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出国留学网经济师栏目精心整理推荐“中级经济师2017经济基础重点：政府预算和财政管理体制”一文，希望对广大读者有所帮助。想要了解更多资讯，请继续关注本网。
第十二章 政府预算和财政管理体制
第一节、政府预算的含义与原则
(一)、政府预算的概念
政府预算是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。
1、从技术性方面看，政府预算包含两层含义：
(1)从形式上看，政府预算是政府的财政收支计划，以预算平衡表的形式体现，该表反映了政府资金的来源和流向，体现了政府的年度工作重点和方向。
(2)从内容上看，政府预算是政府对财政收支的计划安排。政府预算反映了可供政府集中支配的财政资金的数量多少。政府预算是政府理财的主导环节和基本环节。
2、从政治性方面看，政府预算是重大的政治行为。
(1)政府预算指标背后反映的是政府在做什么和不做什么之间做出选择;
(2)政府预算反映了支出上的优先权。
(3)政府预算反映了政府准备购买的具体公共物品和服务及其成本。
3、从本质上看，政府预算是国家和政府意志的体现。政府预算需要经过国家权力机构的审查和批准才能生效，是一个重要的法律性文件(属于年度立法)。
政府预算制度最早出现在英国，英国于17世纪编制了第一个国家预算。
(二)、政府预算的职能--------反映、监督和控制
1.反映政府部门活动
2.监督政府部门收支运作情况的功能
3.控制政府部门支出的功能
三、政府预算原则---是制定政府财政收支计划的政策方针。
1.完整性原则-----政府预算必须包括政府所有的财政收入和支出内容，以便全面反映国家的财政活动。
2.统一性原则----各级政府都应编制统一的预算，其中包含的预算收入和预算支出，都要按统一科目、统一口径和统一程序计算和全额编列，不允许只列收支相抵后的余额，也不应另立临时的预算。
3.真实性原则-----真实可靠，有充分确实的依据。
4.年度性原则----政府预算的编制和执行，都要有时间上的界定，即预算收支的起讫时间。政府预算的起讫时间通常为1年(365天)，称为预算年度。
世界各国采用的预算年度有两种：历年制和跨年制。
1)历年制从每年的1月1日起至童年的12月31日止为一个预算年度。如中国、德国、法国。
2)跨年制从每年某月某日至下年相应日期的前一日止，中间经历12个月，但要跨两个年份。如美国、英国、日本等。
在预算年度内，预算工作的程序通常包括预算编制、审查批准、执行和决算评估等环节。
5.公开性原则----预算的内容及其执行情况采取一定的形式公诸于众，政府财政收支计划的制定、执行以及决策的过程也应向公众公开。
四、政府预算的分类
1.按预算编制形式，分为单式预算和复式预算。
(1)单式预算：
①含义： 政府财政收支计划汇集编入一个总预算之内，形成一个收支项目安排对照表...
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经济师考试就要开始咯，赶快复习起来吧，出国留学网经济师栏目为各位同学准备了“中级经济师《经济基础》2017重点：公共物品的分类”，希望对各位考生有帮助。
公共物品的分类
【真题】最典型的纯公共物品是( )。
A.教育
B.国防
C.医疗卫生
D.交通运输
【答案】B
【解析】本题考查公共物品的分类。纯公共物品是具有完全的非竞争性和完全的非排他性的物品，一般认为，国防、治安等都是最典型的纯粹公共物品。参见教材P40.
【知识点扩展】
公共物品的分类
可以将公共物品分为两大类，即纯公共物品和准公共物品。纯公共物品是具有完全的非竞争性和完全的非排他性的物品，一般认为，国防、治安等都是最典型的纯粹公共物品。纯公共物品一般通过纳税间接购买而被动消费，消费时无法分割，只能由政府提供。
准公共物品是指具有有限的非竞争性和非排他性的物品。准公共物品具有一定程度的拥挤性，即准公共物品消费时消费者人数增加到一定程度时，会出现拥挤而产生消费的竞争。准公共物品可以部分间接购买，部分直接购买，消费时可以部分地分割，政府和私人皆可以提供。准公共物品很多，典型的如教育、医疗卫生、收费公路等。
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2016年经济师考试即将到来，考生们要抓紧知识点的记忆，多做多练，希望广大考生朋友们都能取得好的成绩。出国留学网经济师考试栏目为大家分享“2016中级经济师经济基础重点：金融监管体制演变”，希望对考生能有所帮助。想了解更多关于经济师考试的讯息，请关注我们出国留学网。
金融监管体制演变
【真题】我国目前的金融监管体制是( )。
A.以中国人民银行为主的综合监管体制
B.独立于中央银行的分业监管体制
C.以中国人民银行为全国唯一监管机构的体制
D.以中国银行业监督管理委员会为主的综合监管体制
【答案】B
【解析】本题考查我国金融监管体制演变。自20世纪80年代以来，我国的金融监管体制逐渐由单一全能型体制转向独立于中央银行的分业监管体制。参见教材P158.
【知识点扩展】
我国金融监管体制演变
自20世纪80年代以来，我国的金融监管体制逐渐由单一全能型体制转向独立于中央银行的分业监管体制。
1992年以前，中国人民银行作为全国唯一的监菅机构，在国务院领导下承担对全国所有银行和非银行金融机构的监管职能。1992年10月，国务院证券委员会(证券委)和中国证券监督管理委员会(证监会)同时成立，证券委由国务院14个部委的负责人组成，是中国证券业监菅的最高领导机构，而证监会则是证券委的监督管理执行机构，从而拉开了中国金融业分业监管的序幕。
1995年，《中国人民银行法》《商业银行法》颁布，确定了中国金融业分业经营的法律框架。1998年，确定中国人民银行负责监管商业银行、信托投资公司、信用社和财务公司。同时，国务院确定证监会为直属国务院的正部级机构，是全国证券期货业的主管部门。1998年11月，中国保险监督管理委员会(保监会)成立，保监会也是直属国务院的正部级单位，是全国保险业的主管部门，依法统一监督和管理保险市场。至此，我国基本形成了由中国人民银行、证监会和保监会组成的分业监管体制。这一体制的确立，有利于加强对新生的证券和保险行业的专业化管理，有利于防止在我国金融业管理水平不高的情况下产生金融风险。随着外资银行的大举进人，金融机构业务经营的拓宽，不同金融机构的业务出现了一定的交叉，对混业
经营风险的监管提上了议事日程。2000年6月，为了提高监管效率，中国人民银行、证监会和保监会建立了联席会议制度，以加强三大监管机构的协调。
为了进一步健全金融监管体制，2003年3月10日，十届全国人大一次会议批准国务院机构改革方案，决定成立中国银行业监督管理委员会(银监会)4月28日，银监会正式挂牌成立，履行原由中国人民银行履行的审批、监督管理银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构等的职责和相关职责。在新的监管体制中，中国人民银行将继续发挥其独特的作用。2003年底修改的《中国人民银行法》明确规定中国人民银行及其分支机构负有维护金融稳定的职能，主要包括以下几个方面：一是作为最后贷款人在必要时救助高风险金融机构;二是共享监管信息，采取各种措施防范系统性金融风险;三是由国务院建立监管协调机制。该法还明确赋予中国人民银行在金融监督管理方面押有监督检查权，包括直接检查监督权...
09-26
2016年经济师考试即将到来，考生们要抓紧知识点的记忆，多做多练，希望广大考生朋友们都能取得好的成绩。出国留学网经济师考试栏目为大家分享“中级经济师经济基础2016重点：已获利息倍数”，希望对考生能有所帮助。想了解更多关于经济师考试的讯息，请关注我们出国留学网。
已获利息倍数
【真题】在财务报表分析中，企业息税前利润与利息费用的比率称为( )。
A.市盈率
B.流动比率
C.营业利润率
D.已获利息倍数
【答案】D
【解析】本题考查已获利息倍数。已获利息倍数又叫利息保障倍数，是指企业息税前利润与利息费用的比率，反映企业用经营所得支付债务利息的能力，用来衡量盈利能力对债务偿付的保证程度。参见教材P246.
【知识点扩展】
已获利息倍数
已获利息倍数又叫利息保障倍数，是指企业息税前利润与利息费用的比率，反映企业用经营所得支付债务利息的能力，用来衡量盈利能力对债务偿付的保证程度，其计算公式如下：
已获利息倍数二息税前利润+利息费用=(利润总额+利息费用)+利息费用
公式中利息费用包括企业本期发生的全部利息，包括财务费用中的利息和计人固定资产成本的资本化利息，息税前利润是指企业支付利息和缴纳所得税之前的利润，可以用“利润总额加利息费用”来计算。
一般来说，已获利息倍数至少应等于1.这须指标越大，说明支付债务利息的能力越强。
就一个企业某一时期的已获利息倍数来说，应与本行业该项指标的平均水平比较，或与本企业历年该项指标的水平比较，评价企业目前的指标水平。
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2016年经济师考试即将到来，考生们要抓紧知识点的记忆，多做多练，希望广大考生朋友们都能取得好的成绩。出国留学网经济师考试栏目为大家分享“中级经济师2016经济基础重点：货币均衡”，希望对考生能有所帮助。想了解更多关于经济师考试的讯息，请关注我们出国留学网。
货币均衡
1、货币均衡即货币供求均衡，是指在一定时期经济运行中的货币需求与货币供给在动态上保持一致的状态。货币均衡是用来说明货币供给与货币需求的关系，货币供给符合经济生活对货币的需求则达到均衡。
2、货币均衡具有如下特征：①货币均衡是货币供求作用的一种状态，是货币供给与货币需求的大体一致，而非货币供给与货币需求在数量上的完全相等。②货币均衡是一个动态过程，在短期内货币供求可能不一致，但在长期内是大体一致的。③现代经济中货币均衡在一定程度上反映了经济总体均衡状况。
3、货币失衡是与货币均衡相对应的概念。货币均衡要求货币供给大体等于货币需求，如果货币供给偏离货币需求，则存在货币失衡。货币失衡主要有两大类型：总量性货币失衡和结构性货币失衡。
4、流通领域的货币数量，取决于货币的均衡水平。
...09-23
2016年经济师考试即将到来，考生们要抓紧知识点的记忆，多做多练，希望广大考生朋友们都能取得好的成绩。出国留学网经济师考试栏目为大家分享“中级经济师2016年经济基础重点：国际储备及其作用”，希望对考生能有所帮助。想了解更多关于经济师考试的讯息，请关注我们出国留学网。
国际储备及其作用
国际储备是指一国货币当局为弥补国际收支逆差，稳定本币汇率和应付紧急支付等目的所持有的国际普遍接受的资产。目前，国际货币基金组织会员国的国际储备一般可分为四种类型：货币性黄金、外汇储备、的储备头寸和特别提款权。
国际储备的作用
国际储备是一个国家经济地位的象征，同时也反映出该国参与国际经济活动的能力。因此世界各国都保留一定的外汇储备。通常来说，国际储备的作用可概括为：
1.融通国际收支逆差，调节临时性的国际收支不平衡。当一国国际收支困难时，通过动用国际储备，能够使国内经济免受采取调整政策产生的不利影响。然而，由于国际储备的有限性，它对付国际收支困难的能力有限，尤其是长期性国际收支赤字。
2.干预外汇市场，从而稳定本国货币汇率。国际储备可用于干预外汇市场，影响外汇供求，将汇率维持在一国政府所期望的水平上。同时，一国雄厚的国际储备还增强了国外市场人士心理上对本国货币的信心，维持了本币的强势地位。是一国对外举债和偿债的根本保证。一国的国际储备充足，可以增加这个国家的借贷资信，从而吸引外国资金流入，促进经济发展。
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