2012政法干警民法学学习资料二

法律试题在政法干警考试中的比例非常大，因此复习好法律常识是十分必要的，法律法条中到底应该着重复习写什么内容，有哪些常考的知识点，又有哪些地方是我们经常出错容易混淆的？我们帮大家整理好了复习大纲以及复习重点，想了解更多与政法干警考试相关的信息，请进入出国留学网公务员频道（www.liuxue86.com/gongwuyuan）
　
　　[母法条]

　　第37条 法人应当具备下列条件：

　　(一) 依法成立;

　　(二) 有必要的财产或者经费;

　　(三) 有自己的名称、组织机构和场所;

　　(四) 能够独立承担民事责任。

　　第38条 依照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人，是法人的法定代表人。

　　第48条 全民所有制企业、集体所有制企业有符合国家规定的资金数额，有组织章程、组织机构和场所，能够独立承担民事责任，经主管机关核准登记，取得法人资格。

　　在中华人民共和国领域内设立的中外、合资经营企业，中外合作经营企业和外资企业，具备法人条件的，依法经工商行政管理机关核准登记，取得中国法人资格。

　　第43条企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。

　　第50条有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格。

　　具备法人条件的事业单位、社会团体，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有法人资格;依法需要办理法人登记的，经核准登记，取得法人资格。

　　[相关法理]

　　法人是与自然人并列的传统民法的两大法定民事主体之一。在本专题中，我们会讲述到法人特征，法人分类，法人与其法人机关、法定代表人、法人成员、法人雇员之间的民事权利义务关系，还会论述到法人成立、变更与终止及为相应登记手续的知识点。以上知识点，不仅是学习民法之最一般基础，也是学习商法、经济法尤其是公司法、破产法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、外资企业法的基础，同时对学习合伙企业法、个人独资企业法、担保法等亦大有帮助。可以说，不深入理解法人的一般知识，是难以深入学习民法的基本原理的。

　　[知识点及实例]

　　1.法人特征

　　现代民法认为，法人具有三大基本特征，使之与组成法人的自然人得以区别开来。

　　(1)独立人格

　　法人一经成立即具有独立法律人格，故组成法人的某一自然人退出或死亡，不影响法人之续存，此点区别与合伙企业、个人独资企业。

　　(2)独立财产

　　法人财产由两部分构成：①一部分是出资者的出资财产;②一部分是经营积累之财产。法人拥有独立的法人财产所有权。故企业法人出资者一经出资即丧失了出资财产的所有权，而转归法人所有。拥有独立财产，是法人人格得以独立并能承担独立责任的物质基础，也是法人企业区别于合伙企业、个人独资企业的一大特点。

　　(3)独立责任

　　即法人以其独立财产对外承担独立责任。与此相连的一个概念是有限责任。所谓有限责任是指法人成员仅以其出资为限对法人的债务承担责任，对超出此范围的责任，法人成员概不承担，而法人是以其全部财产承担债务的清偿责任的。但人们常谓：“法人有限责任”。乍听起来好象承担有限责任的主体是法人，其实不然，真正的主体应为法人成员(即出资人，如公司股东)。所谓成为承担有限责任的主体，也就意味着法人成员成为享有有限责任利益的人。这一点，使法人成员的风险远小于合伙企业的合伙人(其承担无限连带责任)，更远小于个人独资企业的业主(其承担无限责任)

　　2.法人分类

　　由于中国和外国立法分类标准的不同，往往会出现某个法人(种概念)属于不同种类的法人范畴(属概念)的情形，这是一个难点。

　　上述中外法人分类的总外延基本上是一致的，但具体分类标准的差异，导致具体分类的极大不同。从外延上看，应注意以下几点：

　　① 外国法上的“公法人”大致相当于中国法上的“机关法人”;

　　② 外国法上的“营利法人”大致相当于中国法上的“企业法人”;

　　③财团法人这一概念为外国法独有，我国法无对应概念;

　　④外国法上的“社团法人”相当于中国法上的“企业法人+事业单位法人+社会团体法人”，与中国的“社会团体法人”相去甚远。其中“公益法人”相当于我国法上的“事业单位法人+社会团体法人”。

　　企业法人：公司法人：有限责任公司/股份有限公司

　　非公司法人：工厂，厂矿，商店，农场等

　　非企业法人：机关法人：权力机关/军事/行政/审判/检察

　　事业单位法人

　　社会团体法人

　　基金会法人

　　公法人

　　私法人：社团法人：公益法人，营利法人

　　财团法人

　　3.法人成员

　　法人成员就是指法人出资人，以公司法为例，公司法人成员就是公司股东，公司法人由多个成员组成(国有独资公司、一人公司除外)，法人与法人成员在人格、财产、责任上均相互独立。法人成员有参与法人机关(股东大会)等权利。

　　4.法人机关

　　法人机关指依法律、条例、章程规定产生的，设立于法人内部的，不需特别授权就能够以法人的名义对外代表法人进行民事活动，对内管理法人事务的组织或个人。以股份公司为例，其法人机关包括：股东大会(权利机关)、董事会(义务执行机关)、监事会(监督机关)、总经理(辅助业务执行机关)。

　　法人机关对外以法人名义从事民事活动时，与法人之间属于民法上的“代表关系”。故如无相反证据，法人机关的行为即为法人的行为，法律后果由法人承担。

　　5.法人雇员

　　即法人工作人员。雇员与法人在内部关系上属劳动合同关系，雇员对外以法人名义从事民事活动时属委托代理关系。如一公司法人的一个业务员对外代理公司签订合同时，需持有公司的授权委托书，否则可能构成无权代理或表见代理(参见《合同法》第48-49条)

　　依《民法通则》第43条，法人对其雇员的职务行为要承担法律责任，但对职务行为以外的行为不承担责任。

　　6，法定代表人：依法律或法人章程规定代表法人行使职权的负责人，我国民法实行单一法定代表人制，一般认为法人的正职行政负责人为惟一法定代表人

　　也是劳动合同关系，属于雇员范畴

　　7，分支机构：具有相对独立的民事主体资格

　　职能机构：不具有任何民事主体资格(以其名义出具的担保合同是无效合同

　　8，法人设立，成立

　　原则： 机关法人----特许主义

　　事业单位----特许主义(不需登记的)

　　行政许可主义(核准主义)

　　有限公司----严格准则主义(核准主义为例外)

　　股份公司----核准主义

　　非公司企业法人-----核准主义

　　设立方式：命令设立/发起设立/募集设立/捐助设立

　　不需要登记的，从设立时起取得法人资格

　　需登记的，领取营业执照之日起取得法人资格

　　不经核准登记，不得以法人名义进行经营活动

　　设立失败的责任：

　　设立费用及所生债务由发起人(设立人)承担连带责任

　　对认股人已缴纳的股款，由发起人负连带返还义务并加算同期存款利息

　　设立过程中有过失致公司利益受损害的，发起人负连带赔偿责任

　　9，法人组织变更

　　合并，吸收合并，新设合并

　　分立：新设分立，派生分立

　　程序：

　　由公司股东(大)会以2/3表决权多数通过决议

　　签订协议并编制资产负债表及财产清单

　　决议10日内通知债权人并于30日内报纸公告3次以上

　　债权人有权要求提供担保或提前清偿(自通知30日或公告60日)

　　由合并分立后的公司承担原债权债务

　　法律效力

　　原则上分立后的当事人对原债务承担连带责任

　　若当事人内部有协议，不得对抗第三人

　　若当事人与债权人达成协议，依协议执行

　　10，法人终止

　　原因：自愿解散，撤消，宣告破产，其他原因

　　破产宣告的，由人民法院负责组成清算组织

　　自愿解散的，由法人自己成立清算组织

　　被撤消的，由主管机关负责组成

　　完成注销登记并公告，法人终止

　　11，登记效力：设立登记具有生效效力，变更登记和注销登记只具有对抗效力

　　12，联营

　　保底条款无效，亏损时应退回已取得的固定利润，不影响联营合同中其他条款效力

　　明为联营实为借贷：属于以合法形式掩盖非法目的(隐匿条款)，整个联营合同均无效----本金返还，出资方利息没收，另一方处以银行罚息

　　子法条：

　　民通意见

　　58，企业法人的法定代表人和其他工作人员，以法人名义从事的经营活动，给他人造成损失的，企业法人应当承担民事责任

　　62，法院在审理案件中，依法对企业法定代表人或者其他人采用罚款，拘留制裁措施，必须经院长批准，另行制作民事制裁决定书，被制裁人对决定不服的，在收到决定书的次日起10日内，可以向上一级法院申请复议一次，复议期间，决定暂不执行

　　合同法

　　90，当事人订立合同以后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务，当事人订立合同以后分立的，除债权人和债务人另有约定的以外，由分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有连带债权，承担连带债务

　　50，法人或者其他组织的法定代表人，负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效

　　公司法

　　91，发行股份的股款缴足后，必须经法定的验资机构验资并出具证明，发起人应当在30日内主持召开公司创立大会，大会由认股人组成

　　发行的股份超过招股说明书规定的截止期限尚未募足的，或者发行股份的股款缴足后，发起人在30日内未召开创立大会的，认股人可以按照所缴股款并加算银行同期存款利息，要求发起人返还

　　97，股份有限公司的发起人承担以下责任

　　公司不能成立时，对设立行为产生的费用负连带责任

　　公司不能成立时，对认股人已经缴纳的股款，负返还股款并加算银行同期存款利息的连带责任

　　在公司设立过程中，由于发起人的过失致使公司利益受到损害的，应当对公司承担赔偿责任

　　77，股份有限公司的设立，必须经过国务院授权的部门或者省级人民政府批准

　　74，股份有限公司的设立，可以采取发起设立或者募集设立的方式

　　发起设立，指发起人认购公司应发行的全部 股份而设立公司

　　募集设立，指由发起人认购公司应发行股份的一部分，其余部分向社会公开募集而设立公司

　　8，设立有限责任公司，股份有限公司，必须符合本法规定的条件，符合本法规定的条件的，登记为有限责任公司或股份有限公司，不符合本法规定的条件的，不得登记为有限责任公司或股份有限公司

　　法律，行政法规对设立公司规定必须报经审批的，在公司设立前依法办理审批手续

　　184，公司合并可以采取吸收合并和新设合并两种形式

　　公司合并，应当由合并各方签定合并协议，并编制资产负债表及财产清单，公司应当自作出合并决议起十日内通知债权人，并于三十日内在报纸上至少公告三次，债权人自接到通知书之日起三十日内，未接到通知的自第一次公告日起九十日内，有权要求公司清偿债务或提供相应的担保，不清偿债务或不提供相应的担保的，公司不得合并

　　公司合并时，合并各方的债权，债务，应当由合并后存续的公司或者新设的公司承继

　　197，公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会或者有关主管机关确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止，不申请注销公司登记的，由公司登记机关吊销其公司营业执照，并予以公告

　　199，外国公司依照本法规定可以在中国境内设立分支机构，从事生产经营活动

　　本法所称外国公司是依照外国法律在中国境外登记成立的公司

　　公司登记管理条例：

　　3，公司经登记机关依法核准登记，领取“企业法人营业执照，方取得企业法人资格

　　未经登记的，不得以公司名义从事经营活动

　　39，分公司是公司在其住所以外设立的从事经营活动的机构，分公司不具有企业法人资格

　　41，分公司的登记事项包括：名称，营业场所，负责人，经营乏味

　　担保法：

　　10，企业法人的分支机构，职能部门，不得为保证人

　　企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证