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防控应急预案(篇1)
人类主要通过患病或死亡的草食动物感染炭疽。直接或间接接触染菌动物和染菌的皮、毛、肉、骨粉可引起皮肤炭疽；吸入含有炭疽芽孢的粉尘可引起肺炭疽；食入带菌肉类可引起肠炭疽。一般临床表现为皮肤、肺部、肠道和脑膜等处的急性感染，肺炭疽、肠炭疽和严重的皮肤炭疽均可伴发败血症，病死率较高。为了做好我县炭疽防治工作，根据《海南省突发公共卫生事件应急预案》的规定，制定本预案。
一、总则
（一）编制目的
有效预防、快速应对、及时控制炭疽疫情的暴发和流行，指导和规范炭疽疫情的应急处置工作，最大限度地减轻炭疽疫情造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定。
（二）适用范围
本预案适用于我县范围内炭疽疫情应急处置工作。
（三）工作原则
炭疽疫情应急处理工作要坚持以人为本、预防为主；依法规范、科学防控；政府负责、部门配合；强化监测、综合治理；社会参与、加强宣传；快速反应、有效处置的原则。
（四）炭疽事件的分级
1、特别重大突发炭疽事件（I级）
肺炭疽在本县城区范围内发生并有扩散趋势，为特别重大突发公共卫生事件
2、重大突发炭疽事件（II级）：
在本县非城区的区域内，一个平均潜伏期内（6天）发生5例以上肺炭疽病例；或者疫情波及2个以上的非县城区的区域。
3、较大突发炭疽事件（III级）
发生肺炭疽病例，一个平均潜伏期内（6天）病例数未超过5例，流行范围在一个本县非城区的区域以内。
4、一般突发炭疽事件（IV级）
在县内发生皮肤炭疽、肠炭疽、脑膜炎型炭疽、炭疽败血症。
二、应急组织体系机构与职责
县卫生局应根据炭疽事件的发生、发展情况，向县政府和省卫生厅报告。同时，建议县政府成立县炭疽卫生应急处理领导小组，由分管卫生副县长任组长，县卫生局局长任副组长，卫生、财政、宣传、药监等相关部门为成员单位，并在县卫生局下设办公室，办公室成员从县卫生局应急办、医政办、监督所等科室负责人担任，领导小组负责全县炭疽事件卫生应急处理的领导和指挥协调。炭疽防治应急处理领导小组办公室负责具体日常工作。其主要职责是：收集突发炭疽事件发生、发现及处理的有关信息，掌握动态，实时分析，为领导决策提供依据；组织专家制定突发炭疽事件的应急策略和预防控制措施，开展效果评价；组织实施各项预防控制措施，对落实情况进行督查；统一调配应急资源，及时协调解决应急工作中的困难和问题。
应急处理领导小组办公室可以设若干工作组,一般应包括疾病防治、医疗救治、物资保障、信息宣传、督查工作等五个工作组。各组按照以下职责分工开展突发公共卫生事件应急处理工作。
疾病防制组：由疾控办牵头。负责组织制定预防控制措施，包括事件发生后流行病学调查、现场卫生学处理、疫情监测与评价等；根据突发公共卫生事件发展形势和预防控制工作中出现的问题，及时提出调整全县防控策略和措施的建议。
医疗救治组：由医政办牵头。实施突发炭疽事件应急处理医疗救治。
物资保障组：由财务办牵头。负责应急物资（如消毒药品、防护用品、治疗药品等）的储备、生产和调度，保证供应；负责应急设施的建设和应急设备的采购。
信息宣传组：由宣传办牵头。负责收集分析突发炭疽事件的有关信息，组织开展健康教育，报导应急工作动态。炭疽事件信息由国家卫生部或省卫生厅经授权后发布，其它部门未经上级授权，不得发布突发公共卫生事件信息。
督查工作组：由局党委、局办公室参与。对有关部门和单位落实应急措施的情况进行督查，及时发现应急工作中存在的困难和问题并予以解决，对违法违纪和渎职行为进行处理等。
三、应急处理
（一）防治措施
1、疫情报告
①炭疽病例的核实确诊和疫情上报要统一归口于县卫生防疫站逐级上报。
②基层单位发现炭疽病人或疑似炭疽病人时一面进行
处理，一面用最快的方式向县卫生防疫站报告。
③报告时限、程序和方式：突发炭疽事件监测报告机构医疗卫生机构和有关单位发现突发公共卫生事件，应当在２小时内向县卫生局报告。接到突发炭疽事件信息报告的卫生局应当在２小时内向县政府报告，同时向省卫生厅报告，并应立即组织进行现场调查核实，随时报告势态进展情况。对可能造成重大社会影响的严重、特别严重突发炭疽事件，可同时上报卫生部。
县卫生防疫站接到报告信息后，应逐级及时审核信息，确保信息的准确性，并汇总统计、分析，按照规定上报省疾病控制中心。报告方式包括：口头报告、电话或传真报告、网络报告、书面报告（报告卡、专题报告、报表）。
2、疫情处理
①流行病学调查
接到疫情报告后，县卫生防疫站立即组织专业人员前往疫点进行调查，调查内容包括疫情的波及面、发病人数、时间、地点；患者的一般资料（姓名、性别、年龄、民族、住址、职业）、发病情况、既往史；患者在发病前与草食动物或其产品以及可疑物品有无接触，可疑物品的来源，人员接触情况，是否参加过剥食死畜肉；了解当地牲畜间发病情况，发病范围，死畜及其皮毛去向；本人有无饮生牛奶、食用未煮熟肉的习惯；自家人或其他人群有无类似病史及接触史。
②标本采集
采集病人的排泄物、分泌物、污染物和与患者密切接触者的血液、鼻咽分泌物标本供病原学、血清学检查。外环境标本：采集疑似患者或病畜接触过的污染水源、食物、土壤以及追踪获得的死畜肉、皮、毛等污染标本，对每份样品要分别标记清楚，及时送检，避免标本对周围环境造成污染。样品应存放于低温下保存或保存液中。
采取标本时必须遵循以下两条原则：第一，尽可能在抗生素治疗开始前采取标本；第二，除必要时并在具备操作病毒细菌条件的实验室内，不得用解剖的方式获取标本。所需的血液与组织标本，均应以穿刺方式取得。
③实验室检查参考程序（附后）
3、炭疽病人处理原则
①隔离治疗患者
炭疽病人由做出疑似诊断时起，即应隔离治疗。原则上应就地隔离，避免长距离运送病人。
②隔离观察密切接触者
肺炭疽病人自出现最初症状至被隔离期间所有的密切接触者，都应当在隔离条件下接受医学观察。隔离方式首选居家隔离，也可以采取集中隔离方式，但必须保证与病人之间的分隔。
进行隔离人员的医学观察，至少每日一次测定体温和询问健康状况。发现有发病迹象者，立即作为疑似病人进行隔离治疗。对曾经与病人共同居住或护理过病人的高密度接触者，可以给予青霉素或同类抗生素注射预防性治疗，常规剂量3天。接触者中不适用疫苗预防。
③治疗
治疗开始前，首先采取标本以备确定诊断。
以抗生素治疗为基础，同时采取以抗休克、抗DIC为主的疗法，并根据情况辅以适当的对症治疗。
A、抗菌治疗：青霉素G为首选抗生素。成人剂量一般为160-320万U，分2-4次肌注。肺炭疽、败血症型炭疽或脑膜炎型炭疽的病人，剂量增至每日1000U以上，并进行静脉滴注。不能使用青霉素的病人，或出现青霉素耐药株，首先考虑采用氯霉素或大环内酯类抗生素，然后根据抗生素敏感试验的结果，选取有效抗生素治疗。皮肤炭疽患部可外敷红霉素软膏，严禁切开引流或切除，也不可挤压。
B、抗休克与抗DIC治疗：扩容：炭疽病人通常伴有高热，一般均需从静脉补充液体，出现休克与DIC时，则应及早足量扩容。通常使用晶体液、血浆及低分子右旋糖苷，必要时补充新鲜全血。在扩容的同时，应注意纠正酸中毒及电解质平衡紊乱。血管活性药物应根据病人具体情况，谨慎使用。危重病人在有效抗生素的控制之下，可以短期使用中等剂量的肾上腺皮质激素。出现DIC时，在监视凝血时间的条件下，给予肝素及潘生丁。
C、预防心功能不全：炭疽毒素具有杀伤细胞的作用，重症炭疽病人应及早考虑预防心功能不全，优先考虑预防性给予强心剂。
4、触者处理原则
①预防性服药
②进行免疫接种：对高危人群进行皮肤划痕炭疽减毒活疫苗注射；
③进行医学观察，时间应不短于8天；
5、感染来源的确定与处理
病人被确诊患炭疽后，均应尽力确定其感染来源，并加以适当的处理，以避免继续发生感染。
①采集流行病学资料：接诊疑似炭疽的病人时，需尽可能的询问其发病前的接触史。从而发现可疑的感染来源。
②确定感染来源：对可疑的感染来源应采样进行细菌学检验，以确定是否为炭疽芽孢杆菌污染。在动物组织标本中，镜检发现炭疽芽孢杆菌；或在各种来源的标本中分离培养获得炭疽芽孢杆菌，可以确定感染的来源。
③感染来源的处理原则：对已确定的感染来源，进行以下处理：
A、隔离治疗病人；
B、处死或隔离治疗病畜；
C、消毒炭疽芽孢杆菌污染的动物和环境；
D、对在污染地区内或其周围活动的所有牲畜实施免疫接种，每年早春进行一次。
6、疫区的处理原则
为了防止炭疽疫情扩大蔓延，要做好疫区处理。这就要求基层卫生人员接到疫情报告后立即上报县卫生防疫站派员到现场进行疫点调查和疫区处理。
①疫区处理的准备工作：县卫生防疫站平时就要对疫情的处理做好适当准备，备好一定数量的防治、消毒药品、器械、处理现场所有器材和服装。
②畜间炭疽疫区处理：由兽防部门负责。
③人间炭疽疫情处理：炭疽病人尤其是肺炭疽患者必须由负压车运送传染病定点医院集中收治，不要转往外地，防止扩大污染。对密切接触者进行登记、检诊，并进行预防接种，必要时进行预防性服药，对病人的分泌物和排泄物及时消毒，入院前的住处和污染区应进行消毒，病愈出院或死亡均应做终末消毒处理。对炭疽病死者的尸体进行火化。对肺炭疽病人，疫点要进行封锁，末例病人痊愈医学观察14天后无新病例发生时方可解除封锁。
④疫区中各种对象的消毒方法
A、炭疽病人尸体的处理：炭疽病人死亡后，其口、鼻、肛门等腔道开口均应用含氯消毒剂浸泡的棉花或纱布塞紧，尸体用消毒剂浸泡的床单包裹，然后火化。
B、粪肥、垫草、饲料的处理：混以适量的干草后焚烧，然后取样检验，证明无害化后，一些灰可作肥料。
C、泥浆、粪汤处理：20%漂白粉液1份（处理2份），作用2小时；或用甲醛溶液50-100ml/m3比例加入，每天搅拌1-2次，消毒4天，即可撒到野外或田里，或掩埋处理。
D、污水处理：加入甲醛溶液，使之含甲醛达到5%处理10小时；或3%过氧乙酸处理4小时；或用氯胺或液态氯加入污水，于PH4.0时加入有效氯量为4mg/L，30分钟可杀灭芽孢，一般加氯后作用2小时流放一次。
E、土壤处理：5%甲醛溶液500ml/㎡消毒3次，每次2小时，间隔1小时。
F、衣物、工具及其他物品处理：121℃的高压蒸汽灭菌1小时，不耐高温的物品用甲醛熏蒸或5%甲醛溶液浸泡消毒。运输工具、家具等可用10%漂白粉或1%过氧乙酸喷雾或擦拭，作用1-2小时。
（二）保障措施
1、技术和物质保障
①人员培训
加强各级专业技术人员的培训工作，在巩固原有技术力量的基础上组织培训出一批新的技术骨干队伍。加强病原-10-
学、流行病学、实验室诊断技术的培训并大力推广有效控制疫情的新方法和新技术。落实各项严格控制疫情的技术准备工作。
②治疗药品的准备
乡级卫生院以上的医疗单位必需备有下列药品：青霉素G钠盐（首选）、四环素、金霉素、氯霉素、红霉素、庆大霉素、先锋霉素等。
2、消毒药械的准备
卫生局应做好消毒药械的储备工作，以备疫情处理时的应急使用。
①消毒药品：含氯消毒剂，如漂白粉、二氯异氰尿酸钠、漂白精等；过氧化物类消毒剂，如过氧乙酸；醛类消毒剂，如甲醛；含碘消毒剂，如碘伏；杂环类消毒剂，如环氧乙烷。
②消毒器械：喷雾器、刻度量杯、盛装药品的消毒箱等。
③防护用具：工作服、隔离衣、帽、口罩、胶鞋、刷子、毛巾等。
3、组织保障
县卫生防疫站建立一支炭疽防治应急队伍，由分管领导具体负责，流行病学、微生物检查以及后勤工作人员组成。
四、预案的制订
本预案由县卫生局组织制订，并定期进行评估，根据炭疽疫情形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
五、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
防控应急预案(篇2)
为做好中国共产党陶店回族乡第十五次代表大会期间新冠肺炎疫情防控工作，根据《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》（国发明电（2020）14号）文件要求，结合会议实际，制定疫情防控工作方案如下:
一、指导思想
按照“安全第一、科学施策、闭环管理、严密细致”原则，坚持“突出重点、统筹兼顾、分类指导、精准防控”工作要求，实施“全时健康监测、全员核酸检测、全面环境消杀、全程闭环管理”等防控措施，切实做好陶店回族乡第十五次代表大会疫情防控工作，做到严密防范、万无一失，确保会议安全顺利召开。
二、组织领导
成立由陶店回族乡党政办、卫健办及陶店回族乡卫生院等部门组成的疫情防控工作组，负责指导做好会议期间场所消毒，所有参加会议的代表、列席人员和会议工作人员、服务人员健康管理等工作。为层层压实疫情防控责任，会议期间，疫情防控工作实行“网格化管理”。各代表团、各工作组根据会议疫情防控要求，各安排1名专职疫情防控联络员抓好各项防疫措施落实。
三、防控措施
（一）与会人员健康管理
1.参会要求。自即日起至会议召开，除特殊紧急事项，所有与会人员不安排省外出差旅行，不到疫情中高风险地区旅居，不与来自疫情中高风险地区的来人接触。参会代表在参会之前必须扫码登记安康码。存在以下情形的人员，不得参加会议:确诊病例、疑似病例、无症状感染者和尚在隔离观察期的密切接触者;已治愈出院的确诊病例和已解除集中隔离观察的无症状感染者，尚在随访或医学观察期内;近14天有发热、咳嗽等症状未痊愈的，未排除传染病及身体不适者。报到前14天内有境外、国内中高风险等疫情重点地区旅居史和与境外、国内中高风险等疫情重点地区来人接触史的。
2.健康申报。所有与会人员均须于5月8日前选择“皖事通”APP“安康码”功能进行“健康打卡”申报，安康码审报状况正常并取得健康通行码“绿码”者方可参加会议和会务相关工作。
（二）会场疫情防控管理
做好会场环境清洁消毒，对桌面、座椅、门把手等重点部位擦拭消毒。加强会场通风。会议室使用前后通风。空调系统消毒，保持单向通风。会场门口放置一次性医用外科口罩、免洗手消毒液。全体会议时，在会场入口处进行体温测量。严格卫生间清洁消毒，保障排风扇正常运转，保持空.气流通。按要求做好物品交接场所消毒工作。
四、组织保障
（一）提高思想认识。深刻认识当前疫情防控面临的严峻复杂形势，把疫情防控工作作为一项政治任务，本着对会议负责的'态度，始终将疫情防控工作摆在重中之重的位置，慎之又慎、加强防范，坚决守住疫情防控底线，确保中国共产党陶店回族乡第十五次代表大会顺利圆满召开。
（二）加强组织领导。紧扣疫情防控重点工作和重点环节，保持指挥有力、组织有序、管控高效，严格按照防控方案要求，周密部署、精心组织，把各项防控工作做深做细做实，建立健全上下贯通、衔接紧密、执行有力的疫情防控工作体系。
（三）压紧压实责任。切实增强疫情防控的责任感、使命感和紧迫感，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，明确职责，细化分工，把疫情防控责任压紧压实，把科学化、精准化的疫情防控工作措施落实到每一个细节、每一个部位，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。
（四）强化协同配合。建立健全疫情防控联动工作机制，强化对全面工作的统筹调度，强化各部门间的协同联动，积极发挥各自职能优势，形成强大工作合力，提高工作配合的主动性，众力合一、扎实细致地做好疫情防控各个环节的工作。
防控应急预案(篇3)
为预防本单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，保证干部职工的生命安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合中心实际情况制定本预案。 一、成立疫情防控应急领导小组 全面负责组织、协调、处置单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作; 负责制定疫情防控应急预案; 当疫情发生时，负责下达预案的启动和终止指令; 全力保证干部职工的身体健康和生命安全。 二、工作举措 (一)按照市卫健委要求，做好有关配合工作，接到上级指示后，按时到达指定地点，迅速开展工作; (二)积极主动做好流动人口，特别是疫区返程人员的疫情防控知识宣传工作; (三)积极主动配合市卫健委人口家庭处做好计生特殊家庭维稳工作; (四)做好单位干部职工疫情防控知识宣传工作; (五)按时向市卫健委安管处报送维稳情况，有事报事，无事报平安。 三、应急预案启动程序 市计生保障中心接到上级指令后，应急领导小组迅速做出反应，第一时间赶到现场，及时开展疫情防控工作。 四、应急结束 按照“谁启动、谁解除”的原则，应急领导小组根据疫情决定是否结束应急响应。 五、工作要求 (一)高度重视，提高站位。 各科室及全体干部职工要高度重视疫情防控工作，提高政治站位按照成都市委、市政府及市卫健委工作要求，采取有力举措，做好疫情防控工作。 (二)强化宣传，做好防控。 充分利用单位qq工作群、工作微信群、宣传展板、宣传资料等宣传途径，全方位、多渠道宣传疫情防控知识，提高干部职工和流动人口对疫情防控知识的知晓率。 (三)认真排查，联防联控。 积极主动配合辖区做好做实联防联控工作，动员全体干部职工，实施群防群治，做到早发现、早报告，坚决防输入、防扩散、确保联防联控工作落到实处。 第七篇: 2021年疫情防控方案和应急预案 1--6岁易感儿童给予传染病疫苗接种，发现传染病人及早隔离治疗，并要求家长领孩子回家隔离，室内加强通风、换气，玩具、生活用具等采用消毒药液浸泡、清洗、暴晒等方法，不让易感儿与患儿接触。 (一)我园幼儿或教职工一旦出现非典、禽流感、风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医并向学校请假，不得带病入园、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。 (二)幼儿或教职工在校内出现传染病，及时组建处理病情的领导小组，在领导小组成员的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，到隔离室休息，并由幼儿园安全管理人员或卫生保健老师立即通知传染病医院，需转医院治疗的立即转传染病医院。幼儿出现传染病症状的班主任立即通知其家长，由家长陪同去医院，家长不能到园的，由班主任老师护送去医院(护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套)。如果是本园教职工出现传染病，也要求戴防护口罩、手套，由医生初步检查后，是传染病立即转市传染病医院并通知其家属，家属不能到校的由保健医护送去医院(护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套)。 (三)在园内发现传染病的幼儿或教职工，幼儿园应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内利用幼儿园隔离室进行隔离观察，并由安全管理人员或卫生保健老师马上打"120"电话，送定点传染病医院诊治。 (四)幼儿园对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。 (五)传染病人在医院接受治疗时，禁止任何人前往探望。 (六)幼儿园师生员工中发现传染病人，立即上报区教育局、区疾控中心，并对病人作跟踪了解。 (七)如传染病烈性感染，请示上级部门，决定是否实行全园停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。 具体做到： Ⅰ封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停幼儿园一切活动。停止园内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和市教育局的处理意见。如园领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除后，园领导班子开始工作。 Ⅱ疫点消毒。对幼儿园所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作，消毒结束后进行通风换气。 Ⅲ疫情调查。幼儿园密切配合疾控中心进行流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事进行随访，并采取必要的隔离观察措施。 (八)领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。
防控应急预案(篇4)
为全面、及时地控制炭疽病疫情，保护人民群众身体健康，确保我市畜牧业的健康发展，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《内蒙古自治区动物防疫条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本预案。
一、疫情的确认
炭疽病按程序认定
（一）市农牧和水务局或市动物疫病预防控制中心接到疫情报告后，立即派出2名以上具有兽医师以上职称的专业人员到现场进行临床诊断，提出初步诊断意见。
（二）依据下列内容，市动物疫病预防控制中心诊断为可疑的，由自治区动物疫病控制中心综合判定确认，必要时可由国家指定的临床诊断专家现场诊断确认。
１、典型的临床症状；
２、典型的病理变化；
３、发病急、死亡率高；
４、血清学试验证实有炭疽杆菌感染。
（三）对疑似病例必须派专人将病料送到自治区动物疫病控制中心诊断实验室。在病例中分离到炭疽杆菌。
二、疫情报告
任何单位和个人发现动物发生疑似炭疽病例，应及时向市农牧和水务局和动物疫病预防控制中心报告。市农牧和水务局和市动物疫病预防控制中心接到报告或了解上述情况后，经调查核实，怀疑是炭疽感染的，应在１小时内将情况报到市人民政府，在２小时内将情况逐级报到盟和自治区应急指挥部办公室。
市动物疫病预防控制中心疫情报告内容包括：疫情发生的时间、地点、发病动物种类和品种、日龄、死亡数量，临床病变、养畜户的生产和免疫接种情况；已采取的控制措施；疫情报告的单位和个人，联系方式。
经初步确认后，市应急指挥部办公室应立即上报盟和自治区应急指挥部办公室。
三、启动预案的条件
发生疫情时，由市应急指挥部启动应急预案。
四、应急指挥系统和部门的职责
（一）指挥系统
由市应急指挥部统一指导和指挥突发疫情的应急工作，决策有关重大事项。负责指挥和实施本行政区域内疫情的控制和扑灭。
办公室职责：负责疫情的收集、汇总、分析、报告工作；负责制定应急预案及其修改完善工作；负责统一组织、协调、组建应急预备队；负责与兽医、卫生部门以及周边重点地区的沟通联系；做好防治人感染炭疽的组织工作；协调指挥部其它各组的工作。负责起草指挥部及指挥部办公室文件和制定相关制度，做好文件收发、登记、传阅、归档等事宜；组织筹备相关会议，准备会议材料及相关会务工作，做好会议记录；负责执行每日疫情报告制度，做到责任落实到人、报告及时、准确。
（二）部门职责
1、农牧兽医部门职责
负责制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案，负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪，对发病动物及同群动物的扑杀进行技术指导，组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种，评估疫情处理及补贴所需资金，制定资金使用计划。
2、发展和改革委员会负责紧急预防物资储备库、诊断试验等基础设施建设的项目安排。
3、财政部门按照有关规定负责做好财政预算工作，保证突发重大动物疫情处理所需经费，并做好资金使用的'监督管理工作。
4、公安、武警部门密切注视与动物有关的社会动态，参与做好疫情封锁、动物扑杀、设卡堵截、防止外疫传入等工作，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，加强疫区社会治安管理和安全保卫工作，维护社会稳定。
5、民政部门负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。
6、交通、铁路部门负责提供炭疽病等重大动物疫情处理人员以及防治药品、器械等应急物资和有关样品的运输保障，配合动物防疫监督机构做好流通环节的动物防疫监督检查和疫区封锁工作。
7、商务部门负责在发生炭疽病等重大动物疫情期间，做好生活必需品上市供应工作，维护市场秩序，配合农牧、检验检疫等部门做好动物屠宰企业的疫情防范、监督、处理和国内外可能对我市畜禽产品设限的应对工作。
8、海关部门负责出入境易感动物及其产品的检疫工作，配合海关缉私部门严厉打击走私动物及其产品的违法行为。
9、市场监督管理部门负责做好疫区、受威胁区内的动物及动物产品交易市场监管工作以及病畜产品可能出现流动的追踪收缴。
10、卫生部门负责疫区人群的疫情监测、预防和发病人群的治疗工作。
11、科技部门负责紧急动物疫情应急控制技术储备，根据疫情状况和农牧兽医部门的建议安排项目。
12、边境移民管理部门做好边境疫情联防联控工作，以及疫情报告和应急处理。
13、宣传部门负责做好炭疽科普知识的宣传工作。
14、自然资源部门负责对野生动物活动的监控。
15、旅游部门负责疫情期间，旅游景点、人员和观赏动物的防护和管理工作。
五、疫情应急反应
一旦发现疫情，按照“早发现、快反应、严处理”的原则，坚决扑杀、彻底消毒、严格隔离、强制免疫，坚决防止疫情扩散。
（一）划定疫点、疫区、受威胁区
确认为炭疽疫情后，市农牧兽医行政管理部门划定疫点、疫区和受威胁区，发生疫情后市人民政府发布政府令，调动动物疫情应急预备队，迅速采取疫情控制措施。
1、扑杀所有感染动物，并对所有病、死动物，被扑杀的动物及其产品按国家规定标准进行无害化处理；
2、对动物的排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理；
3、对被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒，并消灭病源。
（三）疫区内应采取的措施
1、在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设动物检疫消毒站，对出入的车辆和有关物品进行消毒；
2、扑杀疫区内所有易感动物；
3、关闭易感动物交易市场，禁止易感动物进出口和易感染动物产品运出；
4、对易感动物排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理；
5、对被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒，并消灭疫源。
（四）受威胁区应采取的措施
1、对所有易感动物采取国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫接种，并建立完善的免疫档案；
2、对易感动物进行疫情监测，掌握疫情动态。
（五）解除封锁
疫区内所有易感动物及产品按规定处理后，经过21天以上的监测，未出现新的传染源，由动物防疫监督人员审验合格后，由市农牧和水务局向发布封锁令的市人民政府申请解除封锁。
六、应急保障系统
（一）物资保障
１、疫苗：视周围地区疫情情况适量储备Ⅱ号炭疽芽孢苗（青海生物药品厂生产，生产批号：20041001）。
2、消毒药品：20%漂白粉、10%烧碱水等。
3、常用消毒设备：高压消毒机、轻便消毒器、20升、50升、100升消毒容器。
4、防护用品：透气连体衣裤、一次性塑胶手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水靴、安全风镜。
5、其它用品：毛巾、手电筒、一次性注射器、疫区标志杆、带等。
6、运输工具：密封防护卡车、防疫指挥车、防疫消毒车。
7、密封用具：高强度密封塑料袋。
8、通讯工具：移动电话、大功率车载电话、传真机和对讲机。
9、管理办法：
（1）应急物资储备存放在统一的物资储备库；
（2）应急物资由市应急指挥部办公室统一调配；
（3）应急物资根据其有效期进行更换，保持所有应急物资随时处于有效状态；
（4）应急物资仅用于控制和扑灭炭疽疫情，不得挪作它用。
（二）资金保障
市财政根据疫情情况，安排一定数量的炭疽病防疫经费，用于疫病防治工作和疫情、疫苗补助。应急指挥部办公室向市财政提报储备计划，并负责储备库的建立和物资储备。
七、组建综合应急预备队
（一）应急预备队的组建。应急预备队下设流行病学调查分队、流调分队主要职责、扑灭疫情分队、道路检查分队、专家指导分队。
主要职责：承担疫情的流行病学调查，分析疫情，根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况，对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的动物及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、饲草）等立即开展追踪调查。承担开展突发炭疽疫情的调查与处理，划定疫点、疫区、受威胁区。组织开展对突发炭疽疫情进行评估，向市人民政府建议启动突发炭疽疫情应急反应。在疫区和受威胁区组织开展紧急免疫。对患病动物排泄物和被污染物或可能被污染的垫料、饲草等物品均需进行无害化处理。
流调分队主要职责：承担疫情的流行病学调查，追诉病源，分析疫情，根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况，对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间出售的动物及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、饲草）等应立即开展跟踪调查。
扑灭疫情分队主要职责：承担划定疫点、疫区和受威胁区，对疫区进行封锁，对所有病、死畜，被扑杀动物及其产品按照GB16548《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》进行无害化处理。
道路检查分队主要职责：承担对出入疫点、疫区的交通要道设立临时性消毒点，对出入人员、运输工具及有关物品进行消毒，堵截从疫区内出入的车辆，进行详细的人员和车辆登记。
专家指导分队主要职责：主要负责突发炭疽疫情的调查与处理，划定疫点、疫区、受威胁区。组织开展对疫情进行评估，向市人民政府建议启动突发炭疽疫情应急反应。在疫区和受威胁区组织开展紧急免疫。
（二）应急预备队的培训
1、炭疽有关知识，包括流行病学、临床症状、病理变化和检验检疫要点等；
2、预防、控制和扑灭炭疽病的知识；
（1）免疫注射、消毒、拉网式普查、疫情监测等技术规范；
（2）疫点、疫区和受威胁区的划分和管理；
（3）隔离、封锁、扑灭及无害化处理规程；
（4）动物防疫法律、法规；
（5）设立临时动物防疫监督检查站并开展工作；
（6）其它。
3、个人防护知识，治安与环境保护知识和工作协调、配合的有关要求及其它知识。
八、其它事宜
指挥部各成员单位参照本预案，从本部门实际出发，制定本单位炭疽病应急预案。本预案自发布之日起实施。
防控应急预案(篇5)
为预防甲型H1N1流感的发生，确保疫情发生时能够及时、迅速、高效、有序地加以处理，保障全校师生身体健康，维护学校教育教学秩序的稳定，根据《传染病防治法》和上级有关文件精神，现结合我校实际情况，制定本预案。
一、工作目标
1、普及甲型H1N1流感的防治知识，提高广大师生的自我防护意识。
2、完善甲型H1N1流感疫情的信息检测报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保疫情不在校园内蔓延。
二、工作原则
遵循“预防为主、快速反应、运转高效”的原则，以构建“预防为主、防治结合”的甲型H1N1流感管理和应急机制为根本，提高快速反应和应急处置能力，将防治工作纳入科学化和规范化的轨道，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障全体师生的身体健康和生命安全，确保我校教育教学秩序的平安稳定。
三、疫情预防
1、加大宣传。利用课间操、板报、宣传栏、校园广播台等，向广大师生员工讲解甲型H1N1流感防控知识，使全体学生熟知防控甲型H1N1流感的相关知识，积极进行预防。
2、加强晨检。实行晨检制度和报告制度，细致观察和掌握学生的身体状况，重点检查学生有无发烧和咳嗽等症状，并将检查结果及时上报。
3、缺勤记录。班主任每天负责记录各班因病缺勤学生名单，有缺勤者及时联系家长明确原因，如有病假伴发热和咳嗽、喉咙痛、头痛、发冷等症状者，应及时了解病情，并及时上报学校。
4、教育学生卫生防护措施：
（1）、避免接触流感样症状（发热、咳嗽、咽痛等）的病人。
（2）、注意个人卫生，经常使用肥皂和清水洗手，尤其在咳嗽或打喷嚏之后。
（3）、避免接触生猪或前往有猪的场所。
（4）、避免前往人群拥挤场所。
（5）、咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，然后将纸巾丢进垃圾桶。
（6）、食用处理得当的熟猪肉和猪肉制品。
四、疫情监测和报告
（一）疫情监测
1、建立监测预防制度，安排专人对师生员工中的缺勤者进行登记，查明缺勤原因，并对因健康原因缺勤者进行登记汇总并进行追踪观察，必要时采取进一步措施。
2、积极与相关的医疗部门联系，收集相关的疫情情报，密切关注疫情的动态变化，以便做好预防工作。
（二）疫情报告
1、建立疫情事件逐级报告制度，疫情防控期间，学校安排专人值班，并开通疫情监控联系电话：z。
2、严格执行学校疫情报告程序。学校对疫情实行日报告制度和零报告制度，学校应严格按照程序逐级报告，确保信息畅通。
3、任何人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报疫情，任何人有权向学校报告疫情隐患。
五、疫情应急反应
学校内一旦发生疫情则采取以下措施：
1、及时向教育主管部门汇报，并与卫生、疾控部门取得联系，对发病者进行及时治疗和跟踪管理。采取必要的消毒措施，对教室、寝室、食堂等公共场所进行卫生消毒。
2、对集体活动进行控制。学校将不再组织师生参加各类大型集体活动，学校也再不安排教师外出参加教研和学术活动，必要时实行校园封闭式管理；实行24小时值班制，加强校园内的疫情通报。
3、在疫情加重时，学校要全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须请假。外出返校的人员，必须进行医学观察。必要时报请上级，继而采取进一步的措施。
六、保障措施
1、组织保障。学校成立甲型H1N1流感防控工作领导小组附后，领导小组由校长任组长，统一领导、指挥、协调学校此项工作；实行领导负责制，明确责任，密切配合，狠抓落实，共同做好甲型H1N1流感的预防工作。
2、物资保障。对流感的疫苗、消毒药品和防护用品等应急物资进行合理储备。
3、舆论保障。正确引导学校舆论，按照科学、客观、适度的原则做好甲型H1N1流感防范应对宣传工作，宣传防护知识，提高师生自我保护意识和防病能力，及时准确发布疫情信息和上级部门采取的防控措施，为全校师生员工解疑释惑，维护正常的教学、生活秩序。
4、责任追究。实行责任追究制，坚持“四不放过”原则，既事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守，疏于管理，造成事故者，给有关人员以相应处分。
七、本预案自发布之日起实施
防控应急预案(篇6)
一、目的
为认真做应对流感的准备工作，有序高效地落实流感发生的应急处理工作，最大程度地减少流感对公共健康和社会造成的危害，结合我院实际情况，特制定本预案。
二、应对措施
1、每日用含氯消毒剂浸泡的.抹布擦拭病房，护士站及办公室所有暴露区域。
2、紫外线循环风循环消毒病房。
3、每天病房开窗通气2次，保持屋内空气流通。
4、反复宣教流感预防重点及注意事项，告知家属及患者饮食饮水相关重点，每日饮水量应在1200ml以上，注意均衡饮食，保证充足睡眠，禁烟，增强抵抗力。
5、发烧患者病房重点消毒，每日2次。
6、宣教家属及患者保持良好的个人卫生习惯，如果右打喷嚏及咳嗽现象一定及时监测患者情况，要求患者、家属及医护工作者保持良好的手卫生习惯。
7、宣教家属减少探视：尤其已有流感症状家属，应避免探视，避免交叉感染。
8、发烧患者尽量隔离，着重交班，采取措施，预防并发症发生。
9、嘱家属及家属注意加减衣服，注意保暖。
10、如照顾患者人员有咳嗽及流感症状应及时更换照看人员，避免接触传播。
11、医护人员如有流感症状，应减少与患者接触，并带口罩进行隔离，查房后应严格进行手消毒，减少感染几率。
12、流感防治原则：早发现，早报告，早隔离，早治疗。
防控应急预案(篇7)
为抓实抓细常态化疫情防控要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，做好县和乡人大换届选举期间疫情防控工作，根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》，结合全县及我乡疫情形势风险评估，特制定本方案。
一、适用范围
本方案适用于涂井乡县和乡人大换届选举期间疫情防控工作。
二、适用时间和地点
1.县和乡人大代表选举工作全过程
时间:20xx年9月10日至11月30日。
地点:各村、各选区。
2.涂井乡第十八次人民代表大会第一次会议。
时间:20xx年12月
地点:乡会场。
三、防控原则
（一）属地管理原则。各村要分别落实对辖区县、乡大代表换届选举期间疫情防控工作的管理责任，加强组织领导，坚持依法防控、科学防控、联防联控。
（二）“谁举办、谁负责，谁组织、谁负责”原则。乡、村换届选举工作机构承担疫情防控牵头责任，负责制定有关疫情防控工作方案和应急处置预案，成立疫情防控领导小组，指定专人负责疫情防控工作。督导有关单位和工作人员落实疫情防控现场管理责任，包括人员活动场所防疫消杀、通风保洁、现场疫情防控设备、相关防疫物资、应急处置场地的安排配置。
四、健康管理
（一）健康告知
参加的所有人员及保障人员（以下简称“参与人员”）都须进行健康筛查，落实好流行病学史筛查、健康监测和核酸检测等工作。参与人员按照无禁忌症“应接尽接”原则，所有参与人员原则上均应全程接种疫苗。
（二）健康筛查
市外返忠参与人员原则上在返忠14天，接受相关流行病学史筛查和健康监测，确认无相关流行病学史和发热、咳嗽、乏力、咽痛、打喷嚏、腹泻、呕吐等症状。
凡有下列情况之一者，原则上不得参加现场活动:
1.42天内有变异毒株流行的国家（印度、南非、巴西、尼泊尔等）旅居史、35天内有疫情较严重流行的国家（老挝、柬埔寨、蒙古、泰国、巴基斯坦、孟加拉国等）旅居史、21天内有其他境外旅居史、14天内有国内中高风险区（通常以乡镇、街道划分）旅居史，尚未解除隔离健康观察的。
2.判定为新冠肺炎确诊病例、疑似病例和无症状感染者密切接触者、密切接触者的密切接触者，尚未解除14天隔离医学观察的。
3.治愈出院的确诊病例或无症状感染者，但尚在随访医学观察期内。
4.返忠前14天健康监测中曾出现体温超过37.3℃或有疑似症状，到医院排查，但活动前未排除新冠肺炎或仍存在身体不适症状。
（三）核酸检测
1.对42天内有境外旅居史以及有与确诊、疑似病例、无症状感染者密切接触史，且已解除隔离健康观察的人员返忠后，须到县级医疗机构进行一次核酸检测，检测结果阴性方可参加活动。
2.市外返忠人员须持48小时内核酸检测阴性证明参加活动。
3.市内人员持健康码绿码参加活动。
4.召开忠县第十八届人民代表大会第一次会议、乡镇人民代表大会第一次会议前，人大代表须加做一次核酸检测，持48小时内核酸检测阴性证明参会。
五、防控措施
（一）准备阶段（20xx年10月10日至10月24日）
1.乡、村各选区做好辖区换届过程中口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定工作预案，设置应急处置区域，落实单位主体责任，加强人员健康培训。
2.工作人员疫苗接种做到应接尽接，接种疫苗后仍需注意个人防护。建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如有异常及时向主办单位进行反馈，严格按照防控要求做好个人防护，配合疫情防控人员做好相关工作。
（二）选民登记和提名酝酿协商及公布代表候选人阶段（20xx年10月25日至11月23日）
乡、村各选区要做好选民的健康状况筛查，督促凡近期有境外旅居史、国内中高风险地区旅居史的选民要及时报备，原则上在县外选民不动员回乡参加选民登记和提名推荐、投票等工作，采取委托投票等形式，按要求配合做好各项防控措施;提醒选民疫苗接种做到应接尽接，并养成戴口罩、勤洗手、常通风、文明用餐、保持1米以上社交距离等良好卫生习惯。乡政府防疫工作相关人员、乡选举委员会工作人员应到各选区检查指导选民登记、提名推荐、投票选举疫情防控等关键环节工作。
（三）会议阶段（20xx年11月至2022年1月）
1.会场防控
（1）入场管理。会议期间会场入口设置体温枪等测温设施。进口处检查所有参会人员口罩佩戴、二码联查（健康码+新冠疫苗接种记录）、行程码，并进行体温检测，对正确佩戴口罩、行程码绿码、体温
（2）临时医学观察点设置。在会场选择独立房间或临时搭建设立临时医学观察点，尽可能保持间隔距离，避免人流交叉。临时医学观察点使用后要及时消毒;要建立活动场地内发热等人员转运至临时医学观察点的线路，避免与其他人员交叉感染。
（3）清洁消毒。活动前对空调系统进行全面彻底的清洗消毒，全面清理活动场地，使用符合规定的消毒用品对会场环境如地面、楼梯、电梯、门窗、桌椅、卫生间等地及会议用品等进行全面彻底的消毒。活动结束后，对地面、物体及物品表面、场馆设施设备、公共区域及设施、会场空调及排风设备应及时消毒。活动区域要安排专人负责清洁，使用500mg/L含氯（溴）消毒液进行拖拭或喷洒消毒，每天1次，活动规模较大、人员较多时，需增加消毒频次。对卫生间、公共休息区等重点部位每2-3小时擦拭消毒1次。
（4）会场管理。会场主要出入口等位置要设置“疫情防控须知”告示牌，场内严格落实1米线，相邻座椅和人员间隔1米以上。活动场地内要配备口罩和免洗手消毒剂，洗手间等处配备洗手设施、手消毒剂和废弃口罩专用垃圾桶同时加强督导、检查个人防护用品使用情况。
2.人员防控
参会人员须落实个人防护要求，全程佩戴口罩，保持安全社交距离，不聚集、不扎堆，注意手卫生，现场工作人员应佩戴口罩、手套。参会人员进场、转场时分批、有序出入，配合会场入口做好体温、健康监测和健康码查验。
以下情况可不佩戴口罩:
（1）参会人员在50人及以下的会议，能保持1米以上的社交安全距离，可不佩戴口罩。
（2）活动期间在主席台就坐领导及人员（如未设置主席台，则为第一排就坐领导及人员）可不佩戴口罩。
3.选举环节防控
（1）参会人员投票完毕后要及时洗手或用免洗手液进行消毒;
（2）选票收集人员在收集选票时要佩戴一次性橡胶手套，用手直接接触选票后要及时用肥皂洗手或用免洗手液进行消毒。
4.用餐防控
参会人员实行分餐制，错峰用餐，1米距离，取餐佩戴口罩，避免交谈、独自食用，不得分享;严禁外带（外送）食品。
提供餐饮的食堂要按照常态化疫情防控有关要求，做好清洁卫生和日常消毒工作，要在公共场所配备手消毒液、纸巾等消毒用品。乡卫生院要加强防疫检查指导工作。
六、应急处置
（一）不配合疫情防控工作应对措施
1.如体温达到或超过37.3℃人员，拒不配合疫情防控检查工作，对其进行劝阻。
2.对违反规定，拒不配合疫情防控检查者，疫情防控检查人员第一时间对其进行警告，并报警处理，如警告无效，转交公安机关依法处理。
3.如对现场疫情防控人员进行人身攻击或冲击疫情防控检查，现场人员进行视频取证，安保配合现场民警第一时间对其进行控制。
4.如体温异常者，不服从疫情防控检查工作，安保人员协助医疗及疫情防控人员对其进行强制转运隔离区，同时上报会场疫情防控组和安全保障组。
5.任何个人违反有关法律、法规，拒不配合疫情防控检测及其他疫情防控工作的违法行为，交公安机关依法处罚。构成犯罪的，由公安、司法机关依法追究刑事责任。
（二）发热等症状情况处理
1.发现发热等症状人员后，医务人员应用水银温度计再次检测，如仍发热，立即做好个人防护，送临时隔离场所进行初步排查，如仍不能排除，送定点医疗机构（县人民医院）进行排查诊断。自行健康监测发现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、肌痛和腹泻症状等的，立即报乡卫生院或村卫生室，及时就医排查。未排除相关传染病之前，不得进入活动场地，同行密切接触者也暂不进入活动场地。
2.在人大换届选举期间，参加活动人员出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、肌痛和腹泻症状等相关症状者，立即安排隔离救治，及时采集标本检测，并对同一活动场所、同车及其他情况密切接触者就近临时隔离，不得擅自行动。
（三）发现确诊病例情况处理
参加各项活动的人员中一旦发现新冠病毒肺炎确诊病例、疑似病例或无症状感染者，有关活动立即停止。同时按照国家、重庆市和我县相关要求，做好病例转诊救治工作，开展现场流行病学调查处置，对同一活动场所、同车及其他情况密切接触者统一规范管理，做好环境消毒工作。
七、职责分工
（一）各村在人大换届选举期间，负责活动场地疫情防控具体实施工作。
（二）乡卫生院负责指导人大换届选举期间各村、各选区疫情防控工作，负责乡十八届人大一次会议的疫情防控工作。
（三）各村、各选区联系所属卫生室负责各属地疫情防控工作的组织实施。