盘点国际移民融合政策指数全球排名

　由于加拿大的教育制度迎合移民需要，且范围广泛，服务方便易得，带动加国在最新的国际移民融合政策指数(Migrant Integration Policy Index，简称MIPEX)排行榜中上升两位，名列第三。

　　不过，由于加拿大没有给予新移民投票权，也没在政策中寻求移民参与，令其在31个北美和欧洲国家中，总体排名落后于瑞典和葡萄牙。

　　伦敦的英国委员会(British Council)和布鲁塞尔的移民政策团体(Migration Policy Group)周一将发表这项研究。报告称：当国家开放政治机会时，所有居民就都能参与民主生活。开放政治权利和公民权利是自信移民国家的表现。

　　MIPEX使用148种“政策指标”，在有关移民的7个方面评估各国，包括劳动力流动性、与海外家人团聚的机率、教育条件、获永久居民权的前景、政治参与度、成为公民的机会以及平等法律。在对抗歧视的计划和法律以及推广平等机会方面，加拿大获得满分100分中的89分，与美国同列首位。尽管加国有大量的家庭团聚移民申请审核积压，但仍在移民海外亲属团聚，以及不论其合法身份与否都为移民子女提供教育方面，位居第二位。

　　加拿大首席研究员、加拿大研究协会(Association for Canadian Studies)的杰德韦布(Jack Jedwab)表示，研究引用了新的教育指标，因为教育问题在移民表现中至关重要，而加国教育方面的努力，帮助其在排名中上升两位。他还指出，如果加拿大在移民参与方面的政策、计划和立法框架，以及与移民有关的协商政策上表现得更好，就可以荣登榜首。

　　研究报告还称赞了加拿大的多文化政策，加国在为新移民提供英语作为第二语言教育方面作出的特别努力，以及省府为帮助移民学生的过渡，在教师培训和传统语言班级方面的投资。

　　不过，在吸引新移民参政方面，加国只得到令人失望的38分，名列18位，这很大程度上是因为加拿大缺乏让移民参与这一程序的政治意愿。研究说，非公民应该被赋予地方选举的投票权，18个欧洲国家已扩展这一权利。研究还指出，14个欧盟成员国和美国都有正式的移民协商组织，旨在参与政府政策，而这是加拿大所缺乏的。

　　游说在市政选举中将选举权扩大给非公民的组织「I Vote Toronto Campaign」的尊尼加(Leo Zuniga)就表示，市政问题最切身、最重要，非公民也应拥有对城市未来的发言权。

　　MIPEX项目由欧盟委员会(European Commission)资助，并由37个国际组织组成，各国各领域的专家会为各个指标打分，然后进行同行復审。

　　最好国家及得分

　　1 瑞典：83

　　2 葡萄牙：79

　　3 加拿大：72

　　4 芬兰：69

　　5 荷兰：68

　　6 比利时：67

　　7 挪威：66

　　8 西班牙：63

　　9 美国：62

　　10 意大利：60

　　最差国家及得分

　　1 捷克共和国：46

　　1 爱沙尼亚：46

　　2 匈牙利：45

　　2 罗马尼亚：45

　　3 瑞士：43

　　4 奥地利：42

　　4 波兰：42

　　5 保加利亚：41

　　6 立陶宛：40

　　7 马耳他：37

　　8 斯洛伐克：36

　　9 塞浦路斯：35

　　10 拉脱维亚：31