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证监会完成了建议提案办理工作

 

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  证监会圆满完成2016年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作

  2016年全国“两会”闭幕以来,证监会党委对“两会”建议提案办理工作高度重视,明确要求将此项工作作为一项政治水平考试、政策水准考试和专业素养考试。会党委要求系统单位和部门加强组织领导,完善工作机制,强化办理责任。全年办结人大议案、建议152件和政协提案169件,较好地完成了建议提案办理工作。

  在办理过程中,证监会切实落实各部(局)一把手负责制,修订办理工作规则,不断健全主要领导负总责、分管领导抓具体、办公厅统筹协调、承办部门各司其职的办理工作机制。一是严格落实办理责任,规范办理程序。制定工作方案,明确责任分工,实行分级责任制,将每项办理工作落实到人。同时加强督办力度,建立工作台账,定期汇总工作进展,严格把好政策关、程序关、公文质量关,确保“口径统一、程序严谨、标准不降、效率提升”。二是实事求是,加强沟通。坚持尊重代表委员主体地位,密切联系代表委员,健全办理前沟通、办理中调研、办理后交流机制。切实转变文风,实实在在答复代表委员。三是坚持“提”“办”结合,把建议提案办理工作和业务工作同部署、同谋划、同推进,按时保质地完成建议提案办理工作。四是做好议案、重点督办建议和重点提案办理工作。参与完成4件议案、9件重点督办建议和14件重点提案的主、协(会)办工作,总量为历年最高。

  2016年,证监会切实抓住建议提案办理工作契机,分专题系统梳理代表委员提出的建议和意见,积极将其真知灼见转化为工作实效。在规范多层次资本市场发展方面,代表委员提出的关于解决中小微企业融资难、加大并购重组力度、规范私募基金行业、开展互联网金融风险整治等建议,已在相继出台的关于健全多层次股权市场体系、规范上市公司并购重组、完善私募投资基金监管、开展股权众筹风险专项整治等措施中全部或部分采纳。在资本市场精准扶贫方面,对相关建议提案进行了多次认真研究,充分吸收相关建议和意见。2016年9月发布《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》,切实支持贫困地区企业利用多层次资本市场融资,鼓励上市公司、证券基金期货经营机构履行扶贫社会责任。在健全机构监管方面,许多代表委员提出的强化证券基金期货经营机构的日常监管及风险控制等意见,也被充分采纳。2016年制定并修订《证券公司风控指标管理办法》《证券期货经营机构私募资产管理业务运作管理暂行规定》等制度规则,强化行业自我约束机制,引导经营机构回归主业,着力促进行业健康发展。

  总体来看,在全国人大、全国政协的指导和有关部委的大力支持下,证监会圆满完成了2016年全国“两会”建议提案办理工作,得到了有关各方的积极评价。十二届全国人大第五次会议和政协十二届全国委员会第五次会议召开在即,证监会将深入落实党的十八届六中全会精神,努力把建议提案办理工作与贯彻落实党中央、国务院经济金融工作决策部署紧密结合,进一步完善办理工作机制,努力提高办理效率,坚持开门办理,切实加大“请进来”的力度,加大复文公开力度,主动接受社会监督,继续坚持“提”“办”结合,更好地凝聚各方智慧和力量,共同推进资本市场监管改革发展各项工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  

证监会:2015人大代表和政协委员建议提案办理圆满完成

 

  2015年,证监会2015人大代表和政协委员建议提案办理圆满完成,想知道具体详情吗?跟着出国留学网证券从业资格考试频道一起了解一下吧,更多证券行业相关信息与资讯请关注本频道。

证监会:2015人大代表和政协委员建议提案办理圆满完成

  2015年,证监会认真落实全国人大和全国政协的工作要求,将建议提案办理作为推动人民代表大会制度与时俱进和推进社会主义协商民主的一项重要政治任务,不断完善办理机制,强化工作责任,加强调研沟通,办好议案、重点处理建议和重点提案,进一步提升办理工作效率和质量,全年办结人大建议147件、政协提案148件,做到了“提”与“办”相结合,充分发挥了建议提案办理对于建设公开透明、健康发展的资本市场的积极作用。

  办理过程中,证监会党委高度重视建议和提案办理工作,始终将其作为听取意见、接受监督、改进工作的重要渠道,制定了办理人大建议和政协提案工作规则,形成了主要领导负总责、分管领导抓具体、办公厅统筹协调、承办部门各司其职的办理工作机制。一是优化办理机制。修订完善了建议和提案办理工作手册,制定工作流程图,明确时限要求、质量标准和承办任务,建立承办人员交叉复核工作机制,切实提高办理效率和答复质量。二是加强统筹协调和督办力度。建立健全台账制度,定期汇总会内承办部门的工作进展情况,有针对性地重点督办进度缓慢的部门,通过电话、书面通报等形式督促责任人及时办理,促使办理工作总体衔接顺畅、高效有序。三是做好议案、重点处理建议和重点提案办理工作。参与完成5件议案、5件重点处理建议和1件重点提案的协会办工作,总量为历年最高。四是创新工作机制,切实加大“请进来”的力度。结合“践行‘三严三实’,建设人民群众满意的监管机构”专题活动,证监会领导向20多名代表、委员面对面汇报交流,共商建议提案办理,帮助改进监管工作。

  2015年,证监会深入研究代表、委员们提出的建设性意见,以建议提案办理工作促进重要政策措施制定和资本市场改革发展。在健全多层次资本市场体系方面,对代表、委员们提出的关于发挥全国中小企业股份转让系统融资功能、发展区域性股权市场等建议,证监会已在具体工作中予以吸收借鉴。2015年5月,证监会发布《关于加强非上市公众公司监管工作的指导意见》,加强非上市公众公司监管,鼓励大众创业、万众创新,支持中小微企业发展。为进一步促进区域性股权市场规范发展,证监会已就《区域性股权市场监督管理试行办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。在完善市场基础制度方面,代表、委员们在扩大资本市场双向开放等方面提出了许多真知灼见,为相关改革提供了帮助。在推动市场创新发展方面,对许多代表、委员关于进一步支持互联网金融健康发展和股权众筹融资的意见,证监会已充分采纳。2015年7月,包括证监会在内的十部门联合发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》,提出一系列鼓励创新、支持互联网金融稳步发展的政策举措。同时,证监会按照国务院关于互联网金融监管的分工,积极推进开展股权众筹融资试点的各项准备工作,制定股权众筹融资试点监管规则。

  2015年,在全国人大、全国政协的指导和有关部委的支持下,证监会圆满完成了建议提案办理工作,得到了代表、委员和全国人大、全国政协的积极评价。其中3件政协提案复文被纳入《把握人民的意愿——政协第十二届全国委员会...