出国留学网专题频道事业单位改革方案栏目，提供与事业单位改革方案相关的所有资讯，希望我们所做的能让您感到满意！
事业单位工资改革要如何去改，由出国留学网公务员资讯栏目为您准备，希望对您会有所帮助：
2014年7月1日，《事业单位人事管理条例》(以下简称《条例》)开始实施。
从1996年中共中央办公厅、国务院办公厅发布《中央机构编制委员会关于事业单位改革若干问题的意见》，明确事业单位改革的方向算起，我国的事业单位改革已经进行了近20年，事业单位改革的重要环节——人事管理立法工作，也早在2003年被提上日程，但直至11年后，《条例》才出台。
《条例》是我国第一部系统规范事业单位人事管理制度的行政法规，立法初衷是将多年来初步建立的以聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度为主要内容的人事管理制度以法律形式予以确认，并对聘用合同的订立、履行、解除、终止等环节作出规定，同时健全奖惩等激励保障机制，明确人事争议处理依据。
《条例》的公布受到社会关注。不过，《条例》中只是作出原则规定的“建立事业单位工资正常增长机制”、“事业单位工作人员参加社会保险”的内容，被一些人解读为“3000多万事业单位工作人员7月1日起马上要涨工资了”、“养老金马上要并轨了”……
中国人事科学研究院事业单位人事管理研究室主任李建忠在接受中国青年报记者采访时表示，一些误读的存在，说明有些人对已经进行了10多年的改革还存在认识上的误区，“相关的配套政策还有需要完善的地方。”
如何理解“建立工资正常增长机制”
我国事业单位改革真正有了顶层设计，始于2011年3月，中共中央、国务院下发的《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)要求，在清理规范基础上，按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。2011年7月，事业单位分类、编制管理、财政政策、国有资产管理、法人治理结构建设、人事制度改革、收入分配制度改革、职业年金办法等10个配套文件印发。
《指导意见》提出，从2011年到2015年，完成事业单位分类，部分转为企业或划归政府行政机构;2016年至2020年，建立和完善事业单位的管理体制和运行机制，形成中国特色的公益服务体系。
李建忠认为，分类推进事业单位改革的根本和核心目标，就是要强化事业单位公益属性，不断提高公共服务水平和效率，促进公益事业大力发展，切实为人民群众提供更加优质高效的公共服务。
我国事业单位有110多万个，职工数量超过3000万人，是我国国有单位中人员总量最大的部门。但从构成看，仍存在城乡、区域之间配置不合理，直接面向公众提供服务的机构人员比例不足，部分行业资源配置存在机构重叠、人浮于事等问题。需要通过结构布局的调整，将那些不能提供公共服务、不适合由政府提供的服务，以及主要从事营利活动的事业单位从现有事业单位序列中清理出去，促进公共服务回归公益性的本源。
“《指导意见》提出，对承担行政职能的事业单位，要通过梳理职能，将属于政府的职能划归相关行政机构;对从事生产经营活动的事业单位，改革主要是推进其转企改制，转制单位要按规定注销事业单位法人，核销事业单...
事业单位改革一直是处在舆论风口浪尖的话题，每次改革的信息一出来都会产生很多的争论。但无论争论再打，改革总是要进行下去的。正如李克强总理所说：“改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。”下面是《事业单位改革之壮士断腕》，由出国留学网公务员资讯栏目为您提供，希望对您会有所帮助：
事业单位改革应成为公务员制度改革的先导力、推动力，两者互为促进、相辅相成;事业单位人员和公务员在待遇上不应有明显的差距，事业单位人员与企业人员及社会平均水平之间，也不应继续存在突出的“待遇鸿沟”。
国务院发布的《事业单位人事管理条例》7月1日施行以来，事业单位改革进入新的阶段。原计划今年先在部分地区启动事业单位养老改革试点，明年将试点扩大到50%左右的地区，2016年和2017年在全国全面实施改革。最近有报道说，事业单位养老制度改革可能不采取“先试点后推开”的方式，而将在较短时间内在全国范围全面推开。
事业单位养老保险制度改革，是事业单位改革的一项核心内容。前几年，事业单位养老改革已在少数地方进行试点，因触及事业单位人员在职时和退休后的切身利益，改革难度很大，进展颇不顺利。现在如果扩大试点范围，改革的难度和进展的情况想必不会有大的变化。如果改变“先试点后推开”的传统思路，在总结少数地方试点的经验教训的基础上，进行全面、科学的顶层设计和整体安排，选择合适时机在全国同步推行改革，或许更有利于克服困难、消除阻力，将改革的“生米”做成“熟饭”。事业单位养老制度改革如果能全面推开，事业单位改革就成功了一大半。
1995年在郑州召开全国事业单位机构和人事制度改革会议，开启全国事业单位改革试点，但这项试点推进并不如人意，而且越到后来困难和阻力越大，动力和压力也日渐匮乏。长期以来，事业单位人员的工资待遇、养老金和医保待遇与公务员基本等同，并和后者一样不用缴纳社保费用，总体地位和待遇比企业人员高出不少，机关事业单位人员与企业人员之间的“双轨制”和“剪刀差”，一直饱受社会舆论诟病。而按照《事业单位人事管理条例》，事业单位人员工资虽然要“正常增长”，但在参加社保及享受社保待遇上将基本等同于社会平均水平，其与企业人员之间的差距可能逐渐缩小，但与公务员相比又将处于“弱势”地位。相当一部分“事业人”担心改革后工资待遇、养老金和医保待遇明显降低，因此对改革并不热心，甚至成为阻挠改革的力量。
从这个角度说，推进事业单位改革的一大关键，就是要充分考虑全国三千多万“事业人”对改革的感受和态度，让他们以“被改革者”和改革者的双重身份参与到改革中来，尽量消解他们对改革的疑虑和抵触，...
事业单位改革方案推荐访问
