出国留学网专题频道公务员考试申论写作指导栏目，提供与公务员考试申论写作指导相关的所有资讯，希望我们所做的能让您感到满意！
01-07
2023年的公务员考试各个地区的考试都已经发布了相关招考信息，各地的考试报名工作也即将陆续开展，在公务员考试的申论考试中，公文写作是一项重点考试内容，小编为大家带来了2023年公务员考试申论公文写作通报类型写作指导，希望能对大家有所帮助！
在申论考试中，公文写作是几乎属于必考的题型，与此同时，广大考生通常认为这一题型难度较大，无论是格式还是内容，都难以把握。所以，在公文写作这一题型的复习中，不仅要掌握其中的规律性的、通用性的写作思路，更好地个别常见文种进行着重学习。
一、什么是通报
通报用于公布一般具有普遍意义的典型事例、成功的经验和失败的教训，借以教育机关工作人员和人民群众。从通报的发布范围来看，往往是在一个机关或一个系统内部进行使用，发布范围往往仅限于本机关或本系统。通报一般分为表彰性通报、批评性通报、情况通报。
二、通报如何写
通报作为法定性公文，格式较为规范，需要写标题、主送机关、正文、发文机关和日期几个部分。
标题常用的结构为“关于+事由+文种”，如《关于2起违反中央八项规定精神问题查处情况的通报》。
通报的主送机关一般为直属下级机关，或需要了解该内容的不相隶属单位，基本上受文机关都比较明确，所以主送机关这个要素不能省略。
表彰通报和批评通报，正文可以分为三个部分，分别是“主要事实+教育意义+决定要求”，即通过典型案例反映出教育意义，进而对大家提出相应的要求。情况通报则可以只对有关事实做客观叙述，也可以对有关情况加以分析说明，甚至针对具体问题提出相应的指导性意见。
最后是发文机关与日期，与标准公文写作方式一致，写本单位全称，下一行写日期。
三、题目示例
胡 xx，男，1988年6月18日出生，家住C市J区400号，系J区公巡警支队综合大队协勤队员。2020年3月14日15时许，胡 xx途经J区翠湖路一栋居民楼时，发现该楼9层着火，周边群众反映有数名居民被困楼内。胡 xx立即跑上楼，冒着生命危险三次冲进火中，将被困的居民一一救出。此次火灾未造成群众伤亡，而胡 xx胳膊却被大面积烧伤，入院治疗长达一个月。为表彰胡 xx见义勇为的先进事迹，弘扬社会正气，J区人民政府决定给予胡 xx“J区见义勇为先进分子”的称号，并奖励其人民币1万元，同时号召全区广大干部群众以胡 xx为榜样，学习他见义勇为的优秀品质。 请根据上述信息，为J区人民政府拟写一份表彰胡 xx的公文。
要求：格式正确，内容完整，语言准确、简洁，总字数不少于 500 字。
【解析】
本题的写作目的非常明确，市政府向下级单位通报表扬胡 xx的先进事迹。标题按照“关于+事由+文种“的机构书写：关于对胡 xx同志见义勇为行为给予表彰的通报。主送机关为市政府的下级单位，可写为：区政府各部门，各街道办事处，有关单位。正文部分可以先介绍胡 xx个人的情况及其先进事迹，之后再宣传弘扬他的见义勇为的精神品质。发文机关为C市J区人民政府。
作答示范
公务员考试申论写作一直是考生们难以突破的一点，那么怎样才能突破申论写作呢，详情请看本文“2016年联考公务员考试申论写作指导：引言论证法”由出国留学网公务员考试网整理而出，祝您顺利通过公务员考试！
作文的论证基础在于充分的论据，其中名人名言自然是言之有物、言之有理的绝佳论据。引言论证方法的写作方法非常简单，就是用古今中外的“重量级”名人的言论，作为论证观点的依据，可以广泛应用于文章的开头、过渡段、引证段、分析论证段或结尾中。但是，广大考生苦于背诵引言压力大，难以运用到作文当中。如何能够找到通用于各类文章中的引言呢?下面小编就来介绍一下万用引言的选择方法。
一、万用“引”——“改革”
千篇一律的“改革开放以来”，实在令阅卷人乏味。恰当引用古今的“个性”名句，不仅能够快速引出主题，还能提起阅卷人阅读试卷的兴趣，有效提高申论成绩。那么在开头选择哪类名言积累比较好呢?以不变应万变的名言类别——“改革”。但是，此“改革”并非改革开放，而是“深化改革”。本届政府最为重视改革，从大部制改革到国企改革，从政府行政审批改革到经济体制改革，在万变的世界形势中，中国不变的对策——还是改革。从中不难看出，改革类的名言是适应范围最广的名言。
二、万用“引”——“人”
选好类别，就要选名人。无论古今中外的名人必须严格符合公务员录用标准中对于道德要求，拥护中国共产党领导、维护国家统一和世界和平、具有积极正面的世界观和价值观、能够反映当时的时代特色和普世价值观、是社会先进文明的代表。
在古代先贤中，应选择积极上进的学术流派、文人和作品，例如，儒家、法家等;鬼谷子、孙膑、荀子等;《三国志》、《资治通鉴》等。摒弃消极避世、荒诞古怪的古代文人或作品，例如，庄子、柳永、温庭筠等;《聊斋志异》等。
在现代人中，应当选择国家领导人、著名专家学者、行业突出贡献者、劳动模范、道德模范、各类主流媒体评选出的“最佳”人物。选择这些人的好处在于，无需进行思想道德评价，就可以直接引用。同时，此类名言也容易搜集，一般在新闻媒体的报道中都会有此类人员的言论，选择一、两句作为备用即可。
在外国人中，无论古今，需要注意的是，可以适度选择积极正面的文学家、体育名人和艺术家作为引用对象。尽量避开政治家和军事家，谨慎选择经济学家，避免资本主义、唯心主义和宗教理论。即使是诺贝尔文学奖的获得者也要慎重选择，避免与国家理念不同的人出现。切记不要把娱乐性较强的明星作为名人引用。
三、万用“引”——“言”
(一)古代名言
古文的语言精炼优美，能够增加文章的艺术感染力。同时，古文需要翻译为白话文，这就可以进行多种不同角度的诠释，与多种类型的主题相融合。在古文中，“改革”的名言最为经典的莫过于《易经》。可以选择其中的一、两句作为古文积累。
例：《易经》在《革》卦中指出，“君子以治历明时。天地革而四时成。”意思是，君子应修订历法以阐明天时的变化;天地不断变革，四季形成。时代变迁，社会变革，也是如此。明确社会规则和行为准则，才能让社会风气和社会习惯顺乎天而应...
写好公务员考试申论文章，让自己的文章开头更加吸引人，考生们可以适当巧用一些排比句哦。详情请看出国留学网公务员考试网为您整理“2016年公务员考试申论写作指导：排比句的巧妙运用”，希望大家喜欢！
常言道，好的开头是成功的一半。好的开头能使文章生色，激发读者阅读的兴趣。排比句作为一种优美的句式，在申论写作中大量被用到。把三个或以上意义相关或相近、结构相同或相似、语气相同的词组或句子并排在一起,就叫做排比。整齐、易记，正是这种简便易写更容易获得考生的青睐。
结构一：从A事例到B事例+从C事例到D事例+从E事例到F事例
结构二：曾听到过……+曾看到过……+曾接触(品尝)过……+曾感受过……
结构三：……所震撼+……所感动+……所吸引+……所感染。
结构四：(个人)意义1+(社会)意义2+(国家)意义3;
结构五：(政治)危害1+(经济)危害2+(文化)危害3+(生态)危害3;
结构六：当问题1发生时……+当问题2发生时……+当问题3发生时……
以2016年国考中副省作文为例：
结构一：从A事例到B事例+从C事例到D事例+从E事例到F事例
从孔融让梨到王祥孝母，从刘庄尊师到张良拜师，从程门立雪到黄香温席。礼仪是中华民族的传统美德,从古至今,源远流长。重礼仪应该成为我们每个人的共识，成为我们行为处事的准则，我们所站立的地方正是我们中国，自己怎么样中国变怎么样。正像习近平总书记所指出的那样，要让十三亿人民都成为崇德向善的主体，从自己的一言一行做起，重现礼仪之邦即文明之邦的文明大国形象。
结构二：曾听到过……+曾看到……+曾感受过……
曾听到过图书馆不和谐的手机铃声，曾看到过旅游景点肆意的涂鸦，曾感受过中国式过马路的疯狂。“中国式陋习”是社会生态的一个缩影，当我们在埋怨别人素质不高的时候，更应该反思自己，对“中国式陋习”说“不”。正像习近平总书记所指出的那样，要让十三亿人民都成为崇德向善的主体，从自己的一言一行做起，重现礼仪之邦即文明之邦的文明大国形象。
结构三：(个人)影响1+(社会)影响2+(国家)影响3
个人不学礼，无以立身于社会。 社会不尚礼，无以构建和谐。国家不学礼，无以长足与世界之林。文明礼仪,不仅是个人素质、教养的体现,也是个人道德和社会公德的体现.更是城市的脸面,更是国家的脸面。所以，学习礼仪不仅可以内强个人素质、外塑单位更能够润滑和改善人际关系。正像习近平总书记所指出的那样，要让十三亿人民都成为崇德向善的主体，从自己的一言一行做起，重现礼仪之邦即文明之邦的文明大国形象。
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11-03
离2016年国考仅剩下20几天的时间，这20天时间里制定一个合理的备考及复习计划是关键，如何充分利用好时间复习，很多考生面对申论考试中大篇幅的申论材料感到无从下手，不知哪些内容是需要重点看的，本次出国留学网公务员考试频道将带领考生们一起来看看如何看申论给定资料。
看过申论考试真题卷的考生应该都能发现，试卷的第一部分是注意事项，其中第一点就是考试时间与参考时限的说明。如果是180分钟的试卷，阅读给定资料的参考时间一般是50分钟，如果是150分钟的试卷，阅读给定资料的时间一般是40分钟。由此可见，我们在真正开始答题之前，应该花三分之一不到的时间来好好地研究下给定资料。那么问题来了，怎么研究呢?一份申论给定资料一般有6500～8000字，哪些内容是需要重点看的?如何在这么短的时间就把握住资料的中心呢?其实，看申论资料的过程就是一个信息筛选的过程，下面我们来具体讲解。
方法一：关注领导人的讲话，挖掘出中心思想(尤其是给定资料开头和结尾中出现的讲话内容)
以2015年江苏公务员考试申论的资料1为例：
①雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。党的十八大开启了中国改革事业的新征程。十八大鲜明提出，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机地深化重要领域的改革。习近平总书记多次强调：“改革开放只有进行时，没有完成时，要协调推进各领域各环节的改革，努力把改革开放推向前进。”民生从来都是政治，李克强总理履职之初表示：“改革是中国最大的红利，现在要让这个‘利’，更多地落在百姓身上。”
②但是，改革必然会触及一些既得利益阶层的切身利益，必然会在短期内出现利益的调整，在改革的过程中不可能出现每个人都满意的政策。每一项改革政策的出台，也都将改善千家万户的生活，改写许多人的命运。
这则资料乍一看理论性比较强，那我们就要格外注意了，作为资料1，它很有可能就是整个资料的精髓。第一段出现了习近平总书记和李克强总理的话，毫无疑问这是重点。习近平总书记的话强调要把改革推向前进，李克强总理的话强调的是要让“利”更多地落在百姓身上。第二段通过“但是”进行了转折，强调改革不会让每个人都满意，但是会逐步改善千家万户的生活。由此我们知道这则资料有三层意思：一、要推进改革;二、要让改革的“利”落在百姓身上;三、改革虽然不会让每个人都满意，但是将改善大多数人的生活。引申到申论的整篇资料，一定也是围绕这三层意思展开的。
这样一分析，本来很理论的语句是不是就变得很简单了?另外，需要注意的是，领导人说的话常常可以引用到最后一道题的作文写作中，可以加分哦!
方法二：概括段落
申论的给定资料很长，如果一口气读下来，常常会看了后面忘了前面。那怎么办呢?最好的办法是一个资料一个资料进行总结，如果资料中有现成的话，就可以直接划出来，如果没有，就在旁边简单概括，或者写上几个关键词。以2015年江苏公务员考试申论的资料2为例：
①“单独两孩”是2014年的热门话题。2014年1月17日，该政策在浙江省生效，浙江成为全国首个“单独两孩”政策落地的省份。其后，“单独两孩”成为各地政府工作报告中被频频提及的热门词汇之一，22个省的政府报告提到“单独两孩”。
②姚女士在T市某银行上班，有一个5岁的儿子。从前年开始，她一直在...
11-03
审题是写文章的最初始环节，会直接反应你对文题的判断，这是构思为文的前提，对于公务员申论文的写作尤为重要。审清题目、判明题意，了解试题对写作的要求和提供的写作条件。出国留学网公务员考试频道为你整理带来：2016年公务员考试申论指导：如何审题，希望对你带来帮助！
随后，随着写作的逐步展开、认识的逐步深入，边写边想，对文章的想法在写作进行中越来越清晰，逐步达到最初设想的写作目标。所谓“审题”，就是对题目给出的有效信息进行分析判断，掌握文章写作的“体、意、形、材、论、言”六方面要求，从而把握命题者的出题动机，抓住作文的中心问题，给自己的文章写作一个清晰的方向引领和整体思路。出国留学网公务员考试频道提醒考生在审题时要注意寻找题目中蕴含的以下六方面信息：
体--文章体裁：先看文章要求写成什么体裁，普通议论文、带格式的应用型议论文，还是纯粹的策论，总体把握格式体例和文风要求，明确要写出一篇什么样的文章。
意--文章主题：再看文章要求论述什么问题，在什么背景条件下，就什么政策、举措、现象、观点发表看法，把握立意提示和文章主题走向，明确文章要写什么主题、持什么立场。
形--文章结构：看题目对文章的逻辑、结构、内容重点有没有要求，统筹考虑一下文章要包括哪几部分，以哪一部分为主，用什么样的逻辑关系或顺序把它们组织起来。例如题目在分析方面有要求，还是对策方面有要求，可以确定文章的结构重点。
材--文章内容：看题目有无对文章选材、论据、内容充实度等方面的要求，确定文章的材料来源和多样性、丰富性。
论--论证手段与表达方式：看题目对论证方法、表达方式有无要求，确定要使用哪些论证和表达手段，要达到怎样的质量标准。
言--文章语言：最后要看文章语言和字数要求，是不是要行文严谨，或语言生动，是不是要有鼓动性、激情丰沛，是不是要有一定文采，或说服力强，决定一种恰当的语言风格，并合理地把握字数。
审题的关键是寻找“题眼”，也即寻找题目中揭示或蕴含题意的关键词语。这种关键语句，在文章写作题中就是对文章“写什么”、“怎么写”、“写到什么标准”等关键问题的限定与提示。
首先要根据题目表述和材料之间的联系判明题意，从整体上去思考要写什么。通过题目和给定材料的仔细对比可以找出这种联系，把握大的方向和环节，明确本题要答什么、从哪个角度入手合适。比如要理解题目从材料中摘出的一句话，要提出自己的见解，就要回到材料中去，深入到上下文中去梳理文脉、领会文意;反过来再同题目对照，就能摸准命题者的脉门。
更直接的审题方式，是抓住题干关键词，寻找题目中提示作答内容的主旨性词语即题眼，例如是侧重“建议”还是“见解”，前者考的是解决问题能力，就要写对策、措施;后者考分析能力，一般要在概括的基础上做出分析，提一条个人的总的看法，再分几个方面把原话内藏的观点剖析出来。
就作文来说，审题就是抓住题目要求写什么，找出命题所规定的主题，在大的主题下再确定一个具体的切入点。例如保护文化遗产是主题，从立法保护、科学保护、全民保护的角度切入就比较具体，要笼统说加强保护全面开弓就不恰当;振兴中华文化也是从传统文化、现代文化、基层文化、汉语文化中找出一个角度较适宜，全面开弓就难免大而空。把握住大的主题、选准具体角度，文章就能在整体上不跑偏。
示例：
问题：加拿大女作家...
11-02
公务员考试申论文章要求考生在给定字数范围（1200—1500）内，通过特定的社会现象或社会问题，用发散的思维，在分析的基础上提出对策建议，多多的练习你便能找到写作的感觉了。出国留学网公务员考试网为大家整理提供“2016年国家公务员考试申论模拟试卷附解析，希望对考生朋友备考有帮助!
一、文体
申论文章必须写成议论文。申论文章写作题虽然没有文体限制，但一般都会要求“观点鲜明”、“内容充实”，而议论文最能使文章的观点突出，详细的议论还能够使文章内容更加丰富深刻。此外，申论考试阅卷时间较短，要使阅卷老师在极短的时间内快速抓住文章观点、明确文章结构，议论文无疑是最好的选择。
采用议论文意味着申论文章必须具有论点、论据、论证三要素。
1.论点。即文章所要议论、阐释的观点，是作者所要表达的核心看法或主张，无论是阐释分析问题还是提出具体措施，都要紧紧围绕论点进行论述。
2.论据。即立论的根据，是作者用来证明论点的理由和事实。论据可分为事实论据和道理论据。
事实论据是对客观事物的真实描述和概括，是证明论点的最有说服力的论据。所谓“事实胜于雄辩”就是这个道理。文章写作题常用的事实论据包括具体事例、概括事实和统计数据等。
理论论据是指来源于实践，并且已被长期实践证明为正确的观点。文章写作题常用的理论论据包括经典著作中的理论、权威性的言论(如名人名言)等。
3.论证方法。即用论据证明论点的方法和过程。议论文的论点要解决“证明什么”的问题，论据要解决“用什么来证明”的问题，而论证则是解决“如何证明”的问题。申论文章写作常用的论证方法有举例论证、对比论证、引用论证和比喻论证。
二、内容
1.观点鲜明、正确
这一条要求包含两个方面：
(1)观点鲜明。鲜明，就是考生要明确地表示肯定什么、否定什么，赞成什么、反对什么。对某件事情、某种现象发表议论，必须态度明朗，观点明确，要让阅卷者清晰地认识到文章的基本观点是什么，是围绕什么问题而展开论述的，而不能让阅卷者雾里看花。议论文不需要朦胧美。
(2)观点正确。观点正确包含三个方面的含义：
一是观点符合命题者的命题要求，没有离题。
二是观点符合客观实际，符合认识规律，经得起实践检验。如“坚定的信念是一切事业成就的前提”，这种观点虽然有一定的激励作用，但并不科学，也不严谨。
三是观点符合官方看法，符合社会主流价值观。申论考试是录用政府工作人员、模拟政府具体工作的考试，必然要求应试者从政府立场出发思考问题，因此考生提出的观点必须符合政府意志，并同中央政策精神保持一致。“主流价值观”是维护社会正常秩序的一个基础，观点符合社会主流价值观也是对公务员的必然要求。
2.见解深刻，有一定高度
这是对申论文章的较高层次的要求，即作者思考问题时要尽力向更深层次挖掘，看到问题的本质。文章要避免大而无当、思想空泛，或面面俱到、认识肤浅，要对实际工作的开展有一定的价值。
杜绝思想空泛的毛病，考生可以把论题范围变窄，并注意选择论述角度，适当缩小题目，论在实处。要杜绝认识肤浅的毛病，一要把研究的问题“吃透”，抓住要害...
在国家公务员考试中申论是很多考生的拦路虎，思想上重视申论论证只是申论取得高分的因素之一，考生还需要掌握申论论证的写作的基本流程，liuxue86公务员频道为广大考生总结出申论论证写作的基本流程：
三大要素：论点，论据，论证。
论点：
整体把握试题，从所获得的不同观点中选取最深刻的，最有现实意义的，最有利于自己发挥的一个作为论点。论点要有政治高度，看到事物本质，有预见性，概括，立场正确，态度鲜明，有创见
突出论点的方法有：将文章的论点摄制为题目，第一段概述材料，第二段单独成段，点名论点，每段分论点紧扣总论点展开，开头结尾照应总论点，最后一段总结总论点。要注意应该采用并列句，条件句等句型，灵活的语言，反复强调重申总论点的重要性，必然性和意义。
论证写作的基本套路：真实，典型，全面，新鲜。包括具体或概括的事例，统计数字或图表，亲身经历，引经据典，公理规律等等。
论证
可采用例证，引证，理论论证(通过分析，判断等推理手段剖析事理，分析问题以揭示论点和论据之间的关系，分为因果演绎和多角度演绎，常用没有……就……)，假设论证，比较论证(横向，纵向，对照)，比喻论证，归谬论证。
三种结构，三段式是总的思路。
1.提出问题：引用资料，开门见山。
2.分析问题：紧密结合材料，运用辩证法，重点论和两点论。由此及彼，由表象到本质，由微观到宏观，由特殊到一般。
3.解决问题：由条理，最好和前面的各个问题照应，涉及到相关部门职责的方案要体现各司其职，各尽所能，互相合作的精神。
五个得分突破点
提纲：标题 开头 每一段的开头和结尾 结尾
标题：必须是中心论点，或者反映中心论点
开头：交代事件的缘起，揭示主题，谈主题的影响。
结尾：概括总结，强调深化主题(或正或反翻新)，提出希望或发出号召，上升到理论高度，一般可以纳入“科学发展-社会公正-和谐社会”的话语体系。
过渡：
过渡段：在三个部分之间，可使文章层次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。
过渡句：可以用于某个段落句首，总结上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示转折，或提出问题。
过渡词：转折词，连词。
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