自然资源与规划工作总结 篇1
20xx年，高新区自然资源和规划分局在市局党组和高新区党工委的坚强领导下，紧紧围绕市委市政府将宁波建设成为“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”模范生的新目标新定位，结合常态化疫情防控总要求，坚持稳中求进的总基调，以党建工作为引领，以要素保障为重点，以法治建设为抓手，以服务民生为落脚，全面统筹推进各项工作有序开展，现将分局重点工作进展情况汇报如下。
一、突出政治引领，构建良好政治生态
（一）不断夯实理想信念根基
分局党组始终坚持把党的建设作为一切工作的首要中心工作，把意识形态工作作为开展和推进各项工作的根本政治保证，持续深化理论学习。结合中心组理论学习、“周二夜学”等平台，以习近平总书记在浙江宁波考察时的重要讲话精神为切入点，开展了“不负韶华、攻坚担当”机关干部责任大讨论活动和宁波争当“重要窗口”模范生大讨论活动。组织全体职工干部学习贯彻党的十九届五中全会精神，激发全体党员干部树立干在实处，走在前列，勇立潮头的担当奋进精神。
（二）从严加强党风廉政建设
按照“党要管党、从严治党”的要求，分局党组持续强化党风廉政建设。年初召开全面从严治党暨党风廉政建设大会,每季度召开廉情分析会，层层传达党风廉政建设责任。结合市局“清廉资规活动月”安排，推进清廉资规一体化建设。围绕党内法规、《审计发现共性问题清单》《宁波市资规系统 2019 年行政复议应
诉工作分析报告》、分局内部工作制度等，开展主题讲座、分组研讨、个人自学、视频观看、专题党课等多种形式的学习活动，进一步打牢廉政基石。结合机构改革以来新职能、新要求，开展新一轮的廉政风险点排查，进一步筑牢风险防范战线。积极配合市局巡察组的巡察工作，就巡察反馈意见，分局党组第一时间组织专题研究，认真查找根源，扎实开展整改，持续净化和提升良好政治生态。
二、坚持规划先行，统筹优化空间布局
（一）全力推进国土空间规划编制
为深入贯彻落实国务院关于建设国家自主创新示范区的部署要求，落实省政府建设甬江科创大走廊的指示精神，全面剖析高新区（新材料科技城）自然资源禀赋和经济社会发展实际，解决历史遗留问题，拓展今后 15 年的发展空间，全面参与宁波市国土空间总体规划（2020—2035 年）编制工作。一方面，积极配合鄞州、镇海两区开展好规划编制与研究工作，主动争取空间规划指标；另一方面，及时向市局汇报高新区（新材料科技城）范围的国土空间总体规划研究工作，争取保障高新区（新材料科技城）具有竞争力的核心空间能有效落实。截至目前，已完成高新区国土空间规划编制，并将研究成果纳入市、区两级国土空间总体规划。
（二）创新推进各类规划编制研究
为塑造高品质的城市形象，编制完成高新区绿地系统专项规划。印发《宁波国家高新区关于商业服务业设施用地附属绿地率指标异地补建的实施意见》，明确商业服务业设施用地绿化率标准、异地补建方式和代建事宜。结合高新区甬江以南城市格局基本形成、增量用地十分有限，北区亟待开发建设的实际情况，以“南提升、北开发”为思路，深入开展提升城市环境品质课题研究，探索新型产业用地（mo）管理办法，编制过甬江慢行通道规划研究，开展建设工程停车配建指标研究和贵驷片区地下空间规划研究。进一步挖掘潜力，盘活存量，促进低效用地更
新改造，保障重点项目尽快实施落地。
三、聚焦要素保障，高效推进项目建设
（一）稳步推进土地出让
根据《宁波国家高新区（新材料科技城）管委会办公室关于印发 2020 年土地出让计划的通知》要求，实施“挂图作战”，将所有拟出让地块按照做地、入库、出库、出让的全生命周期管理要求制订模板并上墙，做好任务流程和时间结点按图表化推进，真正做到精细化管理、精准化落实。成立出让专班，线上线下定期开展进度交流，2020 年共组织专班会议 27 次，完成土地入库 25 宗，完成出让 14宗。
（二）集成审批提升效率
分局严格按照省市文件精神，落实“最多跑一次”和市自然资源和规划“多审合一、多证合一”改革精神，在切实推进审批业务全面融合基础上，推动审批效率的全面提升。多次与市局处室沟通，对合并事项的办事指南、申请材料、审批流程、审查要点等重新进行梳理完善，已实现规划选址和用地预审合并办理、用地规划许可和用地批准合并办理、临时用地规划许可和临时用地审批合并办理、规划核实和土地复核验收合并办理，进一步提高审批效率。共减少办事事项 7 个，精简申请材料 25 项，缩短审批时限 10 个工作日。
四、立足依法行政，不断强化法治建设
（一）不断完善法治体系建设
为规范办理群众来信来访工作，贯彻落实市局有关行政机关负责人出庭应诉制度，全面推进自然资源和规划管理法治建设，印发《信访工作制度》《行政应诉办法》 《法治建设实施方案》。按照行政争议“双下降双提升”专项行动工作要求，加大与区法院、法制办的协调配合和良性互助，共同破解行政复议与行政诉讼中
遇到的难题和困境。全年行政诉讼发案量同比下降 88.24%，行政复议发案量同比下降 75%，行政复议败复率和一审行政诉讼案件败诉率同比下降 100%，行政负责人出庭应诉率 100%。落实“首问责任电话”制度，强化“浙江省统一政务咨询投诉举报平台”“自然资源部信访信息系统平台”的使用，健全完善应急预案，提高信访风险发现力、研判力、处置力。
（二）严肃打击各类违法行为
积极响应区“街道吹哨，部门报到”制度，联合属地街道、公安、城管等部门，加强信息共享和联动处置，合力推进违法案件的查处和执行。优化动态巡查机制，每周动态执法巡查不少于 2 次，巡更点由原来的 9 个调整为 11 个，确保重点区域、重点时间段全覆盖，有力打击乱占乱建乱搭行为。开展“亮剑 2020”“三违”清剿等专项行动，完成前三季度省级卫片核查和历年例行督察“挂账”问题整改工作%。顺利开展农村乱占耕地建房问题专项整治排摸调查，针对市局已下发疑似图斑，逐一进行内业分析、外业核查。
五、围绕疫情防控，坚定不移服务民生
（一）危急时刻显担当
面对年初突然爆发的重大新冠肺炎疫情，分局严格按照市局和区党工委的统一部署，为打好疫情防控阻击战，及时成立疫情应对防控小分队，加强应急值守，开展野生动物保护保护巡查。在做好自然资源和规划职责的同时，积极派驻人员下沉街道，协助社区“守小门”，在一线轮岗执勤持续奋战 50 多天，进一步确保群众生命安全和社会稳定。
（二）优化服务促发展
结合上半年疫情防控情况和复工复产需求，领导干部带队深入田间、工地、企业开展“三服务”，耐心倾听诉求、细心收集问题、用心解决问题。为助推项
目进程，分局提前介入、专人对接，聚焦企业生产、建设过程中面临的各类问题进行指导服务，提振企业信心。严格落实《宁波国家高新区（新材料科技城）建设工程设计方案变更管理措施》，起草《变更管理措施告知办法》，梳理建设工程规划许可告知承诺书，对各类审批“红线”做到早提醒、严把关，避免建设单位走弯路、误时机，保障项目及时落地。通过加大技术创新和系统集成共享，构建“一人一窗一平台”办理新模式，实现不动产登记服务进法院、进银行，极大提升办事体验和办事效率。
自然资源与规划工作总结 篇2
总结在一个时期、一个年度、一个阶段对学习和工作生活等情况加以回顾和分析的一种书面材料，通过它可以正确认识以往学习和工作中的优缺点，快快来写一份总结吧。那么我们该怎么去写总结呢？以下是小编为大家整理的自然资源局安全生产工作总结及计划，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
20xx年我局在安委办的指导下，在安全生产工作中取得了不错的成绩，现对我局今年的工作做如下工作总结：
一、地质灾害治理项目实施进展情况
按照项目管理规定，我局于20xx年共组织实施3处地灾排危除险项目，一是县木拉乡尼康村尼拉沟泥石流排危除险项目，总投资99.6121万元，目前已完成竣工验收。二是县木拉乡陪考村拥巴面热泥石流排危除险项目，总投41.789万元，目前已完成竣工验收。三是县巨龙乡布朗村隔音沟泥石流排危除险项目，总投资38.4936万元，目前已完工待验收。
二、汛期排查及值班值守工作。
1.开展汛期新增隐患排查工作。今年5月1日汛期开始后，我局高度重视汛期地质灾害防治工作，为此我局多次组织专业勘查队伍对县全县地质灾害点进行再排查。全力做好汛前排查、汛中检查、汛后核查的工作要求，通过实地调查、访问等方式对区域已有的地质灾害点逐一现场调查，访问其变化情况，并对坡体变形特征进行拍照。对受灾户、监测人、监测责任人等变化情况进行登记，同时复核防灾预案、防灾明白卡、避险明白卡等信息变化情况并进行补充。通过今年汛期排查等工作，已完成销号38处地质灾害隐患点，现有的202处地质灾害隐患点，共计威胁919户7752人，威胁财产45930万元。其中滑坡73处，占已有灾害点数量的36.13%，崩塌20处，占已有点数的9.9%，泥石流109处，占53.96%。有2处地质灾害隐患点变形较明显，威胁范围增加，灾情加大；有13处地质灾害隐患点威胁对象（人数、财产）发生变化。
2.开展宣传培训工作。按照《地质灾害监测预防条例》规定，我局加大地质灾害防灾避险常识宣传，让我县广大群众了解防灾避险知识，明白避险场所及撤离路线等，确保临灾不乱。并利用我局工作人员下乡排查等机会，发放宣传资料1200份，增强了群众防灾意识和识别地质灾害的能力，我局共开展地质灾害防治知识宣讲17次，开展地质灾害应急演练202次，落实地质灾害监测人员202人，对于已排查出来的202个隐患点，制作出一点一案，确保地质灾害隐患点的安全。
3.值班值守工作。我局与20xx年5月1日起每日一名带班领导及两名值班人员进行24小时值班值守，全年共值守184天，并不定时对全县监测人员进行电话抽查。对于监测人员我局地换股不定时抽查，对于监测不到位的，我局通报批评并扣发了监测补助。
三、加强检查打击力度
本年度。对非法采挖砂石、在建工程、矿山安全等加大了执法打击力度，发放责令停止自然资源违法行为通知书共计11户，其中青杨林整治发放5户，金珠镇共计3户，七家村1户，中茹布村1户，子落村1户，对我县4698个农村乱占耕地疑似图斑进行了核实，并着重对上报的1166个疑似违法图斑进行了逐一核实清理剔除“不应纳入而纳入”疑似违法图斑842个，并建立“一户一档”管理台账。
四、存在的问题及20xx年度工作计划
通过20xx年度的工作，发现我局安全生产工作中还存在如下一些问题：
一是地质灾害的.防治手段不够，群测群防的体系还不够健全；对地质灾害的宣传力度还不够；地质灾害治理的资金不足。
二是我县无矿产开发规划，各类建筑施工砂石等原材料缺乏，非法采挖利益空间大，受利益驱使，盗采砂石情况较为严重，致使生态破坏、安全隐患较大。
针对20xx年度存在的问题，20xx年度的工作计划如下：
一是进一步落实责任，实时监测。进一步健全各个地质灾害隐患点的防灾预案和措施，建立和健全监测信息网络，确保信息渠道畅通，强化地灾监测人员的责任，对各地质灾害隐患安排专人进行实时监测，充分发挥群防群策优势，加大人防、技防力度，为掌握地质情况变化及后续迁移做好准备。
二是进一步加大巡查力度，落实巡查责任。巩固卫片执法成果，对新违法行为做到早预防、早制止、早发现，尤其要加强重点乡（镇）的巡查，与基层形成联动机制，切实将违法用地制止在萌芽状态。
三是进一步强化教育，广泛宣传。充分利用报刊、广播、电视等大众传媒，采取板报标语、宣传图册等群众喜闻乐见的形式，大力宣传提高人明群众的地质灾害与违法采石意识。
自然资源与规划工作总结 篇3
2020年上半年，桂阳县自然资源局在县委、县政府的坚强领导下，严格依法行政，切实强化大局意识、红线意识、责任意识和服务意识，为我县经济社会健康、稳定发展做出了积极贡献。现将半年工作总结如下：
一、特色亮点工作
(一)土地要素保障工作成效显著。
一是加大土地储备征收力度，上半年土地储备入库面积478亩，支付征地款2276万余元，目前正在组织实施的征地项目还有21个，面积625亩。土地新法出台后，土地储备征收工作阻力加大，加上今年疫情的影响，相比其它县市区，工作成效也是很可观的。二是抓好项目用地规划支撑，上半年共组织召开全县规委会议5次，编制地块控规140余份，用地蓝线120份，在数量上已超过了去年的总和。三是加快用地报批速度，积极跟进项目用地报批的每个环节，确保项目用地及时通过审批，提高一次性通过率。上半年，我县拿回项目批单14个，报批面积768亩，另外，已审批通过待缴费的项目还有2个，面积80亩，预计近期可拿到批单，正在组卷报批的项目20个，面积约1050亩。有效保障了我县重点建设项目的用地需求。四是落实批而未供土地处置、加快土地供应速度。省厅下发我县2009年—2015年批而未供用地批文26个，未供土地面积63.4公顷，通过清查补录一批、限期划拨一批、限期出让一批等措施，目前基本完成处置工作，各项任务完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。
(二)土地执法整改工作硕果累累
今年上半年，我局特别加强了对土地执法整改工作的力度，到目前为止，已整改到位土地督察遗留问题14个，往年挂账问题3个，卫片执法检查问题15个，与往年相比，在整改数量上为历年之最，整改工作成效在全市名列前茅。在土地督察遗留问题整改方面，2020年武督局共反馈我县62个土地督查遗留问题，其中，要求6月20日前需整改到位的问题19个，已整改到位14个，整改到位率73.6%，需加强监管和逐步规范问题32个;往年挂账问题3个，已整改到位2个，整改到位率66.6%;在卫片执法整改方面，2018年土地卫片执法发现的违法用地问题8个，已整改到位5个，整改到位率62.5%;2019年季度土地卫片图斑278个，涉及监测面积3196.3亩，其中占用耕地面积629.3亩，经过地核实、调查举证，判定违法图斑14个，涉及监测面积232.2亩，其中占耕地面积58.5亩，已整改到位图斑8个，整改到位率为57%;2020年月度卫片执法工作中，省里下发我县1-5月份土地卫片图斑172个，涉及监测面积2742.9亩，其中占用耕地面积200.5亩，经过实地核实、调查举证，判定违法图斑3个，已整改到位图斑2个，整改到位率为66.6%。
二、主要工作开展情况
(一)扎实做好土地储备工作。扎实做好建设项目用地征收储备工作，特别是重点建设项目用地，想方设法完成征地任务，确保项目用地需求。上半年，土地储备入库面积478亩，支付征地款共计2276万余元。目前，正在组织实施的征地项目有21个，面积625亩。
(二)全力推进土地 “三项攻坚”工作
1、土地督察遗留问题。根据武督局《国家自然资源督察意见书》(武〔2020〕2号)等文件共反馈我县62个问题。其中，要求6月20日前需整改到位的问题19个，已整改到位14个，整改到位率63.2%，需加强监管和逐步规范问题32个;2018年土地卫片执法发现的违法用地问题8个，已整改到位5个，整改到位率62.5%;往年挂账问题3个，已整改到位2个，整改到位率66.6%。
2、耕地占补平衡和增减挂钩工作。在耕地占补平衡方面，一是落实耕地补充。今年6月前可形成指标的项目有3个开发项目、1个旱改水项目，可形成水田指标数量为517亩，旱地指标数量为582亩;年底可形成指标的项目有3个开发项目，预计可形成旱地指标数量为573.9亩;项目完成80%以上的有1个开发项目、2个旱改水项目，预计年底可新增水田指标数量为1100亩，旱地指标数量为366亩。二是抓好项目立项。符合立项条件的土地开发项目有6个，总规模3530亩，预计可新增耕地2800亩(旱地2620亩，水田180亩)。目前测量工作已完成，已进入招投标程序，预计在7月份可开工建设;符合立项条件的旱改水项目有2个，总规模1660亩，可新增水田1350亩。已进入施工招投标程序，预计6月底可开工建设，12月底完成指标确认和报备。在增减挂钩工作方面，2020年第一批城乡建设用地增减挂钩项目总规模约80公顷，复垦耕地约30公顷(水田2.5公顷，旱地27.5公顷)，林地约48公顷，其他农用地约2公顷。目前，项目已完成测量工作，正在启动招投标程序，预计9月中旬可以开工,争取12月底完成报备和指标确认。2020年第二批城乡建设用地增减挂钩项目正在选址立项当中。
3、项目用地报批工作。上半年，我县拿回项目批单14个，报批面积768亩，另外，已审批通过待缴费的项目还有2个，面积80亩，预计近期可拿到批单，目前正在组卷报批的项目20个，面积约1050亩，如丹桂园二期项目等。有效保障了我县重点建设项目的用地需求。
(三)努力盘活土地收入。科学制定土地出让计划，切实做到按计划供地,合理确定供地规模和节奏,加大土地出让力度，盘活存量土地。上半年，土地总价款收入7649万元(其中：招拍挂出让5392万元、协议出让249万元、补交出让金147万元、催缴历年欠款121万元、划拨出让1740万元)。另外，还有11宗土地正在挂牌出让当中，面积163.4亩，近期可实现土地出让价款收入24881.6万元。
(四)认真做好规划编制工作。坚持规划引领，围绕“五区”(即城区、园区、新区、棚户区、景区)狠抓规划工作，一是完善城区控制性详细规划的编制任务，做到有规可依;二是深化园区规划设计;三是高站位谋划滨江新区、临港新区规划;四是高规格高要求做好棚户区改造规划;五是切实抓好景区详细规划等，同时，按照部省市安排部署，我县现已全面启动国土空间规划编制工作，组织机构、经费、人员都已落实，目前正在挂网选定编制单位，预计6月23日举行公开招投标。通过以上规划工作的实施，现我县规划体系逐步完善，城市面貌日益更新。
(五)切实贯彻落实土地新政。一是批而未供用地处置工作。省厅下发我县2009年—2015年批而未供用地批文26个，未供土地面积63.4公顷，通过清查补录一批、限期划拨一批、限期出让一批等措施，目前基本完成处置工作，各项任务完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。为了加快土地的供应工作，我县已提前部署了2016年—2018年的批而未供用地批文的清查工作。二是闲置土地处置工作。我县疑似闲置土地5宗，如桂阳县全民健身中心二期田经运动场项目等，目前正在立案处置当中，争取尽快按要求处置到位。
(六)扎实推进矿业转型绿色发展工作。我县现有82个采矿权，30个探矿权。在矿业权管理工作中始终坚持“生态优先、绿色发展”的思路，全面践行绿水青山就是金山银山理念。一是稳步推进砂石土矿专项整治。制定了《桂阳县普通建筑材料用砂石土矿专项整治工作方案》，拟成立专项整治领导小组，强化领导，明确各部门职责，力争在2021年将我县砂石土矿减少控制在21家。二是扎实推进绿色矿山建设。制定并下发了加快推进我县绿色矿山建设工作方案，精心指导各矿山企业强化措施，加大资金投入，确保按要求完成绿色矿山建设目标。目前，我县已建成绿色矿山2家，正在组织绿色矿山评估验收1家，到今年底计划共完成绿色矿山建设6家。三是大力实施“矿山复绿”行动。按照“宜林则林、宜耕则耕、宜景则景”的原则，2020年我县“矿山复绿”面积180多亩。四是加大对矿山地质环境的恢复治理。针对矿山开采引发的地质灾害等矿山地质环境问题，我局实施了黄沙坪街道上银山村大井头北段地面塌陷地质灾害治理工程、黄沙坪街道上银山地面塌陷地质灾害应急治理工程(2019年第一期)，有效消除了地质灾害隐患，改善了矿区生态环境。
(七)有序开展农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记。根据省市工作安排部署，我县已召开了动员培训会，制定了工作方案，机构和经费都已落实，项目分三个标段进行了招投标，目前，三个标段的技术单位已对16个乡镇的108个行政村开展了权籍调查，完成权籍调查宗地数共计70491宗，其中宅基地70121宗、集体建设用地370宗。
(八)积极开展土地卫片执法检查工作。在2019年的卫片执法工作中，部下发我县2019年卫片疑似违法图斑点278个，涉及监测面积3196.3亩，其中占用耕地面积629.3亩(基本农田面积137.1亩)。经过地核实、调查举证，判定违法图斑14个，涉及监测面积232.2亩，其中占耕地面积58.5亩。截至目前，已整改到位图斑8个，整改到位率为57.1%，未整改到位6个均占用基本农田。在2020年的月度卫片执法工作中，部下发我县2020年1-5月份土地卫片遥感监测图斑172个，涉及监测面积2742.9亩，其中占用耕地面积200.5亩(基本农田面积74.5亩)。经过实地核实、调查举证，判定违法图斑3个，实际查处面积120.44亩，其中涉及耕地14.7亩。截至目前，已整改到位图斑2个，整改到位率为66.6%，未整改到位1个。
(九)扎实开展“三调”专项调查工作。我县作为湖南省第三次国土调查工作先行开展县，已完成土地利用现状调查和数据库建库工作，通过市级复查、省级预检，基础数据于2019年12月15日上交国家级核查验收当中，目前正在进行统一时点更新、内业整理，以及耕地流入/流出、耕地种植属性等9个专项调查工作。
(十)切实加强地质灾害防治工作。一是加强地质灾害汛前巡、排查工作，下发了《关于做好2020年桂阳县地质灾害汛前排查的通知》，组织技术支撑单位及各中心所工作人员对各隐患点开展汛前巡、排查。二是编制了《2020年汛期地质灾害防治工作方案》。三是严格执行汛期值班值守制度。安排人员24小时地质灾害汛期值班，及时传达上级地质灾害防治相关精神，根据降雨情况，调度监测员进行巡查监测。四是加快推进地质灾害治理项目的实施，如正和镇肖家坳小区滑坡地质灾害治理项目等。
(十一)进一步完善不动产登记改革工作。按照省市要求积极推进不动产登记“最多跑一次”改革工作要求，我县成立了由财政、国土、住建、税务等多个部门为成员的改革领导小组，设立了交易、纳税、登记“一窗受理、集成服务”窗口，推行前台综合受理，后台分类办理、优化业务流程、创新便民服务等措施，大大提高了办事效率，缩短了群众等待时间。通过改革，所有登记业务办理时限压缩至10个工作日内，抵押登记业务实现了5个工作日内办结，注销登记等简单业务实现当天办结，查封登记业务即到即办，比法定时间压缩了68%。特别是针对特定人群，我中心推出了预约上门服务业务，极大地方便了行动不便的市民办理不动产登记业务，获得了广大市民的点赞。
(十二)进一步强化队伍建设。一是强化学习教育。认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，努力提高干部职工的政治理论修养，坚定共产主义理想信念;切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化建章立制。制定并下发了深化作风建设的各项规章制度，让干部职工明明白白做事，规规矩矩做人;三是强化考勤管理。对干部职工实行指纹签到，门前悬挂工作人员去向牌，公布工作去向，规范了人员管理，方便了群众办事;四是强化警示教育。利用大厅LED显示屏及楼层电脑显示屏，对近年市县纪委通报的违反作风建设的典型案例进行滚动播放，以此时刻提醒和教育干部职工。五是强化监督检查。充分发挥监督职责，定期、不定期开展检查，通报各种作风不良行为问题，严肃查处各种违规违纪行为，确保作风建设各项制度落到实处。通过以上举措，干部职工充分认识到作风建设的重要性，并时刻绷紧作风建设这根弦不放松，积极打造服务型机关，努力营造自然资源队伍的新形象，新常态，精神面貌焕然一新。
三、存在的问题
(一)土地征收工作阻力大。主要表现为群众利益诉求过高。在征地拆迁过程中，个别群众对政府征收土地要价高。另外，各指挥部在实施征地拆迁时补偿标准不尽相同，有高有低、征地拆迁户之间互相攀比，政府对不合理诉求缺少有效的处置机制，特别是有些项目省国土资源厅批准后，在实施过程中群众不配合征地拆迁，导致项目难以实施，工作开展非常困难。
(二)水田指标严重紧缺。由于耕地开发项目从立项到验收时间长，特别是水田补充很难选址，可开发水田的资源匮乏，再加上我县重点项目占用耕地面积数量大，导致我县项目用地占用了耕地的，特别是水田的，耕地占补平衡工作难度大，且难以保障。目前，我县严重缺少占补平衡的水田指标，多个重点项目及基础设施项目无法及时上报，严重影响了今年的报批工作，特别是部分武督局督查整改项目，由于指标的紧缺，影响了整改工作的进展。
四、下半年工作计划
1.进一步加大土地报批力度，保障重点项目用地。努力完成全年4000亩的用地报批任务，切实保障全县重点项目建设用地需求，特别是家居智造产业园，“融郴达江”战略等重点项目的用地需求。
2.进一步提高耕地保护水平，确保耕地动态平衡。积极实施和争取土地开发整理项目，全年完成2000亩的耕地占补平衡任务。
3.用好用足城乡建设用地增减挂钩政策，2020年争取完成两期增减挂钩项目的立项、实施、验收报备工作，面积约2400亩。
4.进一步加大土地储备供应力度，努力盘活存量土地。全年确保土地征收储备1000亩以上;努力盘活存量土地，确保年度供地率达标，全年完成土地收入7亿元，为全县经济建设提供有力保障。
5.进一步规范矿产资源管理秩序，全面推进砂石土矿专项整治工作，力争到2021年底我县砂石土矿控制在21家以内，完成绿色矿山建设6家。
6.进一步加强执法监察工作，切实保护自然资源。一是全面完成2018年武汉局督察遗留问题和2018年度剩余卫片违法图斑整改工作;二是积极开展2019年度卫片和2020年月度卫片违法图斑的核查、查处、整改工作;三是强化违法问责力度，对于土地违法案件，本着即查事又查人的原则，配合县委县政府，问责一批干部，形成打击违法用地的高压态势。四是做好违建别墅清理整治回头看工作，以及继续打赢“扫黑除恶”攻坚战;五是加大动态巡查力度，强化巡查效果，强化执法合力，最大限度减少自然资源违法案件的发生。
7.进一步加强地质灾害防治，确保生命财产安全。严格执行汛期值班值守制度，切实加强汛期险情巡、排查工作。加大地质灾害防治工作的宣传力度，进一步落实群测群防体系。加大对地质灾害治理项目和搬迁避让项目的推进力度，积极向上争取地质灾害治理资金，争取将荷叶太清矿区生态环境修复项目立项，申报资金2亿元，将舂陵江镇陶源村大山尾自然村地质灾害治理项目立项，申报资金350万元。
8.全力推进农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作，到2020年底，确保我县顺利完成权籍调查100%、登记颁证率90%以上，共计28.5万宗的工作目标。
9.全面完成国土空间规划编制工作，建立“多规合一”的信息平台。2020年10月底前完成国土空间规划编制成果工作，并于年底前完成规划成果报省政府批复;年底完成三条控制线的划定和落地，纳入全国统一、多规合一的国土空间基础信息平台，形成一张底图，实现部门信息共享;完成甘甜中学片区、城北片区、临港新区、珍珠大道两侧、莲花大道两侧、以及11个分散地块的控制性详细规划编制工作;完成25个行政村村庄规划编制工作。
10.全面完成耕地细化调查等九个“三调”专项调查、数据分析汇总评价和国家验收工作，并在“三调”统一时点更新基础上开展2019年度土地变更调查工作。
11.加大房地产历史遗留问题的处置力度，维护社会的和谐稳定。努力完成金域中央、聚龙阁、新东方建材城等遗留问题的处理，切实维护社会和谐稳定。
12.进一步加强干部队伍建设，提高依法行政能力。完善相关管理制度，建立新的考核方式，加强党风廉政建设和作风建设，努力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
自然资源与规划工作总结 篇4
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕确定的工作思路、奋斗目标、重要任务，切实加强组织领导，健全工作机制，强化工作措施，狠抓工作落实，较好地完成了各项任务。
一、xxxx年工作回顾
（一）围绕助力六大攻坚战，全力保障发展
为保障六大攻坚战项目顺利实施，我局采取多项措施，解决用地报批难题，对六大攻坚战重点项目用地应保尽保。
一是根据县重点项目建设进度统筹抓好用地报批。今年共上报x个批次，其中x个批次已批复用地xxx亩，解决了九二水杨酸、xx区等一批项目用地。正在市局联审的x个批次共xxx亩，主要包含x示范镇项目、和君教育小镇职业学院、xx乡振兴发展试验区项目等县重点项目。
二是开展重大项目涉及占用基本农田补划和项目用地预审，推动项目立项。Gxxx周田至筠门岭段公路改建项目、厦蓉高速公路白鹅互通工程和瑞梅铁路（xx段）等x个重大项目涉及占用基本农田补划已完成，其中厦蓉高速公路白鹅互通已取得省自然资源厅预审意见。
三是抓好土地利用总体规划修改完善。主动学习两规融合新政策和新要求，梳理全县急需用地且不符合土地利用总体规划的项目，对其中xx个项目xxxx亩用地进行了规划布局，主要涉及九二工业基地、xx乡镇、xx村振兴发展试验区等，目前修改成果已进入评审阶段。
四是抓好土地征收。落实征地两公告一登记制度，规范征地程序，全力协调问题，配合完成对独好园、九二工业基地、汉仙温泉二期、红狮水泥等xx个建设项目的征拆工作，共征收土地xxxx亩，拆迁房屋x.x万平方米，共支付征拆款x.xx亿元。对已收储的土地进行了登记造册，制作分布示意图，建立数据库加强管理。
五是加大土地开发力度，实现耕地占补平衡。实施了xx个土地开发项目，总规模xxxxx亩。其中xx个项目共xxxx.xx亩已完成实施和验收测量，xxx.xx亩指标已入库。
六是完成第三次全国国土调查。调查成果通过了国家核查，为保障未来经济社会发展摸清了国土资源家底。
七是进一步深入开展消化批而未用土地专项行动，消化存量用地xxxx.xx亩，实时批而未用率降至xx.xx%，消化周期由年初x.x降至x.x，被省自然资源厅授予消化批而未用土地专项行动实施进步奖。
八是编制第三轮矿产资源总体规划，拟新增砂石资源x亿吨。
（二）围绕保发展、保资源，做活经济文章
一是结合土地市场形势，合理有序供应土地。土地市场成交xx宗，面积约xxxx.xx亩，x.xx亿元。同时办理了盘古嶂风电场项目、Gxxx国道林岗至九州段升级改造等xx个项目共xxxx亩国有建设用地的划拨。
二是强化土地出让金催缴催收。通过下发书面追缴通知、电话催缴、当面约谈等方式，缴交入库土地出让金x.xx亿元。
三是配合县有关部门做好融资发债工作。xxxx年将约xx资产经营公司，xxxx年又将超过x亿元资产注入旅投公司、农投公司。
四是大力实施增减挂项目。今年已完成增减挂项目立项xxxx.xx亩。xxxx年项目结余指标xxx.xx亩已跨省交易，交易金额为xxxx万元，省财政统筹xxxx万，我县实际交易收益xxxx万元。xxxx年项目验收并入库xxx.xx亩，其中xxx亩左右报自然资源部批准跨省交易，其余可在省内交易，预计收益x.x亿元。
五是抓好采矿权出让，全年出让采矿权x宗，延续登记新增储量补缴采矿权出让收益x宗，实现采矿权出让收益xxxx万元，实收xxxx万元。
六是积极开展争资争项。申报x个地质勘查项目，争取上级资金xxx万元。实施土地整治重大工程xxxx亩，争取中央资金xxx万元。
七是扎实开展土地、矿产执法监察。扎实推进动态巡查、卫片执法检查、大棚房整治、违建别墅清理整治，未出现被省、市处罚、督办的重大土地、矿产违法案件。
八是严格保护基本农田。严格落实耕地保护责任，坚守耕地保护红线，严格执行建设用地审批与补充耕地项目挂钩机制，确保了全县耕地数量不减少，质量不降低，被省自然资源厅评为xxxx年度耕地保护先进县。
（三）围绕五型政府建设，提升服务水平
一是扎实推进不动产登记规范化建设。推动不动产登记一窗式受理，进一步缩减办事时限，基本实现一般不动产登记业务x个工作日内办结，年内还将巩固提升，抵押登记业务压缩至x个工作日内办结。服务窗口实行延时错时服务，周末节假日时间不打烊，方便群众办事，开展错时延时服务xxx余件。抵押登记端口实现向商业银行延伸拓展，登记数据与银行数据互通共享，让信息多跑路、群众少跑腿。
二是强化农民建房用地服务。备案审核农民建房用地申请xxx宗，审批农民建房历史遗留问题的用地申请xxx户。解决中心城区因征地拆迁涉及xxx户历史遗留用地办证问题。
三是持续做好农村房地一体确权调查成果应用。今年共免费为农村居民用于办理用地审批、规划和不动产登记提供房地一体调查成果xxxx余宗，减轻了农民负担。
四是加强地质灾害防治。在汛期持续降雨期间，认真组织开展汛前排查工作和汛中督查，防止地质灾害引起的人员伤亡，保障群众人身财产安全。
五是结合主题教育主动为群众解难题。解决中心城区因征地拆迁涉及历史遗留用地办证问题，提出了住宅小区地下车位办证解决措施，推动阳光丽景小区品质提升工程的实施。
六是规范信访以及行政复议、诉讼工作。开展自然资源信访矛盾纠纷的排查化解工作，化解自然资源矛盾纠纷xx件。办理各类信访案件xx件，办结率xxx%。办理了李x、罗帝龙、文运平等xx件行政诉讼案件。积极开展林地权属争议调处工作，承办xx余起林权纠纷信访案件，成功调处山林权属争议x起。
二、存在突出问题
（一）全县依法用地意识不强。从日常巡查和卫片执法检查情况来看，各级政府仍是违法用地的主体。近两年来脱贫攻坚任务重，项目建设全面铺开。因受土地供应计划指标限制和项目工期紧影响，不少项目在未办理合法用地手续的情况下大量占用土地甚至基本农田进行非法建设。
（二）多项问题制约用地报批。
一是生态保护红线对项目用地影响较大。目前由于涉及占用生态保护红线问题，我县的Gxxxxx周田至筠门岭段公路改建项目用地预审工作一直无法推进，Sxxxxx白鹅至庄口段公路改建项目用地报批工作无法开展，导致无法消除违法用地问题。
二是项目选址未定。xxxx年我县将加大招商引资力度，各位企业在引进的过程中对项目选址一时难以定夺，因此，在用地保障方面将会更加困难。
三是林地手续办理相对滞后。xxxx年底，市政府要求用地报批组卷涉及林地需林业部门出具使用林地审核同意书，截止目前，已办理好林地手续的项目较少，大部分项目仍在办理中。
（三）土地出让压力大。土地市场遇冷，土地价值没有实现最大化。出让土地遗留问题较多，难以实现完全净地出让，继而造成出让金难收缴。乡镇出让土地积极性不高，处置批而未用土地缺乏根本动力。
三、xxxx年工作思路
xxxx年，我局将坚持新发展理念，以保护自然资源为重点，以推动管理方式改革为动力，努力在保障发展上有新成效，保护资源上有新举措，保障民生上有新思路，队伍管理上有新转变，为推动全县高质量、跨越式发展提供自然资源保障。重点抓好以下几方面工作：
一是提高用地保障质效。
一要增强服务高质量跨越式发展的自觉性、主动性、创造性，完善重大项目用地保障机制，强化提前介入、跟踪服务和向上争取，对九二工业基地、和君教育小镇、汉仙温泉二期、xx振兴发展试验区、等县重点工程、基础设施、民生工程用地做到应保尽保，全年争取用地指标不少于xxxx亩。进一步强力推进批而未供和闲置土地清理处置，降低批而未用率，力争在xxxx年将批而未用土地消化周期降至x年以内。
二要科学制定并认真组织实施土地收储计划，依法实施土地征收补偿，紧盯项目九二工业基地西扩、台商创业基地、和君教育小镇、xx振兴实验发展区等重点项目建设。
三要紧紧围绕节地增效行动涉及的四个方面，加强与各相关部门的横向联系，细化责任分工，加大宣传，强化对企业亩均效益评价，对落户工业园区的招商引资企业实行标准地+承诺制出让。
四要全面开展国土空间规划编制工作。国土空间规划是县域发展的总蓝图，要立足长远，把我县未来十五年的发展方向和发展要求规划出来，确保项目用地需求得到保障，为促进经济健康持续发展打下坚实基础。
二是做好经济文章。
一要围绕城市功能品质提升和特色小镇建设，加强经营性建设用地供应和监管。科学制定和实施土地出让计划，力争实现土地出让收入x亿元，进一步稳定财政收入。
二要切实用好用活自然资源政策，在土地开发、增减挂、土地整治重大工程项目等方面打好组合拳。加快项目实施和验收进度，力争完成xxxx亩验收。科学规划、积极稳妥推进增减挂钩。按照宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的原则，指导各乡镇合理确定项目复垦规模xxxx亩，选择群众积极性高、资源条件优、经济效益好的项目优先实施。并结合脱贫攻坚和当地实际，种植适宜农作物，发展农业产业，增加农民收入，确保复垦后土地有人种、有人管。积极争取结余指标在省外流转，发挥最大效益。
三是维护自然资源管理秩序。严格落实基本农田保护责任，强化永久基本农田保护和监管，坚决守住耕地红线和粮食安全底线，推动实现耕地数量、质量、生态三位一体保护。充分结合卫片执法监督检查，加大土地执法巡查力度，对发现的问题坚决查处整改到位。加快构建执法监察早发现、早制止、严查处两早一严工作机制，发挥乡镇国土所的前沿阵地左右，严肃查处各类涉土涉矿违法案件，维护好自然资源管理正常秩序。
四是提升自然资源服务水平。按照深化放管服改革要求，优化业务流程，规范工作程序，健全工作制度，确保权力运行规范、透明和高效。进一步压缩不动产登记办理时限，创新便民利民举措，提升群众满意度和获得感。加强测绘管理和地理信息工作。统筹推进信息化建设，加大数据资源整合力度，进一步提升国土规划以及土地管理的精细化、规范化水平。
自然资源与规划工作总结 篇5
我们将坚决贯彻落实上级主管部门和县委、县****的各项决策部署，着力提升政策业务水平，着力强化要素保障能力，着力推进各项重点工作，确保高质量完成年度目标任务。
(一)扎实推进国土空间规划编制工作。
分阶段推进国土空间规划编制工作，范文写作完成规划编制的中期成果、专家评审和规划报批工作。编制****《县村庄分类及布局规划》，完成14个行政村多规合一实用性村庄规划的编制工作。加强城镇开发边界范围内专项规划和控制性详细规划编制管理，服务高铁新区、天堂湖新景区、科教新区、产城融合新区(开发区)等重点片区规划建设。
(二)全力提升要素服务保障水平。
聚焦新型城镇化建设，持续做好蓝城、融创等重点项目规划服务和县重大项目的规划建设，完成老城区改造项目、县重点工程等征迁工作，抢抓省承接******建设用地审批权委托试点机遇，积极争取新增城乡建设用地计划指标，积极处置批而未供土地，盘活存量建设用地;聚焦脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全力保障和规范农村一二三产业融合发展用地，用好乡村产业发展用地计划指标，完成农村房地一体确权登记颁证工作，高质量实施村全域土地综合整治试点项目。
(三)持续推进自然资源保护和集约利用范文网站。
持续开展农村乱占耕地建房专项整治行动，做好动态巡查，强化日常监管，对新增乱占耕地问题零容**。严格落实耕地占补平衡，认真做好土地开发复垦，完成市下达的新增耕地的目标任务，加强补充耕地后期管护;持续做好卫片执法检查工作，对下发的疑似违法图斑及时核查、整改和依法查处，确保违法用地问题整改见底清零;持续做好地质灾害防治工作，做好环保督查回头看矿山类修复及****件查处工作，开展矿山越界开采查处工作，推进废弃矿山的地质环境修复工作，完成矿产资源规划编制工作。
自然资源与规划工作总结 篇6
xxxx年，我局紧紧围绕国土资源重点工作任务和xx区实施名城强区战略目标任务，保障发展、保护资源、提升服务，积极为全区经济社会发展提供有力保障。
一、xxxx年工作总结
（一）强化发展用地保障。全力保障全区项目用地需求，对于列入六争攻坚、六大专项行动等重点项目，提早研究用地情况，积极跟踪项目进度，协调做好服务保障。同时配合相关部门抓好征地拆迁工作，推进阳光征迁，落实征地补偿费预存预缴，确保土地补偿费及时足额到位。xxxx年，上报农转用xx个批次，用地面积xxxx亩，同比增长xxx%；其中新增建设用地xxxx亩，同比增长xxx%。今年确定的xx个市以上重点项目，已获得批准x个，包括世纪大道快速路、环城南路东段（河清路-东外环路）快速化改造工程、东外环路快速化改造工程等；已上报尚未批准x个，包括xx至奉化城际铁路工程、机场快速路南延工程等；正在准备报批材料x个，轨道交通x号线一期工程主要是涉及违法用地未处理完成，金甬铁路正在办理用地规划许可证；项目单位尚处于前期工作的x个，分别为象山港疏港高速塘溪至溪口段、环城南路东延（东外环路-富春江路）、世纪大道南延（东苑立交-xx北互通）、四明桥及接线工程（雅戈尔大道-广德湖路）、xx大道快速路（秋实-云龙互通）、东钱x北大道、东钱湖快速路工程、x县大道改建工程（梅湖至宝瞻公路段）、xx区看守所及拘留所新建工程。
（二）加强土地挂拍出让。一是加强土地储备出让。落实储备地块强化市级统筹相关政策，实行经营性用地出让预研判制度，优化土地出让流程，推进净地出让。xxxx年，全区共供地xxxx.x亩，同比增长xxx%，土地出让金合同金额xxx.xx亿元，同比增长xx.x%（其中区本级xxx.x亿元，同比增长xx%）。出让工业用地xx宗，面积xxxx.x亩，同比增长xxx%。二是实施差别化地价政策。落实xx市中国制造xxxx试点产业政策，对纳入我市xxxx产业体系的项目用地，按基准地价的xx%确定土地出让价；其中属于八大细分行业的项目用地，符合用地集约条件的，按基准地价的xx%确定土地出让价。xx博威新材料产业项目等xx宗xxx.x亩工业用地享受中国制造xxxx政策。三是着力推进标准地出让。出让前明确每块工业用地的规划条件、投资强度、能耗标准、环境标准、亩均税收等标准，在公告中一次性告知用地单位，方便企业快速开工投产，更好落实标准地各项要求。xx经济开发区JKxx-xx-bx地块等xx宗xxx亩工业用地均为标准地出让。制造业亩均税收xx.x万元，高于全市平均值x.x%，共有xx家企业上榜xxxx年xx市制造业亩产英雄xxx强。
（三）推进存量土地盘活。一是全面摸清底数。年初专题研究部署存量土地盘活工作，组织开展批而未供、供而未用土地和低效用地全面核查，完善三类用地台账和数据库。二是完善制度建设。起草《关于加快盘活存量建设用地的若干意见》（征求意见稿）、《关于加强出让土地开竣工管理工作的通知》等文件，进一步完善存量土地盘活工作机制。三是推进分类施策。全面开展批而未供、供而未用土地消化利用百日攻坚行动，通过协商收回、协议置换、审批提速等多种方式，加快分类处置。xxxx年，批而未供土地消化任务xxxx亩，完成了部、省、市任务。城镇低效用地再开发任务xxxx亩。实际消化批而未供土地xxxx亩，同比增长xxx%；低效用地再开发xxxx亩，同比增长xx.x%。
（四）抓好土地督察问题整改。xxxx年土地督察发现问题整改顺利通过上级验收。xxxx年土地督察发现问题整改工作有序推进，列入督察意见书问题共xx个，已完成整改xx个，如已处置闲置土地xx宗xxx.xx亩，违法用地拆除复耕x宗xx.x亩，违法用地罚款收缴xx.x万元等。未列入督察意见书问题xxx个，已完成整改xxx个，如农村公共设施等违法占地已整改xx宗xx.x亩，不符合要求地块划入永久基本农田问题已处置xxx宗等。总体整改完成率xx.xx%。目前正在继续推进整改，确保年底宗数、面积、金额整改率均达到xx%。
（五）加大土地执法监察力度。提请区政府出台《关于加强土地执法共管责任机制建设的实施意见》，成立全区土地执法共管工作领导小组，健全违法用地依法快速查处机制、公益性项目全过程监管机制、临时用地按时拆除复耕机制、督查考核和履职问责机制，统筹安排全区土地执法共管工作，加大违法用地的预防、管控和查处力度。全年共开展执法巡查xxxx余人次，巡查里程达x.x万多公里，发现各类违法用地（非法采矿）xxx宗，共做出处罚决定xxx宗、xxx.x亩，其中耕地xxx.x亩，责令拆除违法用地面积xxxxxx平方米，依法没收违法用地上建筑物及设施xxxxxx平方米，收缴罚款xxx.xx万元，依法申请法院强制执行xxx宗。全年拆除复耕xx宗xxx亩，违法占用耕地比例从xxxx年的x.xx%下降至xxxx年底的x.x%。
（六）全面推进土地综合整治。一是推进耕地保护工程建设。落实《xx区加强土地整治工作实施细则》和《关于切实加强建设用地复垦工作的通知》，加大资金补助力度，大力推进垦造耕地、高标准农田建设、旱地改水田、建设用地复垦等土地整治工作。二是推进全域土地综合整治试点。目前正在xx镇xx村开展试点工作，修编村级土地利用规划，逐步构建农田农地集中连片、建设用地集约集聚、生态环境和谐美丽的乡村土地集约利用格局。xxxx年，实施垦造耕地项目xx个，预计新增耕地xxxx亩（已验收x个、新增耕地面积xx亩；正在实施xx个、xxxx亩）。实施建设用地复垦项目新立项x个、规划复垦新增耕地xxx亩。开展高标准农田建设x.x万亩，超额完成省定任务。表土剥离约xxx亩，剥离土方量约xx.xx万立方米，同比增长xx%。强化耕地占补平衡指标外购调剂，已向xx区调剂x等水田xxx亩，xx市调剂质量等级提升指标xxxx亩；并与xx县签订了xxxx亩xx等旱地补充耕地指标调剂协议，与xx市签订了旱地指标xxx.xxx亩补充耕地指标调剂协议、xx县签订了xxx.xxx亩xx等旱地指标补充耕地指标调剂协议、xx县水田指标xxx亩水田补充耕地指标调剂协议、xx县达成调剂xxx亩补充耕地指标意向。
（七）推进农房确权登记发证。制定出台xx区农村宅基地及住房确权登记发证工作实施方案和实施细则，成立工作领导小组，明确各部门职责分工和确权登记基本原则，按照xxxx年x月xx日《村镇建房用地管理条例》实施、xxxx年x月x日《土地管理法》修订实施等时间节点，妥善处理各类历史问题。今年我区农房确权登记任务为xxxxx户，登记率达到xx%以上。目前已发证xxxxx户，外业调查xxxxx户。xx月xx日至xx日组建宣讲小组分批赴各镇（街道）开展农房确权工作专题培训，共培训xxx余人。
（八）开展第三次土地调查。去年x月，我区被国土资源部纳入全国第三次土地调查试点，是全省唯一试点单位，试点工作获得国土部好评，并被纳入国标图示、图例全国唯一试点单位，作为全国制图样板。目前正全面开展三调，按照已有内容细化、变化内容更新、新增内容补充工作定位，深入开展土地利用现状调查、土地权属调查、专项用地调查与评价、土地利用数据库建设、成果汇总等工作。
（九）推进最多跑一次改革。一是推进提速增效，国有出让成套住宅转移登记、国有建设用地使用权及房屋所有权抵押登记等事项实现xx分钟办结。二是推进全城通办，将区行政服务中心不动产登记窗口列为全城通办窗口，承接区外通办事项。采取网点通办和区域通办两种模式，实现国有出让成套住宅转移登记、变更登记和抵押登记的区内通办。三是优化服务举措，在xx银行总行设立全市首家区级不动产抵押登记银行窗口，提供联办事项加班值守、在线委托登记、午间值班、上门服务、蓝马甲服务、取消收取复印件等便捷优质服务。今年累计受理各类不动产登记事项xxxxxx件，颁发不动产权证书xxxxxx本，证明xxxxx本，办理查档业务xxxxx件，总办件量和证书、证明颁发量在全大市县市区中位居首位。
（十）提升民生服务水平。一是抓好废弃矿山生态修复。根据上级下达的废弃矿山整治三年行动计划，今年列入我区整治任务共xx个，目前已完成复绿整治x个，xx个正在整治之中。二是努力实现地质灾害治理清零。深入开展地质灾害综合治理专项行动，围绕一年攻坚、两年完成工作目标，全面完成全区现有x处地质灾害隐患点综合治理。三是集中办理划拨补办出让业务。市政府出台《关于市区国有划拨土地使用权补办出让的若干意见》，xxxx年x月xx日起施行，实行六个月政策过渡期。鉴于xx原补交标准与新标准存在较大差异，为方便群众办事、提升办事效率，在政策过渡期内全面开展集中办理国有划拨土地使用权补办出让工作，对各镇（街道）视情况按驻点办理、基层所窗口办理、市行政服务中心和xx区两级办理等方式分类办理。自xxxx年xx月开始受理以来，累计办理xxxx宗、补交出让金xxxx万元。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，围绕二次创业再出发、两高四好勇攀高要求，适应机构改革新形势、新要求、新职能，全力做好国土资源重点工作任务，全面助力两高四好示范区建设。
（一）保发展，突出保障重点项目用地。一是推进土地规划修编完善。启动新一轮土地利用总体规划修编，围绕xx区打造四大建设样板区发展新格局，科学合理调整全区土地利用布局体系，保障六大重点区块开发，拓展城市发展空间。二是加强计划指标精准配置。坚持突出重点、优化结构、有保有压、提高效率的年度计划指标分解原则，从土地征收、耕地补充、资金准备、项目准入等各环节细化项目报批前期工作，确保年度计划指标使用精细化、差别化。积极向上争取规划指标、计划指标，加强内部资源挖潜和对外指标调剂两手抓，用好补改结合等政策，努力增加耕地占补平衡指标。三是全力保障重点项目用地需求。对基础设施、民生及重要产业项目基本做到应保尽保，特别是列入六争攻坚、六大专项行动市、区重点项目，提前谋划、追踪问效、积极协调。xxxx年，计划保障市、区重点项目xx宗、约xxxx亩，其中新增建设用地约xxxx亩，包括x至xx铁路工程、环城南路东延、xx市轨道交通x号线一期工程、xx市xx职业教育中心学校、象山湾疏港高速塘溪至溪口段等项目。
（二）保出让，完善土地储备出让机制。一是加强土地储备出让机制建设。落实全市土地储备入库出让新机制，实施土地供应三年滚动计划，强化净地出让，协调做地主体加快前期开发节奏，做好征迁清零、管线迁移，完善地块配套、路网组织，确保计划内地块如期推向市场，助力打造品质新城区。二是全力助推实体经济发展。继续推进中国制造xxxx建设用地保障工作，实施差别化地价政策和精准化供应策略，全力推进xx市xxxx新型产业体系项目用地保障。推进行政审批制度改革，进一步加强标准地出让，减少项目审批环节，积极落实民营经济发展国土十条措施，方便企业快速开工投产，提高土地利用率。xxxx年，计划出让经营性用地xx宗xxxx亩，其中住宅用地xx宗xxxx亩、商业用地x宗xxx亩，预计出让金收入xxx.xx亿元；工业用地供应xxx-xxx亩，助力全区xx个小微企业园区建设。
（三）促集约，加快存量土地消化利用。推进存量土地盘活三年行动计划，落实建设用地增存挂钩机制，以存量撬动增量，推动土地资源合理有效配置。继续加快批而未供、供而未用土地分类处置，精准施策。强化出让土地开竣工管理，全面实施土地出让合同履约保证金制度，督促用地单位按期开发建设。鼓励城镇低效用地再开发，支持用地单位内部挖潜、转型升级，提高土地利用质量和效率。加强源头防控，建立农转用和征收预评估机制，对前期工作不到位或征地补偿资金未落实等项目，不予办理农转用报批手续。xxxx年，计划消化批而未供土地xxxx亩，盘活存量土地xxxx亩，低效用地再开发xxxx亩，提升全区节约集约用地水平。
（四）保耕地，筑牢耕地保护篱笆。一是全面开展土地综合整治。督促落实土地整治工程各项考核任务，重点推进园地垦造水田、旱地改水田和耕地质量提升工程，高标准农田建设（除最高等级x等外）必须结合耕地质量等级提升开展。完善新垦耕地后续管护制度，确保新垦造耕地的质量。xxxx年，计划垦造耕地xxx亩（其中五乡xxx亩、瞻岐xxx亩、塘溪xxx亩、咸祥xx亩）；建设用地复垦xxx亩（其中塘溪xx亩、咸祥xx亩）；耕地质量等级提升xxxx亩（其中东吴xxxx亩、xxxxxx亩、邱隘xxxx亩、横溪xxx亩、塘溪xx亩）；旱地改水田xx亩（云龙xx亩）。二是积极助力乡村振兴战略。因地制宜选取xx镇xx村为试点，编制村级土地利用规划，统筹农业农村各项土地利用活动，优化耕地保护、村庄建设、产业发展、生态保护等用地布局，及时总结试点经验，将全域土地综合整治向全区推广。三是强化土地执法监察。及时总结历年卫片执法检查工作经验教训，积极做好省、部卫片执法检查工作，落实土地执法共管责任机制，汇聚各镇（街道）、各部门监管合力，从早从快从严查处各类违法用地，从源头上遏制违法用地发生。
（五）重督察，建设土地管理长效机制。适应自然资源督察常态化新形势，加强国土资源规范化、精细化管理。一是倒排时限，严格后续整改。对xxxx年挂账问题，毫不松懈，落实责任，实行一事一策，明确时间节点，定期督促检查，确保在xxxx年x月份全面完成整改。二是加强学习，转变用地意识。进一步加大土地管理法律法规的宣传教育力度，切实提高科学发展意识，变被动执行土地管理法律法规，为自觉主动依法依规用地、节约集约用地和科学管理土地。三是建章立制，强化日常管理。按照边整改边完善的思路，针对工作中存在的问题，认真分析、举一反三，深入查找问题存在的根源，及时出台针对性、操作性强的政策措施，有效规范各类行政行为，建立起运作程序规范、管控措施严格、责任追究到位的长效管理机制。
（六）保权益，着力提供优质国土服务。一是推进国土资源最多跑一次改革。依托最多跑一次改革，进一步推进国土审批业务和不动产登记提速增效，为企业和群众提供更加优质高效的国土服务。进一步深化全城通办、xx分钟办结、窗口建设、环节优化、加班值守、上门服务等各项工作举措，切实推进最多跑一次实现率、满意率两率提升。二是着力推进农房确权登记发证。按照尊重历史、保护权益、先地后房、分类处理原则，组织开展好农村住房权籍外业调查，切实解决好历史遗留问题，大力推进农村宅基地及房屋确权登记发证工作，计划于xxxx年底基本完成全区符合条件的农房确权登记发证工作。三是开展第三次全国土地调查。在总结完善第三次土地调查试点经验基础上，积极探索完善组织模式、技术线路、实施方法，切实做到组织严密、方案可行、数据准确，扎实做好第三次全国土地调查。四是全力做好矿政管理和地质灾害防治。全面完成全区现有地质灾害隐患点和不稳定斜坡综合治理，加快推进省矿山生态环境治理行动（xxxx-xxxx年）安排的废弃矿山治理和矿地综合利用。加强治理项目安全隐患监督排查，确保人民生命财产安全。
自然资源与规划工作总结 篇7
“十三五”以来，榆社县自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届三中、四中全会精神，在市局党组和县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“十三五”制定的目标，以规划为统领，以保护资源和保障发展为重点，强化执法监管，深化不动产权确权登记，主动担当作为，圆满完成了各项工作任务，为全县经济社会发展注入了强大动能。现将我局“十三五”工作开展情况和“十四五”工作计划报告如下：
一、“十三五”期间主要工作成效
（一）党的建设全面加强。一是扎实开展主题教育，进一步抓实“两学一做”主题教育，深化教育成果，聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，紧扣贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线，全面把握“守初心，担使命，找差距，抓落实”总体要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻始终，有机结合，一体推进。深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动、“三个以案”警示教育和党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会的学习宣讲活动。通过不同渠道多次对全局干部职工进行廉政教育和业务知识培训；组织全体党员到革命老区开展党性教育。通过学习教育，全局党员干部的政治理论水平进一步提升，干事创业、服务发展的能力进一步增强，忠诚实干、干净担当的作风进一步树牢。二是深入推进了机构改革，顺利完成了系统机构合并，职能和人员的转隶，规范了股室和机构的设置，保证了工作正常开展。三是认真履行管党治党主体责任。压实各级党组织书记抓党建和党风廉政建设责任，推进党组织民主生活会、组织生活会、主题党日常态化。四是关心关注群团组织、老干部和转业军人工作。支持工会等群团组织开展活动，丰富干部职工业余文化生活，关心干部职工和退休人员的生活和福利待遇。
（二）基础保障齐头发力。一是国土空间规划修编进展顺利。编制完成了《榆社县国土空间总体规划（2020-2035年）》初稿并上报市局；完成了县城建城区1:1000地形图测绘工作，测绘面积21平方公里；完成了《榆社县县域乡村建设规划》初稿编制任务。二是完成乡级规划调整。我县在2018年土地利用总体规划调整完善的基础上，为保障重点项目顺利实施，于2020年对箕城镇、河峪乡、西马乡、社城镇、郝北镇、云竹镇六乡镇乡级规划的位置或面积进行调整，在确保耕地保有量和基本农田面积不减少，质量有所提高的前提下已获晋中市人民政府批准。三是完成了北马会等十一个村庄建设规划的编制和评审工作,并将编制成果全部移交各乡镇;持续推进县域乡村规划编制工作,截止目前初稿已基本完成;完成了榆社县城镇开发边界划定工作,已上报市自然资源局;依托政务中心平台和信息技术，推行规划公开工作，规划项目公示率达到了100%；推行规划许可信息管理系统，“一书两证”发证率达到了100%。四是扎实推进“三调”工作。截止目前，第三次国土调查外业调查工作和数据库建设工作已基本完成，并经过省厅反复检查后报国家核查。现已将根据国家、省厅的核查意见整改后的数据库上报国家，等待国家再次核查，月底前将形成我县第三次国土调查最终数据上报国家。五是积极推进自然资源管理法制和执法保障工作。“十三五”期间，结合年度、季度、月度卫星遥感监测图斑、日常巡查和群众举报，加大对违法用地、非法采矿的查处力度，共立案查处土地、矿产违法案件165件，下达《行政处罚决定书》165件，向县法院送达《强制执行申请书》55件，建议纪检部门给予相关人员处分11人，涉嫌犯罪移送公安机关1件。“十三五”期间，我县每年违法占用耕地比例均未超过15%的目标任务。
（三）发展用地保障持续有力。“十三五”以来，我县共报批建设用地10个批次，涉及62宗，总面积162.4959公顷，其中耕地面积52.1004公顷。累计完成土地供应124.1347公顷，收缴土地价款27972.8768万元，其中，划拨用地55.5808公顷，收缴土地划拨价款101.2852万元，协议出让面积2.332公顷，出让金197.1616万元，拍卖面积2.9825公顷，出让金1146.78万元，挂牌63.2394公顷，26527.65万元。累计完成收储30宗地块，13.40811公顷。
（四）耕地保护成绩斐然。一是牢牢把握耕地红线，根据《榆社县土地利用总体规划（2006-2020年）》规划指标调整方案，调整后榆社县耕地保有量不低于34.63万亩。依据最新的土地变更调查结果显示，我县目前耕地面积36.24万亩，超出上级下达指标1.61万亩。永久基本农田划定面积为29.14万亩。耕地保护率为104.6%。二是大力实施土地开发项目，“十三五”期间，土地开发项目立项28个，建设规模11705亩，可新增耕地8302亩，总投资6907.1万元。现已验收22个，建设规模7756.2755亩，新增耕地3875.4415亩，剩余6个项目主体已经完工，计划年底验收。三是做好高标准基本农田建设项目工作。“十三五”期间，我局高标准农田建设项目立项17个，建设规模56953亩，总投资12440.83万元，现已验收15个，剩余两个主体全面完工，计划年底验收。
（五）地灾防治和矿管工作。 “十三五”期间，我局编制了《榆社县地质灾害防治“十三五”规划》，配合市局编制了矿业权设计方案，完成了地质灾害详细调查和精细化核查工作，核定我县地质灾害隐患点227处，实施了市级地质灾害治理工程1项，县级治理工程13项，累计完成投资490万元，消除隐患14处，惠及群众100余户。实施了地质灾害治理搬迁项目，累计搬迁378户，拨付搬迁补助资金4109万元。编制了粘土矿“三合一”方案，完成了县级矿山《采矿许可证》的年审工作，配合省市部门完成了煤层气勘探相关工作。
（六）加速实施增减挂项目。一是完成了68个整村项目区拆旧复垦和勘界复核工作，正在督促项目单位加速整改迎检。二是确定2018年第一批次增减挂钩项目为首批验收项目，正在督促整改备验。三是完成了2012年增减挂钩项目二次调整方案的编制和专家评审工作，正在就评审专家意见进行修改。
（七）服务环境不断优化。一是推深做实不动产登记工作。自2016年10月实行不动产统一登记制度以来，共受理各类不动产登记6000余件（含查询、查封事项），发放不动产登记证书3128本，不动产登记证明2195份；完成中心城区整合入库3600余宗； 二是不动产登记工作时限的压缩。依据国办发【2019】8号的文件精神，不动产抵押、注销、查封登记由原来的3个工作日压缩至1个工作日内，转移登记由原来的15个工作日压缩至5个工作日内。三是积极推进不动产登记历史遗留问题处置工作。我局出台关于不动产登记历史遗留问题的处理意见，共涉及13大类，均已给出处理办法。四是完善不动产登记“一窗受理”平台，与税务系统已连接成功。五是开展存量数据整合，提升“互联网+政务服务”水平。针对存放在房产、土地等部门的档案、数据信息，推进不动产登记存量数据整合。五是加强统筹协调，开展农村不动产登记基础工作。依据《山西省自然资源厅关于加快推进农村不动产登记工作的通知》（晋自然资发【2020】18号）的文件精神，积极开展农村宅基地和集体建设用地使用权历史登记档案资料清理整合工作，目前档案数据整合完成。
（八）党的重大决策落地生根。一是不断助力脱贫攻坚。五年来，我局扬国土之长围绕“激活农村资源，促进乡村振兴”战略，实施土地扶贫项目25个，建设规模总计7185.16亩，实现新增耕地896.29亩，财政拨款总计1440.2169万元，受益贫困户人口3763人。现已验收23个。二是深入推进扫黑除恶专项斗争。专项斗争按照中央扫黑除恶专项斗争会议精神，以及县扫黑办有关扫黑除恶的工作部署，按照“落实要快、措施要实、标准要高”的要求，及时对上级交办、同级转办的涉黑涉恶问题，逐条分析，认真核查，截止目前，共接转线索7件，已核查办结7件。三是加大违建别墅问题清查整治。违建别墅问题清查整治专项行动开展以来，我局高度重视，积极采取有效措施，全面开展违建别墅问题清查整治专项行动工作。经过多轮排查、认定，发现并整治到位违建别墅问题一宗。四是做好农村乱占耕地建房问题摸排工作。在初查公示上，对全县9个乡镇169个行政村对2013年以来在耕地上建设的房屋进行了拉网式、地毯式排查，排查出全县耕地上建房共计1307宗，全部进行了村级张榜和县级网上公示；在发图斑核查上，省下发我县疑似问题图斑2129个，图斑总面积3893亩，图斑核查上报工作已接近尾声。部下发图斑868个，正在同步进行图斑数据下载、套合省下发2012年影像工作，下一步开展外业核查和内业填报工作。
二、“十四五”面临的主要困难和问题
“十三五”期间我局在聚焦主业主责推动工作方面取得了一定的成绩，但也存在着一些困难和问题。需在“十四五”期间进一步加以解决，问题主要体现在: 一是制度建设还需进一步健全完善，制度执行力上还需进一步强化。廉政风险点还没有完全做到监督到位。二是作风效能有待提升。服务不够主动，工作能力不佳，创新意识不优，担当意识不强等现象在一些股室和干部身上存在。三是推进土地节约集约的措施还不够完善，批而未供、城镇低效闲置土地存量大。四是增减挂钩项目部分村庄后期工作不力，拆除复垦难度较大，建议相关部门加大工作力度，做到应拆尽拆、应复垦尽复垦。
三、“十四五”工作指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省、市、县党委政府及上级自然资源部门的决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，高质量抓实抓好各项工作。
四、“十四五”工作主要工作思路和措施
（一）持之以恒地推进全面从严管党治党工作。一是始终把“不忘初心，牢记使命”主题教育作为永恒的课题。组织党员干部、职工学习好习近平新时代中国特色社会主义思想学习和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及上级部门的精神。二是全面压实管党治党责任。坚持“一岗双责”，进一步压实党组织书记抓党建和党风廉政建设主体责任；认真贯彻民主集中制，落实定期党内民主生活会、组织生活会、“三会一课”和主题党日制度。三是带好带活队伍。坚持用感情感化人，用制度约束人，用机制激励人的用人机制，畅通干部选拔任用渠道。四是完善制度保障。进一步完善党组会议、党组扩大会议的议事程序和规则，推进民主决策制度化、规范化、科学化；进一步完善考勤考绩、公车管理、公务接待、住宿差旅、政府采购等制度。五是扎实开展作风建设提升。针对系统内不动产登记、建设工程规划项目审批、执法监察、国土量化考核等执法服务方面焦点问题，有针对性地征求乡镇、相关县直单位、企业、基层服务对象、人大代表、政协委员的意见和建议，把服务对象找我办事变成我主动找服务对象解决问题”作为系统内人员的行动要求，全面推进全系统作风效能的改进和提升。
（二）积极推进国土空间规划编制和实施。一是建立国土空间规划体系，逐步建立“多规合一”的规划实施、监督体系；二是加速国土空间规划编制工作，确保年底前完成初稿编制；完成《县域乡村建设规划》评审工作。
（三）强化供地，做好重点项目用地保障。
全力保障我县重点项目、重大工程的用地需要；用好、用活政策，积极开展集体经营性建设用地入市工作，多种途径保障项目用地需求。
（四）坚持耕地占补平衡，确保耕地质量。一是牢牢守住耕地红线，加强永久基本农田保护和管理，压实耕地目标管理、属地管理责任，以国土规划为引领，实施耕地数量、质量、生态“三位一体”综合保护。二是充分利用“三调”和下一轮规划编制的有利时机，科学预留土地整治空间，为下一个规划期间的土地综合整治打下坚实的基础。
（五）持续强化管理执法保障工作。一是不断提升自然资源法治建设水平，积极开展系统内国土、规划、不动产权登记等行业法治宣传教育。二是认真贯彻实施新修订的《土地管理法》，做好学习培训和宣传，加强土地制度改革过渡期有关工作的衔接。三是深入推进执法监察力度，继续严格落实动态巡查工作责任制，认真抓好日常巡查，充分发挥基层国土资源所的前哨作用，切实将执法“关口”前移到基层一线。力争做到“早发现、早制止、早处置”。四是全力做好农村乱占耕地建房整治工作。
（六）持续做好地质灾害防治工作。“十四五”期间，我局计划完成地质灾害防治和矿业权管理“十四五”规划，积极争取省市主管部门政策和资金支持，实施2-3个中小型地质灾害治理项目，力争每年实施3-5个小型地质灾害治理项目，消除安全隐患，保一方平安。继续配合省市主管部门，为煤层气项目“增储上产”提供优质服务。
（七）持续做好增减挂项目工作。一是完成易地搬迁拆旧复垦验收工作，巩固和提升脱贫成果。二是完成2018年增减挂钩项目勘界复核和方案调整、内外业整改等工作，力争完成一个批次项目的验收工作。
自然资源与规划工作总结 篇8
XX自然资源分局2020年工作总结及2021年工作计划
2020年，XX自然资源分局在市局的领导下，紧紧围绕XX区的中心工作，积极履职，规范管理，主动作为，各项工作取得了较好的成绩，现总结如下:
一、2020年主要工作情况
（一）严守红线，强化耕地保护。
一是全面落实耕地保护责任目标。根据市政府下达我区至十二五期末耕地保有量93.51万亩，基本农田保护面积不低于82.06万亩的目标，认真落实耕地保护目标责任制和基本农田保护目标考核责任制，将各项指标分解层层分解，与各乡（镇）签订了耕地保护责任状。在全区形成了一级抓一级，层层抓落实的耕地保护责任体系，确保耕地数量不减少、质量不降低；二是积极开展土地开发整理工作。2020年，我区实施土地开发项目28个，其中：已验收土地整治项目14个,实际新增耕地面积2196亩(水田26.67亩)；完工待验收项目4个，预计新增耕地734亩；在建土地开发项目10个，预计新增耕地2000亩；我区实施“旱改水”土地整治项目3个，其中：已验收“旱改水”土地整治项目2个，实际新增水田面积23.89亩；完工待验收“旱改水”土地整治项目1个，实际新增水田面积162.49亩；我区共验收土地整理项目11个（6个已完成报备），已全部验收，总建设规模约2.44万亩；我区验收了2个土地综合整治项目，总建设规模44313.63亩,即将进行审计工作，预计2021年完成报备；在建的增减挂项目4个,预计2021年完工验收，预计新增耕地2207亩；三是积极实施建设用地“增存挂钩”。2020年，对符合实施“增存挂钩”的建设用地批次进行了摸排和现场调查，对符合条件的9个批次约320亩中的114.46亩已上报待批复。（二）规范土地供应，保障发展需求。
一是加快土地报批，保障发展用地需求。在严把项目用地预审关口的同时，主动积极作为，全力保障发展建设用地。2020年，组织了8个批次(含4各农民建房批次)建设用地报批，报批土地面积2318.53亩，已取得用地批复，其中城市批次报批面积1683.17亩，报批农民建房面积635.36亩；收储土地38宗，面积5068.39亩。其中：征收土地31宗，面积4777.77亩；收回国有建设用地7宗，面积290.62亩；二是加快土地供应，积极消化批而未用土地。2020年，办理国有建设用地供应48宗，面积4734.72亩,其中出让供应土地36宗，面积1653.57亩，划拨供应土地12宗，面积3081.15亩；消化批而未用土地1882亩，消化周期降至2.7年；三是加快土地出让，为社会经济发展提供资金保障。2020年挂牌并成交国有建设用地32宗，面积1476.26亩，成交价款192098.28万元，其中：经营性用地22宗，面积534.15亩，成交价款181355.28万元；工业性用地10宗，面积942.11亩，成交价款10743万元；完成土地出让金入库收入26.684092亿元，其中收缴旧欠清理1.8787亿元。（三）有效监管，提升矿业管理水平。
一是注重安全生产，规范矿业管理。成立了安全生产工作领导小组，下发了安全生产目标责任书，组织开展了非煤矿山安全生产排查和采矿业危险化学品专项整治，未发现我区有使用危险化学品矿山企业；2020年，共受理采矿权申请1件，其中延续采矿登记1件。收取采矿让出让收益26.66588万元，采矿权使用费0.2万元;办理压覆查询10件；二是加快推进全区废弃矿山治理和采矿权公开挂牌出让工作，积极引进社会企业和资金对全区废弃矿山进行治理，积极组织连城邹家、东馆梅岭砖厂采矿权公开挂牌出让；三是切实加强辖区内矿山生态保护修复工作，按照消除存量，严控增量的总体要求，加快推进废弃矿山生态修复和持证矿山生态修复义务履行监管。2020年全区废弃矿山共30个，现已修复24个共77.7382公顷，修复率89.72%，还需修复废弃矿山6个，共8.9057公顷。
（四）严格执法，加强资源保护。
一是认真开展卫片工作。2020年第一季度土地卫片图斑11个，面积168.7亩（耕地71.18亩）；第二季度土地卫片图斑62个，面积1319.94亩（耕地154.59亩）；第三季度土地卫片图斑68个，面积1504.1亩（耕地298.74亩）。2020年卫片累计立案查处违法用地5宗，收缴罚款9.52万元。2020年无季度矿产卫片图斑。二是坚决制止查处国土资源违法行为。坚持对辖区开展动态巡查，特别是把上顿渡规划区内的巡查作为重点，并对动态巡查发现或乡镇监察网络信息反馈的带苗头性的违法用地行为做到快速出击、及时报告，实现了早发现、早制止、早处理。今年以来共开展动态巡查120余次，立案查处土地违法案件11宗，面积48.89亩，收缴罚没款28.08万元。同时及时制止并联合公安等部门从严查处非法开采矿产案件。2020年，联合执法1次，证据保全扣押非法开采挖掘机和货车3辆。查处矿产违法行为4起，收缴罚没款36.76万元，有效遏制了违法违规用地用矿行为；三是认真做好农村乱占耕地建房问题清查摸排工作。9月初省自然资源厅下发核查图斑后，XX区下发《关于认真做好农村乱占耕地建房监管的紧急通知》和《关于切实加强巡查坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为的通知》，明确坚决遏制新增违法，部署启动全面铺开摸底排查工作，已完成省级下发的9011个、国家下发的9539个图斑内外业核查及通过省级审核并完成系统填报；四是做好全省河湖水域岸线及其周边用地和用矿监管工作。根据《XX省自然资源厅办公室关于加强全省河湖水域岸线及其周边用地和用矿监管工作的通知》（X自然资办发【2019】X号）文件要求，及时部署相关工作，对全区河湖水域岸线及其周边乱占、乱采、乱堆、乱建违法用地和采矿行为进行了认真调查摸底及梳理。通过日常巡查，结合2019年、2020年季度卫片中涉及到河湖水域岸线及其周边疑似违法图斑核查，我区河湖水域岸线及其周边未发现违法用地和违法采矿行为；五是认真开展全省采矿权省级监测工作。省厅共下发XX区采矿权8家，其中地下矿山2家，分别是XX乡的XX省XX市XX区龙亢寺铁矿和XX鲁金矿业有限公司XX金矿；地上矿产6家，分别是XX乡的XX市XX区XX乡荣福石厂、鹏田乡的XX市XX区茶叶岭采石场、XX乡的XX市XX区XX乡XX石场、XX的XX市XX友绿矿业有限公司（XX区瓷土矿整合区二期）、XX的XX市力能矿业有限责任公司（XX高岭土矿整合区）、XX的XX云集矿业有限公司（XX高岭土矿）。经实测、核查，除XX市XX区茶叶岭采石场、XX鲁金矿业有限公XX司XX金矿还在产外，其余矿山均停产。2020年该8家矿山无越界、越深开采行为。（五）加大防治，确保群众生命财产安全。
一是加大防灾避灾宣传力度，增强群众防护意识。充分利用“4.22”地球日、“5.12”防灾减灾日通过上街提供咨询服务、发送宣传资料、悬挂张贴宣传标语等加强宣传，并上户发放避险明白卡和工作明白卡，为地质灾害防治工作打下坚实的基础；二是加大地质灾害汛前排查和预警工作。2020年共进行排查巡查组织工作人员开展排查巡查102批次398人次。并根据我区地灾隐患点的实际情况，逐一制定了防灾预案，明确了防灾措施，落实了防灾责任，树立105块警示牌，发放地质灾害防灾工作明白卡210份，发放地质灾害防灾避险明白卡315份；三是召开了3次专门地质灾害防治工作会议，对汛期地灾防治工作进行了全面部署，将工作职责明确到人。目前全区未发生重大地质灾害。（六）主动服务，提高办事效率。
一是实行“一窗受理”工作模式。区不动产登记中心与房产交易、契税缴纳三个部门业务进行整合，设置综合窗口，实行“一窗受理”工作模式。三个部门通过信息共享，群众办事实现“一张申请表、一套申请材料、一个系统办结”，彻底解决了群众办事“多头跑、多次跑”的问题。二是推进互联网+不动产登记业务。通过市不动产登记集成服务平台，积极向房地产开发企业、各大银行、法院等延伸登记端口，实现在线办理不动产登记业务。已办结预告抵押登记业务1824起、商品房首次登记业务1339个、转移登记业务123起、抵押登记业务155起、查封登记业务173起，解封登记业务71起。三是实现错时、延时服务，提高政务服务效率。为方便企业和个人办事，不动产登记窗口已实现了正常工作日延时服务和双休日、节假日错时服务，365天不打烊，使企业和群众在非工作时间、非工作日也能办事、办成事。2020年延时服务共办理不动产登记业务3000余起；四是开通不动产交易、过户“一链办理”。通过与多个部门联合建立微信群，开通了不动产交易、过户“一链办理”，实现了房屋交易、过户与用水、用电、用气和网络过户等一链办理”，真正做到让群众少跑腿，却能办成事，办好事；五是开通绿色通道及上门服务。开通了重点工业企业、现役军人、在外务工人员请假回乡购房、小孩入学购房办理不动产权登记的绿色通道，实行特事特办，同时为老弱病残及行动不便的特殊人群提供上门服务。通过完善“一窗受理”、精简审批环节、缩短办结时限、实行延时、错时服务等多项措施“放管服”改革得到有效落实。2020年不动产登记中心累计颁发了证书总量为154155本，证明总量为13128个。实现一般转移登记业务5个工作日办结，抵押登记业务2个工作日办结的目标。（七）稳步推进，夯实基础业务。
一是加快推进国土空间总体规划编制。我区国土空间规划列入市级国土空间规划范围内，目前国土空间规划现状评估与国土空间规划双评价工作正在编制。根据编制工作方案，已成立工作领导小组，对在国土空间规划工作编制过程中遇到的疑难问题，及时做到了领导、组织、措施到位，确保我区国土空间规划编制工作顺利进行;二是做好生态保护红线评估优化成果工作。在充分征求了生态环境、林业、城建、水利、交通等有关部门意见，并统筹考虑了生态保护与经济社会发展因素，积极开展了生态保护红线评估优化成果工作，评估优化后我区生态保护红线面积为12104公顷（121.04平方公里），占国土面积比例5.69%;三是科学地开展永久基本农田划定整改补划工作。根据省自然资源厅和农业农村厅关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知精神，经与三调数据初步成果对比，初步核定不实基本农田面积为9.77万亩，其中XX8.2万亩、高新区0.32万亩、XX区0.70万亩，下步将提出分类处置意见，实事求是开展整改补划工作;四是加快推进“房地一体”确权登记工作。2020年，宅基地使用权与集体建设用地使用权宗地矢量图形完成工作量230727宗，实际工作量240000宗，完成比例96.14%，内业入库完成230727宗，入库率96.14%；宅基地使用权宗地调查登记信息完成工作量230727条，实际工作量240000条，完成整理230727条，完成比例96.14%，内业入库完成230727条，入库率96.14%。房屋所有权矢量图形完成工作量342889幢，实际工作量350000幢，完成比例97.97%，内业入库完成342889幢，入库率97.97%；房屋所有权调查登记信息完成工作量342889条，实际工作量350000条，完成整理342889条，完成比例97.97%，内业入库完成342889条，入库率97.97%；电子档案整理应完成工作量240000份，已完成整理230727份，完成比例96.14%。外业电子档案尚未移交给内业建库单位；农村房地一体确权登记首次登记完成工作量170915户，实际工作量210000户,完成登记比例81.39%；农村房地一体确权登记不动产证书打印完成工作量40121户，实际工作量210000户,完成登记比例19.11%。五是积极做好第三次全国国土调查工作。我区第三次全国国土调查工作2018年底正式启动，涉及30个乡镇、街道，辖区总面积2125.49平方公里。截止到2020年12月份，全年共计完成国家开展统一时点更作业核查10000多个，成果提交国家复核无问题后，三调工作暂时告一段落。较好的完成了国家三调抽查和国家统计局联合国家三调办实地核查工作，质量较高。（八）信访维护和扫黑除恶工作。
一是全力化解矛盾纠纷，维护社会稳定。对于群众反映的违法线索，认真登记、调查、公正处理并及时回复；对各类信访信息进行逐条整理，明确专人负责，迅速及时处理，杜绝重复上访、越级上访的现象的发生。2020年，共接上级转交办的信访件共计36件，其中部交办件1件、省厅转南京督查局交办1件，省厅交办件1件、市局转交办件5件，区级信访件28件，共涉及到10个乡（镇）。接待群众来访信咨询共5批次10余人次。接待群众来访信咨询共38批次160余人次。对信访件均做到了件件有着落，事事有回音，实现了省、市级交办信访件按期办结率100%；二是高度重视，周密部署扫黑除恶工作。多次召开扫黑除恶专项斗争工作会议，传达各级扫黑除恶专项斗争工作的文件精神和指示，召开动员部署会议，对自然资源领域突出问题专项整治工作进行专门部署，同时加强对党员干部存在的涉黑涉恶苗头性问题进行警示和纠正，使自然资源领域各类涉黑涉恶违法行为得到坚决遏制，监管得到有力加强。二、存在问题
1.建设用地空间拓展受限。我区新一轮规划期新增建设用地控制规模为4.80万亩（其中建新区2.20万亩），目前实际使用的新增建设用地指标已快要接近下达的控制指标。紧缺的规划新增建设用地空间和不断增加的城乡建设用地需求之间的矛盾成为当前我区土地规划修编工作中最大的难题；
2.新增耕地管护不到位。在当前农民大量外出务工经商的形势下，加上项目所在地乡（镇）政府对新增耕地管护重视程度不够，新开发出来的耕地难以落实耕种，项目后期管护困难。
3.农经权、水资源等登记问题。由于农经权、水资源等登记操作规范不细，省、市未明确登记标准和工作培训，造成农经权、水资源等登记操作缺乏规范。
4.土地报批难度大。受耕地占补平衡指标、新增建设用地计划指标等因素制约，占用耕地项目用地难以履行报批。
5.违法违规用地用矿屡禁不止。我区土地违法量大点多面广，特别是农民建房非法占用耕地和无证采矿成为违法重点。由于法律上缺乏制止违法用地行为强有力措施和强制调查取证手段，违法用地用矿的行政处罚真正到位率不高。
三、2021年工作计划
2021年自然资源工作的总体思路是：按照区委、区政府的工作部署，进一步强化资源保护和合理利用，坚守耕地红线，保障项目用地，加强土地储备，盘活存量土地，提高地质灾害群测群防能力，以务实高效的工作作风，进一步提升自然资源管理和服务水平，为全区经济社会发展提供有力支撑。
1.推进国土空间规划编制和实施。一是建立国土空间规划体系，逐步建立“多规合一”的规划实施、监督体系；二是完成区级国土空间总体规划编制，扎实推进各专项规划及详细规划编制工作；三是加强国土空间信息平台建设，初步形成全区国土空间开发保护“一张图”。
2.耕地保护和土地开发工作。一是加强耕地保护，认真落实耕地保护目标责任制和基本农田保护目标考核责任制,确保耕地数量不减少、质量不降低；二是做好2020年土地开发、旱改水项目的立项、实施及验收报备工作，力争新增耕地2000亩。同时配合乡镇，做好在建4个增减挂项目的实施及验收报备工作。预计新增耕地2207.19亩,其中水田465.44亩。
3.建设用地保障工作。一是积极供应批而未供土地、消化闲置土地、落实“增存挂钩”政策，多方面多举措争取用地计划，从“多征地多报批”向“精选项目集约节约用地和盘活存量土地消化批而未用”转变，向存量要用地计划指标，推动高质量发展；二是从源头治理，开源节流，科学配置。按集约节约用地要求控制建设用地规模，以减少存量土地体量，提高土地使用效率；三是制定征地计划、建立征地备选与引导机制和协同推进征地前期工作，充分保障社会经济发展用地需求。
4.土地和采矿权公开出让工作。一是全面推进矿业权招拍挂出让，积极组织连城邹家、东馆梅岭砖厂采矿权公开挂牌出让；二是加快推进全区废弃矿山治理，积极引进社会企业和资金对全区废弃矿山进行治理。
5.自然资源基础工作。一是继续做好“三调”工作。进一步完善调查成果，总结经验和做法，完善数据和完成数据库建设，尽快将“三调”成果运用和服务到各项工作中；二是加快做好“房地一体”确权登记发证工作，采取先易后难、有所侧重、穿插进行的方式加快登记发证进程。
6.自然资源执法监察工作。一是加强例行督查、卫片整改工作；完成部、省下达的卫片执法、南京局历年挂帐、耕保督查违法案件查处整改工作任务；二是强化执法监察，进一步规范用地用矿秩序；三是认真做好农村乱占耕地建房问题整治工作。
7.持续推进放管服改革。一是积极探索不动产登记下移办理试点，解决便民服务“最后一公里”问题，减小不动产登记窗口压力。二是扎实推进农村不动产房地一体登记、集体土地所有权、集体建设用地使用权等农村不动产“三权”登记工作，实现农村不动产登记工作常态化。三是持续做好历史遗留问题处置工作。按照既定方案计划和程序要求，妥善解决历史遗留问题。四是加快不动产数据整合项目的实施，建立不动产大数据平台，实现基础数据融合共享。五是深入推进档案电子化管理，提高档案的对外服务能力。
8.地质灾害防治和信访维稳工作。一是持续加强地质灾害防治。紧紧围绕实现地质灾害“零伤亡”目标，认真组织开展地灾群防群测、预警预报、值班值守、信息报送工作，确保全区地质灾害防治工作有序有效开展。二是是全面加强信访维稳工作。以强化领导，落实责任为主线，不断创新方法，从源头上探索建立防范自然资源信访问题发生的长效制度。
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