设结合起来。社区的主体是生活、工作在社区的居民和社区单位，只有广大居民和社区单位积极支持和参与社区各项工作才能有新气象、新亮点。近几年来，党工委结合江宁社区的特点，在探索社区民主管理方面作了积极的探索，搭建居民和社区单位广泛参与的平台，社区居民和单位对社区的认同感不断增强。如，自开始，街道每年举办“我的江宁我的家”江宁社区节，受到了社区群众、单位的欢迎和媒体的关注，参与的社区居民有十万余人次。整个过程，包括从设计节徽、安排内容到活动项目，都是社区居民“唱主角”，把“三贴近”的要求落到了实处，使“居民是社区的居民，社区是居民的社区”的理念更加深入人心。街道还成立了江宁社区委员会、各界人士议事团、实事信息建议采集团，将要办的实事交社区群众讨论，切实掌握居民的真实想法和迫切需要，使实事更贴近群众，在社区管理和社区建设中发挥协商、评议、监督作用。
社区党工委将进一步贯彻落实市委关于加强社区党建的要求，创新管理理念，增强服务功能，在健全长效机制上下功夫，进一步增强社区党组织的凝聚力和战斗力，推动社区各项工作有序、有力、有效的推进。
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