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12-02
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广州发布《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在我市参加升学考试工作实施方案(征求意见稿2)》，拟规定在广州市具有合法稳定职业、合法稳定住所并连续3年以上持有《广东省居住证》，按国家规定在广州市参加社会保险累计3年以上的进城务工人员，其随迁子女在广州市具有初中阶段3年完整学籍的，可在广州报考公办普通高中。
方案规定，如果报考民办普通高中或中等职业学校(含中职学校、技工学校)，只要是具备广州市初中阶段学校学籍的毕业生即可;但如要报考公办普通高中，则必须满足具有合法稳定职业、具有合法稳定住所、购买社会保险并缴费累计满3年、随迁子女在广州市具有初中阶段3年完整学籍等条件。
但是，可供随迁子女申报的广州公办普通高中招生指标也是有限的。“每年，省教育厅下达给广州普通高中招生计划的总量不变，因而本市户籍和非本市户籍学生入读公办普通高中的比例无论倾向哪一方，都会增加另一方的竞争压力。需要寻找一个比例上的平衡点。”广州市教育局副局长江东解释说。
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过渡期公办高中招收非户籍学生将设比例
广州异地中考政策已经出台?公办普高录取符合条件的随迁子女人数不超本校招生计划10%?……近期，备受关注的广州异地中考内部征求意见稿被媒体公开后，引发社会热议。
广州市教育局在开学前专门召开新闻通气会，对该政策的制定进程作了通报，并对“非户籍学生不能在穗读高中”等误读予以否认。广州市教育局透露，异地中考政策仍在内部征求意见中，预计将在春节前正式出炉。对于明后两年取消择校后的过渡政策，也将参照当年报考学生的户籍人数、往年各级高中择校生比例等设定比例。
此前曝光文件并非定稿
近期，有同城媒体报道称异地中考征求意见稿已经出台。广州市教育局副局长江东对此明确回应，异地中考的初稿已经完成，正在内部征求区县教育局的意见，因此媒体登载的意见稿并非定稿。
江东透露，教育部门目前正在对学生的学籍情况进行调研。今年国家要求从新学期开始实行学生学籍统一管理，广州用了一个多月的时间进行学生的学籍调研和填报工作。目前对每个年级在校学生的户籍身份已经初步掌握，并将“一人一号”的学生终生代号上传到教育部。“我们从上传的资料里就能知道在校学生的户籍身份，这是异地中考调研的重要一步。”
非户籍生仍可在穗报读高中
不过，在此前曝光的征求意见中，有关随迁子女升读高中“四个三”条件、对一般借读生录取比例设置等内容仍让一些家长有所疑虑。“前段时间，社会对异地中考的政策有一些误读，如‘非户籍学生不能在广州上高中’、‘择校生变成借读生’等这些解读都是有误的，我们不承认。”江东说。
江东强调，明年国家规定取消高中择校，广州将会坚决执行。而鉴于初二、初三学生是在新政出台前入学，为了保持政策平稳过渡，仍将采用“老人老办法”——即2014、2015年的两届初中毕业生，只要具有广州初中学籍的都可以参加广州中考，且不受户籍、居住年限等条件的限制，报考范围与户籍考生一致，为公办普通高中、民办普通高中和中等职业学校。
“不过到2016年过渡期结束后，如果不符合异地中考条件的非广州市户籍学生，就不能报公办普通高中，但还能报考民办普通高中和中等职业学校。因此，新入学的初一学生，如果没有广州户籍而选择来广州读书，想在穗升读公办普通高中就会有风险。”崔萍表示，由于政策尚未最终敲定，此前告诉家长的只是政策取向，提前让家长们为孩子理性择校。
江东重申，广州异地中考“四个三”的门槛是与广东异地高考的政策配套的，目的是保证异地高考的实现。“广州现在约有170万中小学生，其中55万是外来务工子女，设置门槛是考虑到广州的学位和城市承载力，并不是要对非户籍学生在穗就读进行限制。”
■焦点
过渡期内本地考生上高中变难?
回应：招收非户籍学生计划仍将参照往年设比例
此前有不少家长担心，如今在广州的优质民校中有很多外地户籍的“过江龙”，取消择校后，大批成绩优异的外地...
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