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整治违规补课方案(5篇)

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2023-07-27 09:48

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  有的学校会在学生们放假期间给学生们补课,但是收费过高违规补课,教育局为针对这社会现象开始整理。下面是由出国留学网小编给大家整理带来的“整治违规补课方案(5篇)”欢迎阅读和参考。

  整治违规补课方案(一)

  教育局治理“违规补课”工作方案

  根据《中小学教师职业道德规范》和州、县教育领域腐败和作风问题专项治理的工作要求,为进一步促进教育公平,坚决抵制教师“违规补课”行为,特制定本办法。

  一、加强宣传,广泛动员

  (一)各中小学校要召开全体教师动员大会,并签定“不参与有偿办班”承诺书;

  (二)通过电视台、发布微信公众号、QQ群、微信群和钉钉群等媒体发布致家长一封信,号召家长不参与教师有偿办班;

  (三)各中小学要统计好本校教师家庭详细住址和电话号码;

  (四)各中小学教师在检查需要上报位置时,要使用钉钉软件定位上报地理位置。

  二、精细排查,摸清底数

  (一)做好学生和家长是否参与违规补课问卷调查;

  (二)做好贫困生、潜能生家访工作;

  (三)做好社区走访工作;

  三、分层包保,压实责任

  (一)实行教育局、学校两级领导包保责任制。按照局领导包片、科室包校、校级领导按学科包教师原则,建立分层包保责任分工清单,明确包保责任人,压实工作责任;

  (二)建立定期提醒谈话制度。对重点学校、重点学科、重点人员定期提醒谈话,预防“违规补课”现象发生;

  四、明查暗访,严肃问责

  (一)建立教育局、学校两级明查暗访机制。各中小学“有偿家教”专项检查领导小组要在假期对本校班主任和语、数、理、化、英等主要科目教师进行走访检查,覆盖率要达100%,其它非主要科目教师走访率要达到5%,并做好检查记录、影像材料和总结汇报。教育局“违规补课”专项巡查领导小组采取定点蹲守、跟踪学生、了解居民、重点关注等方式监督检查,严厉打击“违规补课”行为。

  (二)压实责任,严肃问责。对“违规补课”行为的教师一经查实,要对相关教师严肃处理。

  五、相关要求

  (一)教育局和各中小学成立“有偿家教”专项治理领导小组,建立包保责任制;

  (二)各责任组于8月10日前完成对包保学校工作落实的检查和总结;

  (三)各项明查暗访均需保留相关影像资料以做凭证;

  (四)凡接到线索举报案件,必须做到一查到底,绝不姑息,并向举报人反馈检查结果。

  整治违规补课方案(二)

  为巩固我市教育系统行风建设的成果,真正体现教育的公平,办人民满意的教育,按照市政府要求和省、市关于禁止乱补课的相关规定,结合我市实际,市教育局决定,从现在开始到20xx年-20xx年度第一学期寒假结束,在全市范围内集中开展整治乱补课专项活动,现制定如下实施方案。

  一、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以xx精神为指针,紧紧围绕人民群众反映强烈的乱补课问题,以人民群众满意为标准,以减轻学生和家长负担、造就高素质教育工作队伍和创建文明行业为目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入开展专项治理,严肃查办违纪案件,切实提高我市教育系统行风建设水平,营造有利于*教育事业快速健康发展的良好环境,为办人民满意的教育提供保证。

  二、整治目标

  要通过这次集中整治活动,达到四个目标:一是减轻学生和家长的负担,按教育规律办事,办好人民满意的教育;二是规范教师从教行为,使广大教师树立正确的荣辱观和良好师德师风,做到知荣明辱,为人师表;三是进一步加强管理,规范教育教学秩序;四是保证广大学生有充分的休息和自由活动时间,把假期、课余时间还给学生,营造愉快的学习氛围。

  三、整治重点

  市、县(市)区教育局在这次专项整治活动期间,要对中小学教师组织和参与的大面积补课、有偿补课、讲授新课等乱补课情况开展经常性检查、不定期抽查,特别是对寒暑假、双休日和节假日期间的乱补课行为,以及省级示范性高中、热点初中、小学(特别是高年级)及其教师的乱补课问题进行重点检查,对社会力量办学机构的乱补课、乱办班等违规办学行为进行重点检查。

  重点治理以下四种乱补课行为:

  1、中小学校违反规定组织学生进行的大面积有偿补课行为。

  2、中小学教师特别是班主任在校内外对学生进行的有偿补课行为。

  3、中小学教师参与社会力量办学机构和社会闲散人员组织的乱补课、乱办班行为。

  4、社会力量办学机构违反规定进行的乱补课、乱办班行为。

  四、活动安排

  开展“四三二一”系列活动,落实责任,严肃查处,确保实效

  1、开好四个会议,组织讨论座谈。暑假前,各县(市)区教育局要组织召开所属学校校长会,各学校要组织召开全体教师会、学生会和家长会。一是加强学习,要组织广大教师学习《义务教育法》等相关法律法规和禁止乱补课的制度规定,增强遵纪守法意识;二是搞好座谈,组织召开不同形式和不同层面的座谈会,进行教育和引导,使广大师生自觉抵制乱补课行为;三是组织开展大讨论,通过拒绝乱补课大讨论,使广大师生、家长真正认识到乱补课的危害,自觉远离乱补课。各级教育行政部门的领导要适时参加学校组织的座谈、讨论,听取相关情况汇报,检查落实情况。

  2、做出三项承诺,自觉接受监督。每名教师都要利用期末召开家长会的机会向学生和家长承诺不组织、不参与乱补课。学生家长要向学校承诺在假期期间不请求教师、不组织学生进行乱补课。学生要向班主任承诺不参加任何补课活动。

  3、教育监督签状,实行网络管理。开展正反两方面教育。一方面,要对广大教师进行正面教育。组织广大教师深入开展社会主义荣辱观教育,选树正面典型,发挥其示范、辐射和引导作用。要利用树立的省、市、区级师德标兵,通过有效形式引导和带动广大教师树立良好的职业道德,自觉拒绝和不参与乱补课。另一方面,要对广大教师进行反面典型教育。要广泛运用身边的反面事例和治理乱补课的典型案例,采取以案说法、以案说纪的方式方法给广大教师敲警钟,达到自觉远离、抵制乱补课的目的。加强两个监督。各级教育行政部门要强化对重点地区、重点校的监督检查;各级教育行政部门和各学校要通过有效方式加强对首席教师、骨干教师、名师等重点教师的监督检查。要实现从学校到教师个人的全覆盖,遏制乱补课现象的发生和蔓延。签订两个责任状。各县(市)区教育局要与所属学校校长签订制止乱补课责任状,各学校校长也要与教师签订责任状。

  4、发一封公开信,认清补课危害。各级教育行政部门要在暑假前向广大学生和家长发一封公开信,大力宣传乱补课的危害性,达到学生和家长自觉远离、抵制乱补课的目的。

  五、具体措施

  1、深入开展自检自查。各学校要组织本校教师在学习和座谈讨论的基础上,联系自己的思想和工作实际,认真开展自检自查,查问题、找差距、比不足,在此基础上,制定自己的整改措施。

  2、加大投入保证质量。各级教育行政部门要通过在媒体上宣传、坐客直播间的形式表明治理乱补课的决心与态度。要保证举报投诉渠道的畅通,公布举报电话,保证人员车辆,要加大资金投入,查处及时、到位,确保查处质量。

  3、严厉查处违纪案件。在集中整治期间以及今后一个时期,市、县(市)区教育局将加大稽查乱补课的力度,特别是要主动出击,加大对社会力量办学单位的查处力度,要按相关规定,对公开宣传、大规模招收补课班的办学机构予以从重处理,严重者吊销执照,停止招生,彻底整顿社会力量办学单位的办学行为。采取接受举报和主动出击相结合、定期检查和突击抽查相结合、自查和互查联合检查相结合、速查与蹲守相结合等办法,深入到学校周围和居民区进行经常性检查。在集中整治活动期间,对违纪人员除了按照发将视情节给予从重处理,一是解除教师聘任合同。二是取消教师所有荣誉称号,在职务晋升、职称评聘等方面不再作为依据。

  各县(市)区教育局和各学校也要结合各自实际,组织开展各种行之有效的教育、专项治理活动。

  六、工作要求

  1、提高认识,增强自觉性。各县(市)区教育局和各学校要按照市教育局的要求,通过集中学习、座谈讨论、选树典型等各种形式,组织教师认真学习有关文件和制度规定,引导广大教师充分认识到治理乱补课的重大意义。开展治理乱补课专项活动是全面贯彻党的教育方针,认真落实《新义务教育法》的需要;是有效治理教育“三乱”,加强教师职业道德建设,树立教育良好形象,办人民满意的教育的需要;是加强教育教学管理,规范教育教学秩序,切实减轻学生和家长负担,构建和谐*的需要。通过认真开展集中教育和整治,使广大教师从思想上切实认识到乱补课的社会危害性,在行动上自觉拒绝和抵制乱补课行为。

  2、加强领导,落实责任制。各县(市)区教育局和各学校要把集中开展治理乱补课、乱办班作为教育系统行风建设的一项重点工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行责任主体职责,抓好有关制度和规定的落实。要建立健全组织机构,各县区教育局和各学校都要建立领导小组,指定专门机构和人员具体负责治理乱补课工作(市整治乱补课专项活动工作领导小组名单附后)。要把这项工作同本单位的业务工作有机结合起来,寓于各项重要政策措施和各自的业务工作之中,一起部署,一起检查、一起落实。要实施连带责任制,强化责任追究,哪个学校的教师出了问题,要由所在学校校长负责,对管理不善、问题严重的学校要撤销校长职务。要加强监督检查,落实奖惩制度。各县(市)区教育局要组织开展经常性检查,市教育局将进行重点督察。市教育局将把此项活动作为考评县(市)区教育局年度加强行风建设、规范办学行为责任目标落实情况的一项重要内容,对工作不力的县(市)区教育局将在年底的行风评比中予以扣分。对有案不查或故意包庇的单位和人员要给予相应的党纪政纪处分。

  3、严肃查处,以实际成果取信于民。各县(市)区教育局要把对乱补课违纪案件的查处作为纠风工作的一项重要任务抓紧抓好,对发现的违纪案件,要认真及时查处,切实做到发现一起,查处一起,绝不姑息。对于性质严重、情节恶劣、顶风违纪的典型案件,要进行公开处理,并通过新闻媒体向社会曝光,震慑违规违纪的学校和教师,用实际工作成果取信于人民群众。各县(市)区教育局要及时总结经验,建立信息报告制度,对查处的案件及时向市教育局报告。

  4、完善制度,做好源头防范工作。各县(市)区教育局和各学校要增强工作的预见性和主动性,对出现的倾向性、苗头性问题,要及时采取有效措施加以治理,防止乱补课成风。要进一步完善各项规章制度,从改革体制机制、解决利益驱动问题入手,逐步铲除不正之风滋生的土壤,建立纠正和防范不正之风的长效机制,以创新为手段,以公开、公示和民主监督为载体,建立监督制约机制,切实解决产生乱补课、乱办班不正之风的深层次问题,切实维护群众利益。

  各县(市)区教育局要根据市教育局的统一部署,建立组织领导机构,制定具体的贯彻落实意见,并于7月15日前报市教育局纪检监察处。9月10日、20xx年x月xx日前,要将整治乱补课活动总结报市教育局纪检监察处。

  整治违规补课方案(三)

  为了严格落实《关于禁止假期补课和公办教师参与有偿补课的通知》精神,进一步规范教师行为,切实减轻学生负担,依据《20xx年xx市中小学校违规补课问题专项治理工作方案》要求,制定本方案:

  一、总体要求

  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以人民满意为标准,坚持标本兼治,注重预防的方针,建立教育与整治并重的长效机制,彻底消除乱办班乱补课行为,减轻中小学生课业负担,实现教育行风好转,为推进教育和谐发展创造良好环境。

  二、组织领导

  组长:xx 教育局长 

  副组长:xx 教育局纪检书记 

  成员:xx

  三、主要任务

  (一)落实学校管理责任。教育局与校长签订责任书,全面落实校长管理责任,教育局、市纠风办对学校进行不定期抽查,发现违规补课,除追究补课教师责任外,还追究主管领导及校长责任。

  (二)严格落实吉林省教育厅《关于减轻中小学生过重负担的紧急通知》精神,严肃查处中小学校延长学生在校时间、集体补课、违规收费和在职教师参与民办教育培训机构有偿补课等问题;

  查处中小学校加早晚课、假期集体补课、违规收费行为。

  (三)加强对学校财务的审计和检查,制止中小学违规补课收费行为。

  四、主要措施:

  (一)超前防范。1对老师进行法制教育和职业道德教育,要求教师严格遵守“七严格”、“八不准”等规范;

  1、落实校长负责制,规定校长为第一责任人,逐级签订责任书,全面落实预防责任;

  2、实行学校班子成员对教师的包保制度,发现老师补课,除了处分补课教师外,同时追究包保领导及校长连带责任;

  3、各学校对有补课迹象的老师进行摸底,提前打预防针,并将其照片、住址、电话号码上报局纪检监察科存档,发便调查对照。

  (二)自查自纠。各校成立以校长为组长,由班子成员、教师、学生、家长组成的教师办班补课监查机构,开展自查自纠活动。发挥“千里眼”和“顺风耳”的作用,掌握线索,对有办班迹象的教师进行提醒阻止,对已经开始办班的,及时予以制止,坚决驱散搅黄;

  同时加强对班主任教师及重点学科教师的思想教育,把办班苗头消灭在萌芽状态。充分发挥各级各类学校在治理乱办班、乱补课中的第一道防线作用,对自己查出的问题,上报备案,教育局不予追究,自纠后,仍不改正,顶风违纪,一经查实,一律从严处理。

  (三)重点查处。对于个别属屡教不改的重点案件,教育局将与市政府纠风办、电视台联合行动,通过抓反面典型,电视台曝光,震慑警示乱办班补课教师。对组织、参与办班的在职教师,一经查实,坚决执行榆树市教育局《关于制止在职教师乱办班、乱补课、有偿补课处罚办法》,给予相应的纪律处分,记入个人档案,并责令其在教育局的监督下将违规所得退还给学生,是班主任的,建议所在学校免去班主任职务,三年内不得再担任班主任职务,撤销前三年(含本年度)所得的各项荣誉称号,取消各项评先选优资格,并在下一轮教师聘任中,同等条件下,次序排后,收缴当年第十三个月的绩效工资,取消当年薪级工资,累计两次违纪被查实的,予以解聘。对出现在职教师乱办班、乱补课、有偿补课的学校,实行年终评比一票否决制度。

  (四)主动出击。主动挖掘案源,抓住假日里早、中、晚补课较为活跃的时间,在市区人口密集的住宅区附近,设置暗哨,选派有经验的同志,跟踪调查参加补课的学生;

  在农村广布线索人,帮助提供办班补课信息,同时把办班补课举报电话号向全社会公布,动员全社会力量进行监查,并做到有报必查,宁可枉跑十次也不放过一次。

  (五)严防细查。对于重拳打击下变换形式和手段,利用班、科任职务之便,

  在台后暗中支持补课的教师要严防细查,特别是对于为他人补课介绍和动员生源从中谋利的,查实后一律按本人从事补课处理。

  五、牵头责任部门:xx市教育局

  配合部门:榆树市纪委纠风室

  六、几点要求:

  (一)加强领导,精心组织。一把手是第一责任人,对此项工作全面负责,按谁谁负责的原则,层层落实责任,形成齐抓共管的局面,抓严抓实。

  (二)完善制度,形成长效防范机制。健全和落实长效防范和监察机制,对违纪补课行为时时遏制;

  加强教师职业道德和行为规范教育,消除教师违纪补课行为的内因,形成教育、防范、惩处三位一体的有效机制。

  (三)强化责任意识,务求工作实效。树立责任感,以对党和对人民高度负责的态度,认真细致做好防范、查处、整治工作,做到求真务实,不怕苦,不怕累,不放过任何一点苗头和迹象,彻底消除违规补课现象,实现教育行风的好转。

  整治违规补课方案(四)

  为进一步加强和规范教育收费管理,切实维护学生和家长的合法权益,深入整治学校内部不正之风和腐败问题,根据《xx省教育厅关于开展20xx年全省教育系统教育乱收费专项治理工作的通知》《xx市教育乱收费专项治理工作实施方案》等文件精神,经学校研究决定,在全校范围内组织开展教育乱收费专项治理工作,特制本工作方案。

  一、指导思想

  教育是民族复兴的基石,走好“教育共富”路是我省高质量发展建设共同富裕示范区的重要内容和关键举措。教育乱收费是侵害群众切身利益、加重群众负担的行为,是教育系统的不正之风,损害了教育的声誉和政府的形象。开展教育乱收费专项治理,加强和规范教育收费管理,事关每一个家庭实际经济支出,事关人民群众对教育的满意度。各地各校要从政治的高度、从新时期加强党风廉政建设和清廉学校建设的高度来认识和抓好教育收费治理工作,努力营造良好的教育生态。

  二、总体目标

  切实解决教育收费中群众反映强烈的突出问题,坚决制止和查处有关教育违法违规收费行为,提高人民群众对教育收费的满意度。全面梳理各类信访投诉、分析自查自纠中发现的问题,建立问题清单,限期销号清零。针对治理中发现的制度空白、管理短板,及时制定和修订完善教育收费管理制度,建立规范管理的长效机制。

  三、主要任务

  (一)继续教育乱收费问题

  重新梳理20xx年xx月xx日以来学校的继续教育收费行为,是否存在继续教育收费、退费等管理制度未建立或不落实;擅自增设或拆解学费住宿费项目、扩大收费范围、提高收费标准问题;通过混淆学历教育方式与中介机构合作开展培训服务并组织收费问题;与中介机构合作办学时,存在利益输送问题;招生宣传故意混淆学历教育和非学历教育(尤其是高级资格证书培训)界限、隐瞒办学主体等,误导或诱导学生报名并缴纳高额费用;收费时未规范使用财政部门印(监)制的财政票据(或税务发票、资金往来结算票据),未严格落实“收支两条线”和纳入财政专户管理的`要求;跨学年预收学费和住宿费问题;退费难以及退费政策不合理的问题。

  牵头单位:校地合作处

  责任单位:继续教育学院、各二级学院

  (二)商业保险乱收费治理

  重新梳理20xx年xx月xx日以来全校的商业保险收费行为,是否存在保险公司(保险经纪公司)主动或由学校协助进校设点推销,违背学生和家长自愿原则强制或者变相强制学生购买商业保险、学校代收或以家委会名义收取商业保险保费等违规推销问题;是否存在保险公司(保险经纪公司)假借佣金、捐赠费等名义,或者以报销各种费用等方式,向教师个人、学校、教育基金会或其他指定的有关单位、个人支付财物等利益输送问题。

  牵头单位:学生工作部

  责任单位:学生工作部、各二级学院

  (三)其他乱收费情况

  对于省市有关教育乱收费专项治理文件中未提及的教育乱收费情况,请各单位做好自查自纠工作,发现问题要及时上报、及时整改。

  牵头单位:计划财务处

  责任单位:各部门、各二级学院

  四、实施步骤

  教育乱收费专项治理工作是一项系统工程,需要各职能部门在各自的职责范围内按照学校部署,分为前期准备及宣传、自查自纠、整改查处、总结提升等四个阶段,开展教育乱收费专项治理工作。

  (一)前期准备及宣传阶段(20xx年xx月至xx月)

  在全校范围做好教育乱收费专项治理工作的宣传工作,印发专项治理文件,建立挂帐销号制度,成立教育乱收费专项治理工作专班,召开会议专题部署教育收费专项治理工作。同时,在学校网站以及微信公众号中对专项治理工作进行推广学习。设立监督咨询电话,畅通投诉咨询渠道,自觉接受学生、家长和社会的监督。

  牵头单位:计划财务处

  责任单位:学生工作部、校地合作处、继续教育学院

  (二)自查自纠阶段(20xx年xx月至xx月)

  全面梳理全校的收费情况,包括收费相关制度文件,收费标准,收退费流程等。结合收集到的投诉咨询信息,扎实开展自查自纠工作,按照要求上报自查反馈表。

  牵头单位:计划财务处

  责任单位:学生工作部、校地合作处、继续教育学院、各二级学院

  (三)整改查处阶段(20xx年xx月至xx月)

  建立问题管理清单机制,强化部门联动,对自查自纠阶段中发现的问题实行清单管理,限期整改,问题限期“出清”。对于造成恶劣社会影响的相关责任人进行严肃问责。

  牵头单位:纪检监察室

  责任单位:学生工作部、校地合作处、计划财务处、继续教育学院

  (四)总结提升阶段(20xx年xx月)

  针对本次专项整治工作进行总结,梳理典型案例,总结分析我校教育收费存在的新情况新问题,健全完善现行收费制度文件,切实铲除因政策不清、界限不明导致的违规收费问题灰色地带。

  牵头单位:计划财务处

  责任单位:纪检监察室、校地合作处、学生工作部、继续教育学院

  五、实施要求

  (一)组织保障

  为有效推进专项治理工作,落实责任到岗到人,成立xx理工学院教育乱收费专项治理工作组,组长由主管财务校领导的担任,成员由纪检监察室、学生工作部、校地合作处、计划财务处、继续教育学院等相关部门负责人担任。

  (二)材料报送

  采取“零报告制度”,每月xx日前报告有关自查自纠情况,由学校计划财务处负责汇总上报。

  (三)做好治理宣传

  要结合教育收费专项治理工作文件精神,通过多渠道宣传教育收费专项治理工作,让广大师生有所了解,营造良好的舆论氛围。

  (四)加大查处力度

  对于查到的问题要及时整改,情节严重的要进行查处,绝不姑息。进一步健全完善监管机制,通过专项治理、全面规范,明显提升广大师生对我校教育收费的满意度和美誉度。

  (五)建立长效机制

  通过本次教育收费专项治理工作要注重案例剖析、教育警示、完善制度,形成防范问题产生、及时解决问题的长效机制。要落实教育收费公示、校务公开等制度,把教育收费权利关进制度的笼子,强化监管。

  整治违规补课方案(五)

  为深入贯彻全省漠视侵害群众利益问题专项治理工作部署会精神,落实省纪委《20xx年深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理工作方案》和市纪委《关于深入开展20xx年漠视侵害群众利益问题专项治理工作要求的通知》,制定本方案。

  一、工作目标

  深入整治群众反映强烈的教育收费问题,坚决制止和查处有关教育违法违规收费行为,提高人民群众对我市教育收费的满意度。全面梳理各类信访投诉、巡察、审计发现的乱收费问题,建立问题清单,限期销号清零。针对治理中发现的制度空白、管理短板,及时制定和修订完善教育收费管理制度,建立规范管理的长效机制。

  二、治理重点

  根据xx市教育局部署的工作方案和市纪委的工作要求,本次专项治理,聚焦问题比较突出的三大领域:

  (一)学科类校外培训机构乱收费问题

  治理重点:未与开户银行签订预收费托管协议,预收费专用存款账户不唯一,预收费未全部缴入专用存款账户;收费项目与标准公示不充分,在公示的项目和标准外收取其他费用,向学员摊派费用或者集资;收费时段与教学安排不一致,未严格执行按培训周期或课时收费政策(按培训周期不得超过3个月,按课时不得超过60课时);收费时间早于新课开始前1个月;诱导学员使用培训贷方式缴纳费用;未严格执行退费政策(开课前提出退费的,应在5个工作日内一次性退还所有费用,开课后提出退费的,应在15个工作日内按未完成课时比例一次性退还费用)。

  时间范围:20xx年xx月xx日以来的收费行为。

  学校范围:小学、初中、普通高中。

  责任科室:中教科

  (二)以学校强制或以家委会名义变相强制乱收费问题。治理重点是平板电脑收费和商业保险收费

  一是平板电脑乱收费问题治理重点:移动学习终端管理制度未建立或不落实;将移动学习终端应用作为分班、评价的前置条件;移动学习终端项目可行性论证不够充分,采购程序违反规定;学校强制或以家委会名义变相强制学生购买平板电脑、教育APP或收取使用费;推移动学习终端过程中,教育行政部门、学校与移动学习终端供应商存在利益输送问题;对家长的'投诉反映,受理处置不及时、不到位,甚至产生负面舆情。

  时间范围:20xx年xx月x日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯。

  学校范围:小学、初中、普通高中、中等职业学校。

  责任科室:电化教育与教育装备中心。

  二是商业保险乱收费治理重点:存在保险公司(保险经纪公司)主动或由学校及家委会协助进校设点推销,违背学生和家长自愿原则强制或者变相强制学生购买商业保险、学校代收或以家委会名义收取商业保险保费等违规推销问题;存在保险公司(保险经纪公司)假借佣金、捐赠费等名义,或者以报销各种费用等方式,向教师个人、学校、教育部门、教育基金会或其他指定的有关单位、个人支付财物等利益输送问题。

  时间范围:20xx年xx月xx日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯。

  学段范围:幼儿园、小学、初中、普通高中、中等职业学校。

  责任科室:电化教育与教育装备中心。

  (三)民办义务教育学校乱收费问题

  治理重点:违反“学生自愿,据实收取,及时结算,定期公布”原则收取服务性收费和代收费;收费标准调整时间间隔少于2年;存在跨学期预收学费问题;未在收费场所以公示栏、公告牌等形式和在门户网站公示收费项目、收费标准、收费依据等问题,收费标准调整不公示调价理由及依据,不主动接受学生、家长和社会监督问题,不公布对贫困学生有关学费减免政策或其他补助办法的问题。

  时间范围:20xx年xx月xx日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯。

  责任科室:建财科、义教科。

  三、工作安排

  (一)准备阶段(xx月中下旬)。市教育局及各学区组建工作专班开展调研,结合近年投诉举报和查处情况细化完善治理方案;印发专项治理文件,制作自查表格,建立挂帐销号制度;召开会议专题部署教育收费专项治理工作。

  (二)自查阶段(xx月下旬至xx月上旬)。各学区、各学校(幼儿园)扎实开展自查自纠工作;按要求上报自查反馈表。

  (三)重点检查阶段(xx月中旬至xx月)。一是xx月上旬至xx月下旬各学区根据全市学校自查情况,结合近年来投诉举报和案件查处情况确定调研检查单位,对辖区内教育收费单位开展抽查。二是xx月上旬至xx月下旬xx市教育局将联合市监、发改等部门,采取电话抽查、实地核查、重点检查、交叉检查等方式,对照治理重点,集中开展专项检查工作。

  (四)总结提升阶段(xx月至xx月)。梳理分析检查发现的共性问题,尤其要总结分析新形势下教育收费出现的新情况新问题,健全完善现行教育收费政策;通过本次治理对现行教育收费政策进行效果评估,推动收费政策更趋完善合理,切实铲除因政策不清、界限不明导致的违规收费问题灰色地带。通过情况通报、新闻发布等形式,及时公开治理进展和结果,主动接受群众监督。

  四、工作要求

  (一)组织保障。市教育局组建专项治理工作专班,由教育局局长xxx任组长,市教育局副局长xxx、xxx、xxx任副组长,专班成员由教育局建财科、中教科、电化教育与教育装备中心、义教科等科室相关人员组成。工作专班主要负责督查检查、汇总分析治理问题,研究出台规范管理意见、起草文件制度等。

  (二)狠抓落实。坚持源头治理、预防为先原则,强化行政指导和宣传引导。通过xx教育发布、报纸、学校宣传栏等宣传好教育收费专项治理工作,大力总结和宣扬专项治理中的好经验和好做法,营造浓厚的舆论氛围。市教育局设立监督咨询电话,畅通投诉咨询渠道,自觉接受学生、家长和社会的监督。根据治理工作进程,督促全市学校按照时间节点高质量完成自查自纠、整改清零等工作。

  (三)严肃问责。对发现的问题严肃处理、绝不手软,对群众举报、媒体曝光的乱收费问题要直查快办、主动回应社会关切,对顶风作案、纠而复生、情节恶劣和造成严重社会影响的案件要严惩不贷、公开通报,对相关责任人予以追责问责,保持治理教育乱收费的高压态势。对民办学校违规乱收费造成恶劣影响的,依法依规扣减招生计划、财政扶持资金等,直至撤销、吊销办学许可证。将教育乱收费情况纳入对学校的年度考核、清廉学校认定等评价内容,进一步健全完善监管机制,确保教育收费管理规范有序。

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