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新的历史条件下治国理政总方略
——关于协调推进“四个全面”战略布局
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，立足中国发展实际，坚持问题导向，逐步形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局，确立了新的历史条件下党和国家各项工作的战略目标和战略举 措，是我们党在新形势下治国理政的总方略，是事关党和国家长远发展的总战略，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要保障。
“四个全面”战略布局蕴含着科学统筹的思想方法
“四个全面”战略布局，创造性地把全面建成小康社会这一奋斗目标、全面深化改革这一发展动力、全面依法治国这一重要保障、全面从严治党这一根本保证有机联系、科学统筹起来，为坚持和发展中国特色社会主义注入新的时代内涵、提出新的更高要求，贯穿着辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观、方法论和历史观、价值论。
“四个全面”战略布局体现了全面、联系的观点。中国特色社会主义事业是全面发展、全面进步的事业。这一战略布局坚持全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物。其中，对小康社会的要求是“全面建成”，对改革的要求是“全面深化”，对法治的要求是“全面推进”， 对治党的要求是“全面从严”，并把四个方面科学联系起来，从整体上强调“四个全面”。正如习近平总书记强调的那样，“四个全面”战略布局，“是一种很全面 的观点，不是单打一”。这深刻体现了把握中国特色社会主义事业全局的要求，彰显了全局思维、战略思维，是全面系统、辩证平衡观点的实际运用。
“四个全面”战略布局体现了两点论与重点论的统一。习近平总书记指出：“在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别， 眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”这一战略布局既统揽全局又突出重点，是我们在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中，应该抓住的主要矛盾和矛盾的主要 方面，是工作的重点和着力点。在推进“四个全面”战略布局过程中，既要注重总体谋划，又要注重牵住“牛鼻子”。比如，我们既对全面建成小康社会作出全面部 署，又强调“小康不小康，关键看老乡”;既对全面深化改革作出顶层设计，又强调突出抓好重要领域和关键环节的改革;既对全面依法治国作出系统部署，又强调以中国特色社会主义法治体系为总目标和总抓手;既对全面从严治党提出系列要求，又把党风廉政建设作为突破口，着力解决人民群众反映强烈的“四风”问题，着 力解决不敢腐、不能腐、不想腐的问题。
“四个全面”战略布局体现了统筹兼顾的要求。这一战略布局着眼的是统筹把握、协调推进，把改革的“破”与法治的“立”统一起来，把伟大事业与伟 大工程统一起来，把总体部署与具体规划统一起来。习近平总书记深刻指出：“必...
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时政热点评论：推动“四个全面”战略布局落地生根
“四个全面”战略布局是我们党在新形势下治国理政的总方略。自觉用“四个全面”战略布局统一思想、引领工作，切实担当起如期全面建成小康社会的责任，担当起促进全面深化改革和全面依法治国的责任，担当起促进全面从严治党的责任，着力推动“四个全面”战略布局落地生根，是摆在全党面前的艰巨历史任务。
吃透精神，提高认识
统一思想才能统一行动。我们必须深入领会“四个全面”战略布局的科学内涵、精神实质、内在联系和根本要求，深刻把握其中体现的马克思主义立场观点方法，结合深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，结合中国特色社会主义“五位一体”总体布局，结合学习贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深刻认识“四个全面”战略布局是党中央治国理政新理念新思想新战略的重要内容。
全面建成小康社会是重大战略目标，居于引领地位。全面建成小康社会是我们党确定的第一个百年奋斗目标，是实现中华民族伟大复兴的关键一步。习近平同志指出：“到2020年实现这个目标，我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶，我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。”必须始终坚持以经济建设为中心，如期建成经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面发展的小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，为如期全面建成小康社会提供重要保障。全面深化改革，着眼于解决我们面临的深层次矛盾和体制机制弊端，是增强中国特色社会主义生机活力、推进事业发展的强大动力。全面依法治国，着眼于促进国家生活和社会生活法治化制度化规范化，是实现党和国家长治久安的重要保障。全面深化改革和全面依法治国犹如鸟之两翼、车之双轮，为全面建成小康社会提供动力源泉和法治保障。全面从严治党，着眼于保持党的先进性和纯洁性，锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心，是我们党提高执政能力、实现执政使命的迫切要求，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证。
“四个全面”战略布局是具有内在逻辑关系的有机整体，四个“全面”密切联系、互为支撑。习近平同志强调，三大战略举措对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺。不推进全面深化改革，发展就缺少动力，社会就没有活力。不推进全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序运行，就难以实现社会和谐稳定。不推进全面从严治党，党就做不到“打铁还需自身硬”，就难以发挥好领导核心作用。总之，必须深刻把握贯穿于“四个全面”战略布局中的马克思主义立场观点方法，真正学懂、学透、学通，不断提升协调推进“四个全面”战略布局的思想自觉和行动自觉。
真抓实干，埋头苦干
习近平同志指出：“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”协调推进“四个全面”战略布局，需要在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚，以时不我待的紧迫感和夙夜在公的责任意识，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
更加扎实地推进经济社会发展。我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级...
08-11
2012年11月，新一届领导集体首次走上前台，成为中国政治的中心，这是一个新的开始，无论是中国媒体还是世界舆论都对新一届领导集体的施政方略和治国思路充满了好奇与期待。
从习近平总书记首次提出意境深远的“中国梦”，到力度空前的“打虎”、“拍蝇”，持续不断的党风廉政建设;从冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，最大限度地释放改革红利，到全面推进依法治国，以法治方式和法治思维化解改革发展稳定的难题。新一届领导集体履新后的每一个新提法，每一次大举动都会引起人们极大兴趣和广泛猜测，人们希望窥一斑而知全豹，从每一个变化中看到中国社会未来的发展和走向。
然而，要想真正了解和把握新一届领导集体的治国思路与国家整体战略布局，除了对一时一事的分析判断外，更需要长时间观察和从全局高度把握。于是，时隔两年多，在今年2月2日省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班在中央党校开班式上，习近平总书记首次论述了“四个全面”：全面建成小康社会，全面深化改革，全面推进依法治国，全面从严治党。
这是一次中国发展战略布局的清晰展示，也是对以习近平为总书记的新一届领导集体治国理政思路的全面总结。我们看到，一直以来，我们的党正是引领着中国沿着这样一条道路一步步脚踏实地、扎扎实实地走过来的。
正所谓不谋全局者不足谋一役，不谋万世者不足谋一时。在一个国家发展进步的过程中，问题永远会层出不穷，但关键是在直面具体问题的同时，对国家的发展进行总体的设计与谋划，推动一个影响力大国找到前进的方向和方法。
全面建成小康社会是目标。党的十八大提出了要在2020年全面建成小康社会的宏伟目标，并把这一目标具体化为经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。全面建成小康社会是“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”，是中国人民对中国梦不懈追求的一个重要历史阶段。www.liuxue86.com
全面深化改革是动力。党的十八届三中全会明确了改革的总目标，“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，并提出“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民”。由此我们可以看到，改革是中国特色社会主义制度的自我完善、自我发展的根本路径，是激发社会活力与创造力，推动社会进步的根本动力。
全面推进依法治国是保障。法治是治国理政的基本方式，无论是全面建成小康社会、全面深化改革，抑或是全面从严治党，法治都是不可或缺的治理方式。习近平总书记把全面深化改革和全面依法治国比作“鸟之两翼、车之双轮”，充分说明了两者在实现全面建成小康社会宏伟目标进程中的同等重要的作用。如果说改革是推动经济社会发展的活力，那么法治则是护佑改革活力的定力。党的十八届四中全会完整勾勒出了法治中国的蓝图，为中国发展战略布局落下了浓墨重彩的一笔。
全面从严治党的基础。党是中国特色社会主义事业的领导核心，全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国的根本都是坚持和完善党的领导。保持党的纯洁性、先进性是事业成败的关键。只有坚持党要管党，从严治党，加强党的思想建设...
如何坚持四个全面?四个全面的坚持是为推动和解决我们面临的突出矛盾而提出来的，对于我们共建和谐小康型设计有着重大意义，那么我们需要如何来坚持四个全面呢?
坚持“四个全面”战略布局，就要坚持问题导向和科学思维，在解决薄弱环节和突出问题上狠下功夫。
“四个全面”战略布局，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。我们要贯彻落实好习近平总书记的重要讲话、重要批示精神，努力在全面建成小康社会进程中走在前列，就必须紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持问题导向和科学思维，在解决薄弱环节和突出问题上狠下功夫。
全面深化改革涉及经济社会发展各领域，关联性互动性很强，必须把握内在规律，加强统筹协调，重点在“全面”，关键在“深化”，根本在“改革”。要注重提高改革方案质量，着力推动改革举措落地见效，努力做到干一件、成一件。
全面依法治国，领导干部是“关键少数”。要引导各级领导干部，努力提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力，自觉做尊法学法守法用法的模范。法治是社会主义核心价值观的重要内容，要注重发挥齐鲁文化资源丰富的优势，坚持法治与德治相结合，大力弘扬中华传统美德，让道德滋养法治精神。
全面从严治党，要害在于“严”，必须把“严”的要求贯穿于管党治党的各个方面。要紧紧抓住党委主体责任这个“牛鼻子”，层层压实责任，逐级传导压力，把从严治党各项要求落到实处。
想要坚持“四个全面”就需要我们理解“四个全面”。
理解“四个全面”，一定要具有战略思维、站在战略高度。习近平同志在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上的讲话中(以下简称为“2·2讲话”)指出：“四个全面”是党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出并形成的战略布局。这就为我们理解“四个全面”指明了方向。
首先，必须立足于坚持和发展中国特色社会主义全局来理解。
中国特色社会主义是中国共产党现阶段纲领的概括，包括中国特色社会主义道路、理论和制度。习近平同志在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中指出：“党的十八大强调，建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”我们要立足于坚持和发展中国特色社会主义全局，从“三个总”来理解。
从总依据看，“四个全面”正是依据社会主义初级阶段提出来的。习近平同志指出：“我们在任何情况下都要牢牢把握这个最大国情，推进任何方面的改革发展都要牢牢立足这个最大实际。”我们党在社会主义初级阶段的基本路线是“一个中心、两个基本点”，即以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，这是党和国家的生命线。“四个全面”就体现和贯穿了这条生命线。全面建成小康社会从根本上说是发展问题，首先是经济发展问题，只有推进经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党实际都是坚持改革开放的具体体现，都是从不同侧面推进改革开放，都是从根本上为改革开放、为国家的长治久安提供制度性基础。同时，全面从严治党也不是要削弱党的领导，而是要保持和发展党的先进性和纯洁性，提高党的领导水平和执政能力。
从总布局看，所谓五位一体，是指坚持以经济建设为中心，在经济不断发展的基础上，协调推进...
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