关注赴澳留学利好政策调整解读

2011年9月22日，澳大利亚政府根据“Knight复审报告”，宣布即将实施的留学生签证政策调整。中国留学监理网总编胡本未先生认为，此次澳大利亚留学新政策的调整须至少关注以下几个关键词：签证审理程序、担保金、工作机会和语言考试。

一、澳洲留学新政的出台是经济的胜利

很明显，这是澳大利亚留学政策在最近10年来所做出的幅度最大，也是对中国大陆学生赴澳大利亚留学最有利的一次调整，涉及面广，而且很具有实质内容，与英国及其他欧洲国家所出台的相对更严格的政策形成了鲜明的反差。为什么会这样呢？

留学监理网专家认为，这是澳大利亚政府基于对国际学生权益保证制度的一次深刻反思后所作出的正确决定，也是在经济全球化、经济危机阴霾仍存和国际文化交融的大背景下的一次理智抉择。国际教育输出和教育产业化是英国和澳大利亚等国家的产业政策之一，教育输出的收入在澳大利亚的对外出口中占有非常重要的地位和较大份额，仅次于矿产和粮食等农产业出口。此金融危机和澳大利亚私立学校倒闭风波以来，澳大利亚的国际教育产业面临着信用与质量危机、费用上涨、移民政策收紧、工作机会减少以及美国留学市场的竞争等多重冲击，损失堪称惨重。

因此，胡本未先生认为，这次澳洲留学新政是经济对移民保守主义政策的一次胜利。

二、澳洲留学新政充满吸引力，但是几家欢乐几家愁

中国学生是澳大利亚留学的最大市场之一。分析此次澳洲留学新政调整的几个关键点，我们可以看出，总的来说，对中国大陆学生是非常有利的，但是也是谨慎的。

（1）签证审理程序简化

大家知道，最近10年来，澳大利亚对申请学生签证的国际学生按照不同的来源国进行了不同等级的风险归类。原来，中国被列入最高风险等级。这一等级要求的签证材料非常复杂、审理程序非常冗长，签证成功率也相对较低。

此次调整后，无论学生来自哪个国家及地区，凡申请澳大利亚大学本科以上学位课程的学生，在签证审理过程中按评估等级1级（Level 1，注：最低等级）类似审理。实施时间：澳大利亚移民局的文件显示，该政策将于2012年上半年实施，这意味着它将对申请2012年第二学期课程的学生产生影响。

中国大陆学生根据入读的不同课程，被划归为2级、3级和4级。这个政策非常有利于中国学生，因为绝大多数赴澳留学的中国学生就读本科和研究生课程，相对应的评估等级是3级。

该政策完全取消了对学生来源国的限制，只要学生读的是学位课程，就可以享受非常简单的签证审理程序，最高可享受1级评审待遇。那么言外之意即是，那些不是赴澳留学攻读学位的学生申请签证仍然会相对困难。

（2）打工和毕业后工作签证（PSW）

恐怕很少有人否认一个事实：这么多年以来，澳大利亚吸引中国学生前往留学的原因之一就是：课余可以打工，毕业后有机会申请永久居留（俗称移民）。而两年前的澳大利亚私立学校倒闭风波的始作俑者也或多或少有“移民吸引力”这一原因（可以参见中国留学监理服务网首席执行官胡本未接受中新网采访时谈到一些观点：

重要的是，凡攻读高等教育课程的学生，即获得学士或授课类硕士学位课程，毕业后可获得2年的工作签证，研究类硕士课程毕业后可获得3年的工作签证，获得博士学位的毕业生可申请4年的工作签证。额外的一个简单要求就是：申请者的雅思考试成绩各单项不得低于6分，且雅思考试是该签证唯一认定的语言考试。对于在澳洲获得学位的学生而言，这实在是一个非常人道的门槛。

而且这个优惠的政策不会等很久。2011年底即将推出“真实的临时入境者”方案，从该方案正式实施之日起入学的国际学生，即可享受该政策，即申请2012年第一学期入学高等教育课程（本科以上的学位课程）的学生毕业时可申请该类签证。

这次政策的调整力度之大还体现在，学生申请该签证将不再受限于移民职业列表。这意味着无论学生在澳大利亚就读的是什么专业，获得学位后都可以留在当地工作一段时间。这样，有意赴澳留学的学生，将可以根据自己的兴趣爱好，灵活选择专业，不必一窝蜂地学会计、商科。从另一方面，这个政策也有利于澳大利亚大学对学生选择专业“多元化”的期待。事实上，这也有利于中国学生赴澳大利亚留学的选择和趋势向着更加理性和良性化发展。

（3）减少了担保金要求

减少高风险评估等级如Level 3 和Level 4国家的学生在经济担保金方面的要求。将来自风险评估等级4级国家的申请者的担保金要求从原来的36个月减少到24个月，如该资金证明为现金存款，则将存期要求从6个月减少至3个月（担保金减少约36000澳币）。将3级国家担保金要求从原来的24个月减少到18个月（担保金减少约18000澳币）。预计会在2011年底实施。

留学监理网总编胡本未先生认为，这算是一个非常迟到的政策。不知道世界上还有几个国家会在经济担保方面对中国学生有那么多的不信任。新政策放宽了对资金担保总金额及存期历史的要求，使得因经济担保不足而考虑放弃去澳大利亚留学的学生有更多机会。这也是澳方面对学生对其高费用的指责与质疑而做出的让步吧。

（4）为英语语言学习者提供更加灵活的安排

胡本未先生认为，长期以来，或者应该说是上世纪80年代末期澳大利亚私立语言学校恶意倒闭风潮阴魂不散而致的政策调整的延续——澳大利亚一直对于单纯申请攻读英语课程或者英文水平不足的攻读正规学历者都有标准化英语考试成绩的要求，即IELTS（雅思）成绩的底线要求。

调整后，凡申请单独英语强化课程（ELICOS）的学生无需提供英语测试成绩。取消就读中小学课程且评估等级在4级的学生签证申请人需要提供英语语言成绩的要求。

在中国，留学低龄化的趋势非常明显，低龄留学生的数量越来越多，澳大利亚凭借其语言优势、教育质量和相对安全的环境成为了吸引中国低龄留学生的主要国家之一。因此，澳大利亚该政策的最大收益人是选择赴澳读中学的家庭。新政策彻底取消了对中学生雅思成绩的要求，大大减轻了学生的负担，也节省了学生的时间成本。

所有的这些调整对于真正想要赴澳留学的尤其是攻读学位的中国学生是非常有利的，政策和制度设计整体上正朝着健全、人性、开放和科学努力。但是，很显然，澳大利亚这次政策调整也是比较谨慎的。胡本未先生认为，这次政策调整，澳大利亚的决策人士可能吸取了两年前的私立院校倒闭风波的教训，将貌似“惹事”的以提供职业课程的私立学院和TAFE冷落在了一边，也继续将以申请职业课程（非学位的）作为移民跳板的学生冷落在了一边。这恐怕就是：澳大利亚留学新政，几家欢乐几家愁吧。

三、赴澳留学赶潮头，要理智更要趁早

对于澳大利亚这次调整留学政策，留学监理网专家提醒中国学生，赴澳大利亚留学要注意其中的陷阱和误区：

第一、谨慎选择留学中介。可以肯定的预料，两年前哭丧着脸而关门大吉的澳大利亚留学中介们已经欢呼雀跃并计划着重打锣鼓再开张了，各色“留学中介机构”正跃跃欲试。留学监理网已经筛选了一批优质的澳大利亚留学中介机构并建立了信用档案，也即将推出“留学志愿参考系统”，指导学生选择教育部批准的合法的且具备诚信和操作能力的留学中介机构。留学中介的名声一向不佳，胡本未先生提醒学生，不要被一些声称自己不是留学中介的机构而实际行留学中介之实的机构所迷惑。这些机构通常声称自己是所谓的“咨询公司”、“澳大利亚留学网”、“独立升学顾问”、“校方授权代表”等，他们往往以低收费或者免服务费作为主要的吸引学生的手段，他们要么是骗人的把戏、要么是作为合法留学中介的二级代理收了学生的材料后交给留学中介机构、要么将学生送进不正规或者质量低下的院校，更有甚者，其声称的机构，完全不在中国，一旦发生纠纷，学生绝对是欲哭无泪。

因此，选择留学中介机构，一定要上留学监理网，这样才保险。

第二、新政尚未实施，等等再看。很多学生常常忽略一个问题，也是经济学上的从众效应吧，等到大家都申请某个国家的时候再一窝蜂地去赶潮头——其实已经晚了。我们知道，包括美国在内的所有国家，吸引留学生前往留学或多或少都有市场经济的影子在内，那么，很简单的一个道理是：供过于求的时候，政策必然收紧。澳大利亚出台如此优惠的政策不是头脑发热，也不是面对市场颓势，扭转不利竞争局面的仓促之举，客观上也存在需求，那就是金融危机的对于澳大利亚的冲击相对较小，其国内经济形势不错，失业率极低，对于人才的需求是迫切的。因此，对确实有留学意向的学生而言，现在、马上、立刻准备去澳大利亚留学并落实到行动上才是最明智的。