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执法分析报告5篇

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2023-07-22 09:06

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执法分析报告

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  小编为您精心制作了这份特别的“执法分析报告”希望您喜欢。一般来说,有付出就有收获,但凡是在我们的学习工作中。我们时常会需要撰写报告,编写报告,可以为下阶段的工作确立合理的目标和方向。这篇文章很有价值建议加入收藏夹方便下次阅读!

执法分析报告 篇1

  关于监狱执法人员工作的调查分析报告范文

  我国监狱机关的执法活动,在核心内容的基础上,还有一实质性的内容,那就是教育,改造罪犯。这一内容是我国的执法过程,不仅仅是对罪犯的制裁性反应,而且成为积极有效地,有明确指向和目标的国家综合治理罪犯的有力措施。可以看出,无论是监狱执法活动的核心内容,还是其实质性内容,都是在和罪犯直接接触中完成的具体工作。完成这种执法活动既要具备完善的法律素养,还应具备相关的技能素养和应变能力,以应付日常管理,个案处理,突发事件处理等具体问题。为此,为了全面贯彻落实省jy管理局在监狱工作会议精神和全省监狱教育改造座谈会的要求,紧紧围绕提出的奋斗目标。为牢固确立强化监管改造,全面提高教育改造质量的中心地位,努力营造大教育的格局,充分发挥教育改造工作的治本功能。进一步端正教育改造工作的指导思想,坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针,把教育改造工作作为重中之重来抓。在不断强化规范队伍建设的基础上,始终坚持以政治建警、从严治警、以德育警、从优待警的指导思想,树立了正确的执法观念,对执法工作普遍有了一个理性思考,能够自觉运用科学的理念去指导教育改造工作的开展,综合素质均有了较大的提高。

  监狱执法人员在执法活动的全过程中要按规则和要求,遵守监狱执法的原则。坚持人道主义原则;是符合世界行刑人道主义思想的。坚持教育改造的原则;要坚持把对罪犯的教育改造贯穿于始终,以初始罪犯改过自新。坚持个别化原则;在对罪犯执行刑罚过程中,给据罪犯的犯罪原因,生活经历,主观恶性程度以及个人的性格,气质,年龄等差异,来确定监管,教育的方案和措施。监狱执法人员在争创现代化文明监狱的同时,最重要的是教育感化罪犯,对罪犯实施有效的教育改造,预防和减少犯罪维护社会稳定。为此,监狱执法人员要对服刑改造的罪犯做好如下工作:

   一、广泛动员社会力量,积极开展帮教活动

  广泛动员社会力量对服刑人员进行多种形式的'帮教,建立警示教育基地,是促进服刑人员思想转化,提高教育改造质量,稳定监管改造秩序,减少社会犯罪和腐败现象的发生,实现社会治安综合治理的有效措施。作为监狱教改部门,也积极主动地利用狱内法制教育资源丰富的优势,服务于社会法制教育和治安综合治理,初步探索出了一条双向互动、狱地共建、良性循环的教育改造工作社会化新路子。上半年共接待各种团体达3000余人次,进行帮教和警示教育活动18场次。为监管改造工作的顺利开展起到了积极的促进作用。

   二、强化手段,不断创新,积极开展心理矫治工作

  为了适应形势发展的需要,加强教育改造工作的针对性和实效性,上半年,积极开展了心理健康矫治工作。在上半年人员调整后,及时加大了心理咨询中心的管理力量,积极配合教育改造工作,定期举办服刑人员心理咨询,设立了心理咨询室,开通了心理咨询电话,广泛开展心理测试和心理矫治,建立服刑人员心理档案,并与监狱网站联网,实行微机化管理。全科同志紧密配合,以高度的责任心和使命感,将工作开展的井井有条,成效显着。为教改科争得了荣誉。上半年共开展心理测试和心理矫治426人,建立服刑人员心理档案352册。

   三、结合新的形势,加大“三课”教育的力度

  面对新的形势,结合犯情变化的新特点,半年来,在科学认识服刑人员的基础上,坚持贴近服刑人员思想实际,针对影响监所安全的不稳定因素和制约提高改造质量的关键问题,突出强化主动性、进攻性的教育力度,以努力促进服刑人员的思想改造。在强化思想教育的同时,对服刑人员的文化教育、技术教育的办学模式进行了调整与改革,以“巩固、促进、适应、拓展”的办学指导思想;即巩固扫盲和小学教育,大力促进服刑人员参加高等教育自学考试。并且积极开展技术教育,上半年,在美容美发、汽车修理培训班的基础上,又加强了以微机、养殖、电汽焊、编织、纺织、书画班的培训力度,获证律已达46%。

   四、运用现代科技手段,推进数字化监狱建设

  为了加快监狱工作法制化、科学化、社会化建设的步伐,大力运用现代科技手段,提高监管改造工作水平和教育改造手段的科技含量,是新时期教育改造工作改革发展的必然取向。以加大硬件建设,软件要先行的工作思路,积极组织科技人员,在最短的时间内使网站正式开通。丰富了监狱文化。

   五、强化管理,完善制度,夯实执法工作基础

  为全面提高刑罚执法队伍的业务素质和执法水平,半年来,在不断强化队伍建设的同时,进一步完善了管理制度,针对每一名民警的实际工作,明确了不同执法岗位的具体职责,将领导责任、主管责任、执行责任细化到人,有力地促进了全体同志的工作积极性。

   六、对罪犯实施有效的教育改造

  我国对罪犯实行刑事处罚的目的是预防和减少犯罪,实现这一目的就需要对罪犯实施有效的教育改造。因此,监狱执法活动的又一任务,是保证对罪犯的有效的教育改造实施。我国对罪犯的教育改造是在监狱这个特殊的场所,在刑罚执行的前提下进行的。监狱依法剥夺限制了罪犯的人身自由,也限制了他们继续危害社会的条件,在此基础上,监狱机关运用管理,教育和劳动三大改造手段,有计划,有目的地灌输教育改造的内容,努力把绝大多数改造成为自食其力的守法公民和社会主义建设的有用之才。

执法分析报告 篇2

  20xx年是城镇面貌三年上水平开局之年,建设领域依法行政面临着新的更高要求,良好的行政环境尤为重要。为进一步规范执法行为,完善执法程序,强化监督检查,切实解决在行政执法方面存在的突出问题,努力创造良好的法制环境。根据县政府《关于印发行政执法监督年活动实施方案》的通知要求,严格遵循依法行政的基本原则,坚持把干部职工的思想认识统一到依法办事的高度上来,认真抓好自查自纠工作,使行政执法工作更加优化,没有发生一起行政诉讼和应诉案件,建设行政执法工作步入法制化、规范化。

  现将自查自纠情况报告如下:

  一、 加强组织领导,构建责任体系

  我局始终把规范行政执法贯穿全年中心工作始终,并纳入年度目标管理考核办法,严格奖罚兑现,强化执法队伍管理。按照法制化、规范化的要求,将行政执法工作与优化经济环境密切结合,把行政执法工作考核管理真正落到实处。一是成立行政执法领导小组,形成了一把手负总责全面抓,分管领导严把关具体负责的工作机制,在全系统推行《行政执法责任制》,层层签订了行政执法目标责任书,形成依法形成的氛围。二是实行行政执法目标考核评议制度。积极参加全县民主评议行风活动,评议作风、评议形象,促使工作作风较大转变。三是建立案件办理回访制度。定期召开执法工作会议,对案件办理情况进行清理、通报,走访相关单位,实施动态管理。四是加强舆论监督,建立诚信市场。建立行政执法通报制度,利用新闻媒体,对执法典型事例进行公示。对违规违法的反面典型进行曝光同时对遵纪守法、依法行政的好的典型进行表扬。

  二、认真开展自查,深入推进依法行政

  按照县政府统一安排,根据《河北省行政执法和行政执法监督规定》《河北省制止乱收费、乱罚款、乱摊派的若干规定》《河北省依法行政考核办法》和《邢台市行政处罚自由裁量权实施标准》等有关规定,在统一执法、统一法律文书、统一票据、罚没款统一进入财政的前提下,结合当前建设领域所担负的主要职能,全面开展行政执法监督自查自纠活动。一方面清理行政许可项目。以审批事项入驻行政服务中心为契机,从具体基础工作开始自下而上,按照日常工作过程的操作程序,逐级排查清理,对保留的行政许可项目登记造册,明确项目名称,实施依据,收费依据及标准,承办科室等详细内容,并实施公布,做到凡是没有对外公布的行政许可项目必须停止执行;另一方面,清理实施行政许可的主体。对保留的行政许可事项,凡是实施主体不符合《行政许可法》规定的必须纠正。按照县机构改革三定方案确定的岗位职责,自上而下进行梳理,并做到部门和上级部门相互结合,相互印证,相互协调;再次是清理行政许可规定。自行规定的行政许可事项以及条款、程序、期限和实施主体与《行政许可法》不一致的进行修改和废止,对保留的行政许可规定的条件、程序和期限等按法定程序予加以规范。

  三、规范行政行为,严格执法程序

  在规范执法行为的工作中,坚持执法依据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一。继续严格落实行政执法各项规定,不断完善创新监管模式,进一步加强规范使用和填写行政执法文书,规范档案管理,有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生,提高整体执法水平。一是立案审批。我们在日常监督检查中发现的违法行为,或群众举报投诉的案件及时受理,符合立案条件的,填写《立案申请表》,报主管领导审批立案。二是程序履行。我局在进行案件调查或检查是,执法人员必须两人以上,并严格执行亮证执法制度,向当事人或有关人员出示有效的执法证件,在填写《调查笔录》和《现场检查笔录》都能够按照有关规定认真填写。三是审查决定。执法人员在案件调查终结后,写出调查终结报告,报局领导集体讨论,最后形成合议意见,交有关科室执行。对于符合一般程序案件达不到听证的,我局在做出行政处罚决定前,制作行政处罚事先告之书,告之当事人享有的陈述和申辩的权利。符合听证的案件,认真制作听证告之书,交付当事人,当事人要求听证的严格按程序执行。四是送达和执行。我局严格执行《行政处罚决定书》的送达程序,确保文书在规定期限内完成送达的法定义务。在处罚执行上,严格执行收缴罚没分离制度,严格票据使用规定以及处罚幅度。五是按照合法性、公开性、过罚相当、平等对待、教育为主五项原则,确定了行政处罚自由裁量阶次和处罚基准,对涉及行政处罚幅度的条款进行了逐一细化。为保证细化的处罚标准得到有效执行,杜绝违规操作,以不同形式公开了行政处罚自由裁量标准,自觉接受社会公众监督,逐步形成了集体审理、监督制约、执法回避、公开公示、责任追究、备案审查、评议考核制度体系和流程运作、制度控权的工作机制,有效确保了行政处罚案件的公平与公正,行政处罚自由裁量行为得到全面规范。

  四、下一步工作思路

  城镇面貌三年上水平是省、市、县促进经济又好又快发展重要载体,作为城镇建设主力军,为更好地巩固自查自纠成果,下一步,要完善执法工作的相关制度,进一步规范行政执法。二是加强行政执法及文书档案管理,进一步做好行政档案管理工作。三是加强执法监督,规范执法行为,进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度,深化完善目标责任制,进一步增强依法行政的紧迫感、责任感,不断提高执法办案的能力和水平,确保三年上水平城市建设首期任务的全面胜利。

执法分析报告 篇3

  围绕进一步“提升行政执法公信力”,××工商分局组织开展了xxxx年度行政审批、行政处罚、行政收费、依法履职以及文明执法等情况的行政执法专项检查,有关情况分析如下:

  一、执法检查的主要做法

  (一)全面动员、明确重点。一是召开局长办公会议,成立专项检查领导小组,由局长任组长,政策法规处牵头,其他各处室参加。二是制定下发行政执法专项检查《实施方案》,明确了九方面检查的重点:各类行政处罚案件是否规范,行政审批是否规范,行政收费是否规范,x、消费者申诉举报处理是否规范,市场整治是否规范,无照监管、食品安全监管履职是否到位,复核听证、复议、诉讼处理情况,罚缴分离、收支两条线落实情况,文明执法、廉洁自律情况。

  (二)认真自查、及时整改。局属xx个基层单位根据检查方案要求,对xxxx年内数万个执法行为,采取全查和抽查相结合方式,全面开展自查自纠。通过自查,寻找不足、分析原因、整改不足,进一步健全了行政执法预警、发现、反馈和考核“四项机制”。

  (三)严格复查、确保实效。在基层单位自查自纠的基础上,分局分头对所有基层单位进行全覆盖实地复查,督促整改措施落实到位。

  二、执法检查的总体情况

  通过针对xx个基层工商所(队)、为期一个月、涉及数万个行政执法行为的专项检查,发现××××工商分局执法整体情况良好,基本能做到依法行政、规范执法。

  (一)履行法定职能情况。一是积极实施行政许可。xxxx年,全局共完成各类内资企业登记申请案xxxxx件,完成个体工商户登记xxxxx件,完成外资企业登记申请案xxxx件,受理食品流通许可申请xxxx家,未发现明显违法行为。二是积极维护经济秩序。年内共办理一般程序案件xxxx件,逾期未年检罚款案件xxxx件和逾期未年检(验照)吊照案件xxxx件,未见严重违法违规行为。三是积极维护食品安全。年内检查食品经营户x.x万户次,查处取缔无照食品经营户xxx户,查获假冒伪劣食品xx余吨,基本做到了履职到位。四是积极化解社会矛盾。年内,共受理来信来访xxx件,按时办结率为xxx%;受理依申请政府信息公开x件,均能按照规定时限处理。

  (二)文明、规范执法情况。一是开展政风行风、执法文明礼仪建设。一年来,全局未发生执法过程中的重大违纪违规情况。二是推行“窗口服务”制度。各单位坚持实施“周一至周五全日制服务、午间值班服务、八小时以外延时服务、特殊情况休息日预约服务”等制度,得到社会好评,在××××迎××服务文明指数测评中,该局两次获得第一名。三是开展文明执法制度建设,一年来,未发生粗暴执法、野蛮执法的情况。四是规范收取各项费用。年内全局共收取行政费用xx万元,根据罚缴分离要求收取罚没款xx万元,均能按规定缴至国库。

  (三)维护当事人救济权利情况。一是执行内部审查把关制度。该局将xxxx年确定为“案件质量提高年”,在基层工商所强化了法治小组讨论会审制度、重大、疑难案件集体讨论制度,积极避免执法风险的发生。该局案件入选××市工商局系统年度“十佳案件”。二是执行执法评议考核制度。该局在××市工商系统率先实施综合性行政执法评议考核,促进执法质量提升。三是认真开展复核听证和复议诉讼。年内受理、审查复核、听证案件xx件,经复核后没有再引起复议和诉讼纠纷。共发生行政复议x件、诉讼x件,除一件被撤销外,其余均维持,行政复议诉讼发生率、败诉率同比均明显下降。

  三、执法检查反映出基层执法中存在的主要问题

  通过系统、深入的执法检查,反映出基层行政执法中存在以下问题和薄弱环节,亟需进一步应对和克服。

  (一)部分干部履职意识不强,增加执法风险。当前,工商部门面临的食品流通监管、无照经营任务繁重,执法风险点不断增多。但基层部门工商干部执法监管的危机意识、风险意识、责任意识还不强,执法监管中存在消极心理、侥幸心理、无为心理,“统筹协调不周密、方法措施不到位、职能手段未穷尽”等工作缺失在较大范围内存在。由于对食品高危行业无照经营的危害性认识不足,xxxx年××××辖区内发生了一起因食用无照熟食产生的.××中毒事件,先后共有xx人送往医院救治,其中一人死亡。尽管该事件最终被公安部门定性为意外,由当事人承担民事责任,但工商干部对此无照经营未能及时查处取缔,反映出履职不及时、不到位等问题,进一步增加了工商部门的执法风险,亟需进一步加强应对。

  (二)执法“常见病”多发,规范化程度尚需提高。执法检查中,发现一些执法行为规范、细致程度不够,执法常见病依然多发:一是部分许可行为存在瑕疵。部分个体登记申请案中,存在审核表填写不规范、经营场所表述不规范、行业类别选择不准确等问题。二是部分行政处罚案件不尽规范。一些处罚案件存在因工作人员疏忽而未及时办理办案时限延长手续、文书表述不够准确等问题;三是部分年检材料不完整。一些年检材料存在必填项遗漏或者未完整填写、年检意见未明确表述年检结果等情形。

  (三)制度执行力度欠缺,执法监督还需加强。近几年,××工商分局制定了一系列行政执法规范化管理制度,如罚没物资管理制度、x答复审查制度、规范自由裁量权制度等,但在执法检查中发现,制度执行过程中,还存在环节控制疏漏,程序不规范、制度执行不严格等问题。如部分案件已办结但没收物品未及时处理、个别x答复前未按照制度规定进行审核,易引起当事人异议、产生不良后果。

  (四)新型领域向工商执法提出挑战,应对能力有所不足。随着社会的日益进步,申请政务信息公开成为公众要求政府部门履行职能的一个途径,成为工商部门一个新的履职风险点,但目前基层工商部门对此的应对经验和能力都有所不足,以致陷入被动局面,甚至在行政复议、诉讼中败诉。××工商分局xxxx年受理了申请政府信息公开x件,发生了x起因申请政府信息公开产生的行政复议。由于目前工商部门对政府信息公开的程度、流程均不是很明确,一些事项是否应公开基层难以把握,导致了行政复议的败诉,亟需进一步加强研究、应对。

  四、强化执法效能、提升行政执法公信力的建议

  (一)加强全员培训,提升干部“法治”意识。不断提高干部队伍的法治意识和能力水平,是提升行政执法公信力的基础。建议进一步创新培训载体、充实培训内容,以全员培训、岗位练兵增强干部依法行政的责任感、使命感和实践工作能力。可开展“防范执法风险和廉政风险”活动,进一步增强干部的作为意识和履职意识;可积极开展“一季一法一考”全员学法活动,进一步巩固、提高干部的法律知识;继续推进基层领导、执法骨干、公职律师的轮训,努力打造一支复合型、专家型的业务中坚力量,辐射、带动其他干部综合素质的整体提高。

  (二)创新工作方法,积极攻克监管难题促进“守土有责”。进一步解放思想、积极破解难题、不断与时俱进,是提升行政执法公信力的前提。建议以“改革”为旗帜,进一步创新市场准入制度,优化“行政指导”方法、加强“社会诚信”建设,切实在改革中提升行政效能。要按照践行科学发展观和促进社会和谐的总体要求,进一步“综合治理”为思路,建立健全“政府领导、部门参与、各司其职、齐抓共管、综合治理”的无照综合整治长效机制,有效消除无照经营引起的各类安全隐患。要积极研究应对流通领域食品安全监管中的风险点,进一步保障食品安全,促进执法到位。

  (三)健全规章制度,提升执法“四化”水平。审时度势建立健全各项规章制度,坚持制度管人、制度治本,是提升行政执法公信力的关键。建议根据“规范化、制度化、法治化、程序化”要求,进一步提升制度建设的科学性、执行力。按照“取长补短、拾遗补缺”的原则进行对执法制度进行系统梳理和整合,确保制度的延续性和有效性;大力推进“阳光执法”,细化、完善行政指导、行政处罚自由裁量规则、政府信息公开等制度的操作流程;按照法律法规规定,主动公开执法依据、程序、过程和结果,接受人民群众的监督,积极建设“进取有为、公正透明、廉洁高效、诚实守信”的坚强执法团队。

  (四)强化监督考核,提升职能履行的效能性。切实发挥内部监督的约束作用和评议考核的导向作用,是提升行政执法公信力的保障。建议进一步加强行政执法效能监察,按照《行政执法责任制》的要求,在x处理、行政许可窗口指导、案件核审、复核听证、重大疑难案件集体会审、行政执法回头查、基层法治小组集体讨论等环节强化内部监督;进一步深化、完善行政执法评议考核制度,通过严格监督、严格考核,确保法定职能真正履行到位,执法效能有效提升。

  (五)加强新问题研究,全面防控工商执法风险。进一步根据新形势、新要求,积极研究应对“政府信息公开”等问题,即要在合理范围内主动公开、依申请公开行政执法的流程、情况,保障公众知情权,发动社会力量共同规范市场秩序,避免行政不作为诉讼风险;又要注重把握信息公开内容的合法性、准确性以及方式、流程的规范性,切实避免应公开不当产生的执法风险。

执法分析报告 篇4

  按照人民政府法制办公室关于做好20xx年度行政执法监督统计工作的通知文件要求,准确了解我县行政执法监督工作情况,提高工作的针对性和有效性,促进依法行政,我局通过加强行政执法监督机制建设,加大行政执法监督力度,务实进取、开拓创新,全面推进行政执法监督工作,切实提高了全局行政执法水平,规范了行政执法行为。针对20xx年度的行政执法监督工作进行统计和分析,现将我局行政执法情况分析报告如下:

  一、开展的主要工作

  (一)加强行政执法队伍管理,规范行政执法行为。一是认真落实行政执法主体资格制度。严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度,对本级执法人员进行台帐管理,未经执法资格认证考试合格,不得授予行政执法资格,不得从事行政执法行为。目前,我局国土执法监察大队编制共13人,在编6人,在岗2人(第一书记1人,扶贫助理2人,辞职1人),均持有行政执法证件,确保了行政执法人员做到持证执法、亮证执法。二是加强行政执法人员培训。除积极参加省、市行政执法人员培训外,按照年度执法人员专业法律知识年度培训要求,制定行政执法人员培训计划。通过一系列培训学习,切实提高了我局行政执法人员的执法能力和水平。三是建立行政执法队伍管理长效机制。对行政执法人员进行的岗前培训和在岗考核、执法资格认证等监督管理活动进行了规定。

  (二)认真执行规范性文件的备案审查制度,确保部门规范性文件合法有效,做好本部门规范性文件草案的审查工作,切实加强对本部门规范性文件草案进行审查,确保部门规范性文件合法有效,严格执行规范性文件有效期制度。

  (三)以全面推行行政执法责任制工作为基础,逐步开展行政执法案卷评查、重大行政处罚备案审查、规范行政执法监督工作。一是根据相关要求,积极开展建立健全行政执法责任制配套制度工作。二是每年开展全省国土系统行政执法案卷评查工作。先开展自查自评阶段工作,根据每年案卷评查范围和标准,我局根据年度卫片执法案卷进行评查,形成评查结果,对评查发现的问题,及时提出整改意见,进一步规范了行政执法案卷和执法行为。三是全面开展重大行政处罚备案工作。严格按照相关法律法规,对重大行政处罚案件进行检查和监督。今年我局尚无重大行政处罚案件。

  (四)建立并规范运行综合执法机制,确保两法衔接平台正常有效运行。自两法衔接平台运行以来,我局高度重视,确保人员到岗,职责到位。对重大案件进行集体审议,形成涉嫌犯罪案件的审查制度,民主决议,科学决策,确保工作有序开展。同时,加强与县检察院、县法制办的有效衔接。对重大违法行为,根据案件移送标准和程序,立即移送,有效防止有案不移、有案难移、以罚代刑的现象。

  二、存在的问题

  近几年来,我局不断创新监督机制,探索监督手段,强化行政执法监督工作,有效促进了全县国土系统行政执法水平的提高,但离县委、县政府的期望还有一定的差距。主要存在以下几个问题:

  一是行政执法监督部门力量较为薄弱。执法人员素质参差不齐,执法能力和水平还有待进一步提高。二是行政执法监督制度还不够健全。执法监督工作还未做到经常化、制度化、具体化,行政执法监督案件由于惩罚过轻,不能产生震慑作用。三是社会监督的力度不够。在实践中,舆论监督的独立性不够;社会组织的监督乏力且监督渠道有限。四是设备配备欠缺,无执法专用设备及车辆。

  三、下一步打算

  (一)不断提高行政执法人员素质,加强本系统行政执法队伍建设。严格实行基本法律知识和专业法律知识考试,加大培训力度,促使行政执法人员不断更新法律知识和增强法制观念,尤其是要提高行政执法机关领导的依法行政意识。进一步整顿行政执法队伍,将行政执法人员基本情况公示,接受社会监督,加强动态管理。

  (二)严格按照行政运行平台要求,规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权工作。实行行政执法依据和执法流程公示制度,将行政执法责任分解落实到每一执法岗位,制定规范的行政执法流程,落实行政处罚裁量规范制度。

  (三)进一步深化行政执法责任制。建立行政执法立案、调查、审核、决定等行为相对分离制度,完善行政执法内部权力监督制约机制。进一步落实行政执法评议考核制度,使依法履职情况成为考核执法人员的主要内容。完善行政执法责任追究制度,行政执法不作为、滥用职权、徇私舞弊、越权执法、随意执法、粗暴执法等行为得到及时查处。

  (四)健全社会监督机制。加强群众和舆论的监督。人民群众可以通过信访、举报、申诉、控告、建议等多种方式对行政执法进行监督,而舆论监督,尤其是新闻舆论具有极强的监督作用,能及时反映出行政执法中出现的问题,促进行政机关合法行政、公正执法。

执法分析报告 篇5

  根据县政府办、县监察局《关于开展行政执法行为专项监督检查的通知》精神,我局高度重视此项工作,立即组织全体干部职工学习该文件精神,并组织力量对全局政执法行为情况进行了自查。现将自查情况报告如下:

  一、领导高度重视,工作部署到位

  依法行政,提高执法效能,规范执法行为是建设法治工商,树立工商执法形象的重要体现。为此,我局领导组织召开专项工作会,就开展行政执法行为专项检查工作进行了专题研究部署。一是成立了由局长担任组长,分管法制工作的副局长担任副组长,各股所室队负责人为成员的行政执法行为专项检查领导小组,做到了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能股所具体抓落实的齐抓共管的良好工作格局。二是要求各办案单位及执法人员强化胸中有大局,执法讲政治的意识,端正执法动机,增强政治敏感性,严格按照文件要求逐项对照开展自查,并以此次专项整治活动为契机,进一步推动我局规范行政执法行为建设,提升依法行政执法水平。

  二、对照清查内容、全面开展自查

  我局以执法主体规范、执法程序规范、执法方式规范等为内容,从行政处罚行为规范、行政许可行为规范、行政强制措施规范、规范性文件制定规范等方面全面展开逐项进行了自查。一是在规范执法主体资格方面。我局以新申领执法证为契机,重新审查执法人员执法证,严禁未取得执法证的人员上岗执法,目前全局19名执法人员,全部具备执法资格。同时,按照年初培训计划,有针对性地开展了行政执法,尤其是行政指导、行政调解方面的培训活动,进一步提高执法人员法律素质和执法技能。二是在规范执法程序方面。我局将行政执法程序中的各个环节和执法岗位职权责任明细化,绘制了行政执法流程图、行政许可流程图、受理投诉流程图等三个方面的执法权力运行流程图,并在服务大厅上墙公示。为强化内部执法监督,严格执法程序及规范,确保各执法机构正确实施行政处罚,在规范执法程序中,着力做到了流程网络化、程序规范化、文书格式化和档案标准化,从而进一步提升了执法办案的质量和履职尽责的效率。三是在规范执法方式方面。我局以规范执法行为、行政许可行为、行政强制措施和自由裁量权行为等为重点,积极落实执法责任制、执法公示制、过错责任追究制等行政执法各项制度,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,有效规范了执法行为。第一全面推行行政执法责任制,实行一把手负总责,分管领导分工负责,职能股所具体负责,纪检组、监察室负责监管内部执法及运行的督查督办,定期和不定期的开展行政执法监督检查,查找行政执法行为中存在的问题,及时督促整改,并将日常监督评议结果与年终评比挂钩,实行目标考核。第二在继续抓好行政处罚案件立案登记、执法案件回访、案件核审、案卷评查、采取行政强制措施财物、行政处罚文书等工作的同时,进一步完善制度,做到有章可循,切实强化执法监督工作。截止目前,未发生一起行政诉讼案件。

  三、针对存在不足、改进工作措施

  通过开展自查,我局在推进依法行政、文明执法、规范执法方面取得了一定成绩,但与法制工商建设还有一些差距,存在一些不足,主要表现为:一是少数执法人员基础素质差,法律和业务技能学习不够,执法能力较低。二是个别执法人员执法行为还不够规范,执法程序出错或执法文书填写不规范现象还存在。为此,在下一步工作中,我局将重点抓好两个方面的工作:一是进一步规范各类文书使用,加强对法制工作人员和执法人员的培训,提高其文书管理和规范化使用水平,使执法文书填写更规范、更准确。二是进一步强化在执法程序方面的培训工作,使执法人员熟练掌握行政执法各阶段程序要求,使程序意识深入人心,程序规定落到实处。三是加强执法监督检查。进一步抓好执法检查工作,及时查处执法中违法违纪行为,及时纠正不文明、不规范执法行为。总之,我局能够认真履行职能,严格依法行政,做到了科学执法、规范执法、公正执法、文明执法,积极为的经济社会发展服务,为建设和谐创造了良好的法制环境。

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