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中国13亿人口日的意义

 

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  中国13亿人口日的意义

  实行计划生育25年 全省少生人口1000多万

  2004年末,我省总人口为4284万,人口出生率13.61‰,比1978年的27.01‰下降了近14个千分点;人口自然增长率为7.62‰,比1978年的19.62‰下降了12个千分点,人口再生产类型实现了从“高出生、低死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”的历史转变,人口与计划生育工作进入了稳定低生育水平的新时期。据我省人口专家测算,全省少生1000多万人,为社会和家庭节约了社会抚养费2500亿元,这相当于2002年我省财政总收入的10倍。如果不实行计划生育,2002年我省人口就超过5200万,那么全省人均GDP将比现有水平下降19个百分点,人均耕地将减少0.16亩,人均粮食占有量将减少73.53公斤,人均地表水资源将减少688立方米。

  婚育观念发生变化 平均初婚年龄逐年提高

  计划生育是一场移风易俗的思想革命,人口与计划生育工作大力宣传科学、文明、进步的婚育观念,使男女平等、少生优生等新观念逐步取代了不孝有三无后为大、多子多福等陈腐观念。据全国第五次人口普查数据显示,我省育龄妇女平均生育时间缩短,结束生育的年龄大大提前。女性早婚率从1999年的6.93%下降为2000年的1.48%;妇女平均初婚年龄2000年为20.3岁,比1995年提高了0.73岁。

  “三高四低”不容忽视 巩固成果仍需“爬坡”

  我省计划生育工作存在“三高四低”现象:人口出生率高、自然增长率高、出生人口性别比高;计划生育率低、一孩妇女占已婚育龄妇女的比例低、独生子女领证率低、全省人均计划生育事业费低。而省委、省政府明确提出,到2020年,力争全省人均GDP达到4000美元,超额完成全面建设小康社会的目标。这意味着未来十几年我省年均人口增长率必须控制在7.2‰以内,否则经济增长将被过多增加的人口所抵消。

  性别比持续升高 不利影响日益显现

  我省大多数地区的出生人口性别比超出正常103至107之间的范围。影响出生人口性别比最直接的原因是“性别偏好”,父系单嗣继承和女儿外嫁婚姻制度使父母视男孩为“财产”。男多女少,还将使婚姻状况受到挤压,对社会稳定、家庭养老等都将带来不利的影响。

  年龄结构接近“老年” 老龄化社会门槛逼近

  虽然我省的人口老龄化问题不像上海等大城市那么突出,但我省已经站在了步入老龄化社会的门槛上。从第五次全国人口普查数据来看,江西60岁及以上的老龄人口378万人,占总人口的9.53%,65岁及以上的老年人口253万人,占总人口的6.27%。我省步入老龄化社会将比全国晚约10年时间,但是发展势头快,到2020年全省60岁以上人口将为736万,占总人口的15.33%。人口老龄化将成为我省又一个重大发展问题。

  人口流出堪称大省 加强管理迫在眉睫

  我省跨省外出人口达到368万人,仅次于四川、安徽和湖南,居全国第四位。此外我省还有75万跨县(市、区)人口,236万省内、县(市、区)内跨乡镇、街道的迁移流动人口,还有25万流入江西的人口。新形势下如何落实和加强流动人口的计划生育服务与管理工作,是亟待研究和解决的问题。

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