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09-21
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二建2020建设工程法规及相关知识考点：招标基本程序
开标前的基本程序：
建设工程招标的基本程序主要包括：履行项目审批手续、委托招标代理机构、编制招标文件及标底、发布招标公告或投标邀请书、资格审查、开标、评标、中标和签订合同，以及终止招标等。
一、履行项目审批手续
招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。
二、委托招标代理机构
（一）招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。
（二）招标代理应具备的条件：
1.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；
2.有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；
3.有符合本法规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
三、编制招标文件及标底
1.招标文件中不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容。
2.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
3.依法必须要招标的项目，自招标文件开始发出之日至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。
4.投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。
5.潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。
6.国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价；其他建筑工程，可设最高投标限价。最高投标限价应依据工程量清单、工程计价有关规定和市场价格信息编制。设有最高投标限价的，应当在招标时公布最高投标限价的总价。
四、发布招标公告或投标邀请书
招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。出售招标文件可以收费，但不得以营利为目的。
五、资格审查
分为资格预审和资格后审。
1.资格预审是投标前审查（不符合不参与投标），资格后审是在开标后审查（不符合即废标）。
2.通过资格预审的申请人少于三个，应重新招标。
开标后的基本程序：
一、开标
1.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
2.开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。
3.投标人少于三个，不得...
04-16
考试准备的怎么样啦?小编为你精心准备了2019一级建造师建筑工程考点练习试题：招标基本程序和禁止肢解发包，快来试试自己的水平吧，更多相关资讯，请关注网站更新。
2019一级建造师建筑工程考点练习试题：招标基本程序和禁止肢解发包
招标基本程序和禁止肢解发包
【例题·单选】关于招标文件的说法，正确的是( )。【2016】
A.招标人可以在招标文件中设定最高投标限价和最低投标限价
B.潜在招标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间15日前提出
C.招标人应当在招标文件中载明投标有效期，投标有效期从提交投标文件的截止之日算起
D.招标人对已经发出的招标文件进行必要的澄清的，应当在投标截止时间至少10日之前，通知所有获取招标文件的潜在招标人
【答案】C
【解析】
A错误，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。
B错误，潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。
D错误，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
【例题·单选】根据《招标投标法》，开标的主持者( )。【2014】
A.建设行政主管部门
B.招标代理机构
C.招标人
D.投标人推选的代表
【答案】C
【解析】《招投标法》第三十五条规定，开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。因此，C正确。
【例题·单选】关于评标规则的说法，正确的是( )。【2017】
A.评标委员会成员的名单可在开标前予以公布
B.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应当否决其投标
C.招标项目的标底应当在中标结果确定前公布
D.评标委员会确定的中标候选人至少为3个，并标明顺序
【答案】B
【解析】
A选项错误，评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
C选项错误，招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。
D选项错误，中标候选人应当不超过3个，并标明排序。
【例题2·单选】有关评标委员会的规定，说法正确的有( )。
A.评标委员会的成员人数为 5 人以上单数
B.评标委员会成员中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3
C.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密
D.评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处
E.评标委员会由招标代理机构负责组建
【答案】ABCD
【解析】《招标投标法》规定，评标由招标人依法组建的评标委员会负责。招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标...
01-25
考友们都准备好2018年一级建造师考试了吗?本文“2018年一级建造师《工程法规》重点：招标基本程序规定”，跟着出国留学网来了解一下吧。要相信只要自己有足够的实力，无论考什么都不会害怕!
2018年一级建造师《工程法规》重点：招标基本程序规定
一、招标基本程序：
1.落实招标文件――按规定需要审批的――先履行审批手续
施工招标需具备的条件： 1)招标人依法成立
2)初步设计及概算已经审批
3)招标范围、方式和组织形式已经核准
4)资金或资金来源已经落实
5)有招标所需的技术图纸及资料
【注意】“落实”≠“到位”;办理施工许可证时，资金――到位――1年和1年以上
2.委托招标代理机构――依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织
3.编制招标文件―― P85
注意三点：1)招标文件不得要求或标明特定的生产供应者以及含有倾向或排斥潜在投标人的其他内容;
2)招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清、修改――提交投标文件截止前至少15天――书面通知所有招标文件收受人;
3)依法必须招标项目――招标文件发出之日至提交投标文件截止之日止，最短不少于20日。
4.发布招标公告或投标邀请书――自招标文件出售之日起至停止之日止――最短不得少于5个工作日
5.资格审查――预审或后审
6.开标： 截止时间的同一时间地点――预先确定
不予受理的两种情况：逾期送达――未密封
7.评标： 评标委员会组成――招标人代表+专家5人以上的单数
技术、经济专家不少于2/3――与投标人无利害关系
可以否决所有投标――但应依法重新招标
按废标处理的情况――(6个)
1)无单位盖章并无法定代表人或授权代理人签字或者盖章的(不签章)
2)未按规定格式，内容不全，关键字迹不清、无法辨认(看不清)
3)提交了多份不同的投标文件或文件中有多个报价未声明哪个有效(有矛盾)
4)投标人与资格预审不一致
5)未按招标文件要求交保证金(没交钱)
6)联合投标没有共同协议(没协议)
8.中标：中标通知书对双方具有法律效力――无论是招标人改变结果、中标人放弃中标
招标人禁止的行为：提出压低报价
增加工作量
缩短工期或其他违背中标人意愿的要求
9.签订合同： 中标通知发出30天内――7天后备案
不一致的――以备案的中标合同为根据――另签――无效合同
一级建造师考试网提醒您关注：
12-11
出国留学网围绕工程法规相关内容为您整理出了“2018年一级建造师工程法规：招标基本程序”，希望这对大家能够有所帮助，祝大家考试顺利！
2018年一级建造师工程法规：招标基本程序
招标的基本程序为：审批手续→招标代理机构→编制招标文件→招标公告或投标邀请书→资格审查→开标→评标→中标和签订合同→终止招标。
一、编制招标文件和标底
1.招标人对招标文件进行澄清或修改的，应当在投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
2.自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。招标文件发售期不得少于5日。
3.国有资金项目招标，必须设置最高投标限价，而且要求必须采用工程量清单计价模式。
二、资格审查
通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。
三、开标
1.《招标投标法》规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
2.投标人少于3个的，不得开标;招标人应当重新招标。
四、评标
1.依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会。
2.有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;
(2)投标联合体没有提交共同投标协议;
(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;
(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外;
(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;
(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应;
(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
五、中标和签订合同
1.评标委员会可以根据评标结果推荐一到三名中标候选人，招标人可以从中标候选人中确定中标人，也可以授权中标委员会直接确定中标人。
2.中标通知书发出后30天内，订立书面合同。不得再订立背离合同实质性内容的其他协议，也不可就合同实质性内容进行讨论。
【速记点评】
一、需要掌握投标的关键时间节点。
二、区分拒收投标文件(不予受理)和否决投标文件(废标)。前者是指开标之前，是不需要打开密封就可以知道的情况，未经过审查、逾期送达或未按照要求密封的投标文件。后者是在开标之后，一定是需要打开密封才能看到的，例如未盖章、提供了两个投标价等。考试中经常会将二者情况混在一起来考分类题。
三、评标委员会的责任是推荐一到三名中标候选人，没有招标单位的授权，不得直接确定中标人。招标人可以选择排名第一的候选人为中标人，也可以选其他候选人。但是...
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