当下中国PPP的问题

　　最近大热的PPP模式是什么?出国留学网为你整理了PPP模式简介，欢迎阅读。

　　【什么是PPP?】

　　Public-Private Partnership，简称PPP，是社会资本参与基础设施和公用事业项目投资运营的一种制度创新。

　　从各国和国际组织对PPP的理解来看，PPP有广义和狭义之分。广义的PPP泛指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系。狭义的PPP是指政府与私人部门组成特殊目的机构SPV (Special Purpose Vehicle)，引入社会资本，共同设计开发，共同承担风险，全过程合作，期满后再移交给政府的公共服务开发运营方式。

　　在我国，PPP是指政府和社会资本合作模式。国家财政部在《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号)中指出，PPP是指在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报;政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益最大化。国家发展改革委在《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资[2014]2724号)中指出，PPP模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。

　　【PPP典型特征】

　　伙伴关系。伙伴关系是PPP第一大特征，所有成功实施的PPP项目都是建立在伙伴关系之上的。PPP模式的本质是一种基于合约的政府和社会资本合作过程，双方的权利、义务、风险分担、利益补偿等均以合同明确。在这一合作过程中，政府和社会资本是平等主体，是一种“伙伴关系”。

　　利益共享。任何PPP项目都是公益性项目，不以利润最大化为目的。PPP中公共部门与民营部门并不是分享利润，而且还需要对民营部门可能的高额利润进行控制，即不允许民营部门在项目执行过程中形成超额利润。共享利益在这里除了指共享PPP的社会成果之外，也包括使作为参与者的私人部门、民营企业或机构取得相对平和、稳定的投资回报。

　　风险分担。这是PPP模式区别于公共部门与民营部门其它交易形式的显著标志。在PPP模式中，公共部门尽可能大地承担自己有优势方面的伴生风险，民营部门实际会按其相对优势承担较多的、甚至全部的具体管理职责。PPP管理模式中，更多是考虑双方风险的最优应对、最佳分担，将整体风险最小化。

　　【PPP起源及应用】

　　PPP起源于英国，兴起之初主要目的是为基础设施融资，具体形式较多地表现为公路建设、铁路建设的融资。随后PPP的融资职能逐渐发展并覆盖大多数公共产品或服务领域。根据英国资深PPP咨询机构报道，应用PPP模式最成功的领域顺次是：公路、医院、学校、政府建筑、废物处理、铁路、水处理、能源等。公路最为成功，相关定价模式和流程都较为成熟。医院、...

　　过去、未来、现在，想法的差异造就出一人所珍视的时间点不尽相同。同站在一条平行线上，与其回顾追忆过往、探究期许未来，不如昂头正视此时，为自己的人生精细铺就出一条璀璨之路。

　　退休老人秉持着为未来日子营造最佳空间的理念，它将思想掷向远方，渴望拥有悠闲自适的余生。每日的储蓄总让他幻想未知的一切，心裏仅了解年轻时的精力是用来努力钻钱，辛勤过后待年迈时可丰衣足食、不虞匮乏。但他是否想过自己上了年纪或许会经常疲劳且行动不便?如林间美景座落于山峦之中，他们为了一睹天地的鬼斧神工得迈着缓慢的步伐才可到达。等累得直盼休息，哪里还有多余的心情及时间供自己欣赏? 活于当下，尽你所能度过毫无遗憾的日子。就像文章中年轻人所言：“何必等到年老呢?”你也无从得知自己是否有变老的那一刻。未来，你或许早已回归土地。而当时在你闭上双眸的剎那，可能目光中倾潮出的是绝望、不甘心、难过、悔恨自己仍有许多事未达成、享受……。

　　学着王维 终南别业一诗的“行到水穷处，坐看云起时”吧!对未来进行筹画固然理想，不过有使你在忆起的过往中能感受到自己一直充实着过活，岂不是更为理想。思起孔子赞道：“一箪食，一瓢饮，在陋巷，人不堪其忧，回也不改其乐。”我们在贫困之下，只要转换观点，一切坏的事物即会瓦解。做事可以让你衣食无缺，但自由自在的定义操之在己。若你能找到填充生活空间的方法，且它使你享受快乐、热衷活于当下，何尝不是自由自在?

　　以上就是出国留学网作文栏目为你带来的《当下的生活》，希望对你的写作有所启示，写出好的作文。

　 近日，在“‘海归·中国梦’论坛上，围绕“当下需要什么样的海归人才”这一话题，多位嘉宾畅谈各自看法。

　　近期李克强总理部署推广PPP模式工作，那么ppp模式是什么呢?BT、BOT、PPP模式之间有什么异同？出国留学网为你解答疑惑。

　　BT模式的含义

　　1. BT是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式，意即“建设--移交”，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。

　　2. BT模式是BOT模式的一种变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。

　　3. 目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。

　　BOT模式的含义

　　BOT(build—operate—transfer)即建设—经营—转让，是指政府通过契约授予私营企业(包括外国企业)以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润;特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。

　　BOT是英文建设——运营——移交的缩写。在国际融资领域BOT不仅仅包含了建设、运营和移交的过程，更主要的是项目融资的一种方式，具有有限追索的特性。所谓项目融资是指以项目本身信用为基础的融资，项目融资是与企业融资相对应的。通过项目融资方式融资时，银行只能依靠项目资产或项目的收入回收贷款本金和利息。在这种融资方式中，银行承担的风险较企业融资大得多，如果项目失败了银行可能无法收回贷款本息，因此项目结果往往比较复杂。

　　为了实现这种复杂的结构，需要做大量前期工作，前期费用较高。上述所说的只能依靠项目资产或项目收入回收本金和利息就是无追索权的概念。在实际BOT项目运作过程中，政府或项目公司的股东都或多或少地为项目提供一定程度的支持，银行对政府或项目公司股东的追索只限于这种支持的程度，而不能无限的追索，因此项目融资经常是有限追索权的融资。 由于BOT项目具有有限追索的特性，BOT项目的债务不计入项目公司股东的资产负债表，这样项目公司股东可以为更多项目筹集建设资金，所以受到了股本投标人的欢迎而被广泛应用。

　　PPP模式的含义

　　PPP是指政府与民营机构(或更广义点，任何国营/民营/外商法人机构，下同)签订长期合作协议，授权民营机构代替政府建设、运营或管理基础设施(如道路、桥梁、电厂、水厂等)或其他公共服务设施(如医院、学校、监狱、警岗等)并向公众提供公共服务，主要有主要有垂直和水平两种方式;而BOT是指政府通过特许权协议，授权民营机构进行项目(主要是基础设施和自然资源开发)的融资、设计、建造、经营和维护，BOT主要有BOT、BOOT和BOO三种基本形式和十多种演变形式，如BT、TOT等。

　　由定义可见，PPP本质上和BOT差不多，都属于狭义项目融资(Project Financing)，即“通过项目来融资——通过该项目的期望收益来融资的活动”，而非广义项目融资，即“为项目融资——为特定项目的建设、收购以及债务重组进行的融资活动”。从金融学而言，所谓狭义项目融资，是指债权人(银行)对借款人(项目公司)抵押资产以外资产没有追索权或仅有有限追索权的融资活动，而广义项目融资，往往是有100%追索权的，即债权人对...

　　迎着一阵轻柔的海风，独自一人光着脚丫踩在软绵绵的沙滩上，在明媚阳光的照耀下，我躺了下来，静静的感受着当下的一切，真好!

　　儿时的我并不知道“当下”这个词，更不懂得感受当下，今天虽不是第一次感受当下了，但心中还是无尽的欣喜与温暖。细细回想：在你的生活中，又有多少的美好呢?

　　小的时候，总是喜欢和爷爷待在一块，他总会带我玩，爬山，看海，看日出……有一天，我和爷爷睡在一块，天还没亮我就醒了，“怎么，醒啦?”爷爷突然问道，我点点头，“想去海边看日出吗?”“好啊!”我兴奋地回答道，“那我们快点儿吧。”爷爷起身看着我说，于是，我和爷爷便一同出发了，清晨的天是有点凉，爷爷和我穿的也不多，路上还是一片漆黑的，也十分安静，只有风儿吹，叶儿落的声音，爷爷牵着我的小手向海边走去，一路上我的手是暖的，心也是暖的。不一会儿，到了，我拉着爷爷快步奔向海边，“哇，好美!”我笑了，清凉的海风时不时地吹来，浪儿翻滚着，跳跃着，我和爷爷坐了下来，听着优美的浪潮声，我情不自禁得唱起了《澎湖湾》，那时我唱得很自由，爷爷看着我的样子笑了，等我唱完，爷爷给我讲他出海的故事，我很认真地听着，在爷爷的故事中，我睡了，依偎在爷爷的怀里，沉沉地睡了……

　　不知何时，爷爷叫醒了我，我揉了揉眼，发现天渐渐亮了，只见那水天相接的地方显出淡淡的红光，而那浪儿们更加拼命地往岸上扑，就像是长大了的孩子想挣脱开妈妈的怀抱，难道浪儿们也喜欢看日出?这时，水天相接的那一片天又变成了橙红色的，天地间被黑暗笼罩着的一切都亮了，逐渐变得清晰，使得海边更美了，蓝蓝的海水，微波粼粼的，这时，我突然发现爷爷闭上了眼睛站在那里向四周慢慢的旋转，好像在寻找着什么，我问爷爷在找什么，爷爷告诉我说：“感受当下的一切。”我天真地问爷爷“当下”是什么，爷爷笑了说：“你也能感受当下。”于是，我也闭上了眼，细细的，慢慢的感受着，突然，在那一刻，我感觉天地间的万物都停了下来，万物之气都向我投射来，我似乎站在点点星光之中，很温暖，嘴里喃喃自语道：“感受当下，真好!”

　散文标题： 感恩于当下的拥有
关 键 词： 拥有 当下 感恩
散文分类：
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??2008年6月7日，端午节的前一天。我前去探望了因咽喉肿瘤做了切除手术的一位朋友。他身着蓝白相间的竖条病号服，脖子上缰缠着刺眼的白色纱布，昔日那高亮清脆的嗓音不复存在了，永远也无法再找回了。??我劝告朋友少说话，但他坚持用低沉沙哑的嗓音述说他对我看望他的谢意，述说健康的重要。??与他挥手道别之际，我突然心生一种对朋友病痛惋惜之外的幸福感觉——我的父母，我的妻女，我更多其他的亲朋，还有我自己，虽仍有诸多精神或生活方面的不尽人意，但我们毕竟健健康康、平平安安、顺顺利利！??我得感谢上帝！??晚上，看齐鲁电视台新闻节目，摄像报道称，今天是2008年高考第一天，齐鲁电视台组织工作人员走上街头免费向考生赠送矿泉水，济南等地的众多出租车司机自愿发起免费接送考生活动。??对于出租车司机来说，这是何等难得的赚钱之机啊！且不说拉你绕得远些，为了便当，为了安全，为了准时，我额外杀你考生十块八块，作为考生，作为家长，都不会在这关键时刻去计较。??免费接送！在我的记忆里好像前所未有。而今天，就在汶川地震突然吞噬了无数鲜活生命后的今天，陌生人与陌生人之间却心甘情愿地表露出如此亲如一家的亲情，感动的泪水竟一下子盈满了眼眶，骤然模糊了我的视线。??我感慨地对坐在身旁的妻说，四川汶川大地震震垮了人世间的冷漠，觉醒了活着人之间的亲情！??金钱能丰富、改善人们的物质和精神生活，可是再多的金钱也无法买回失去的健康，再多的金钱也无法抵御、通融自然灾害对生命的无情掠夺，再多的金钱也买不来在危难时刻情同手足的兄弟姐妹舍生向前献出的那份真情。??中华儿女，华夏子孙，原本就是一大家子人，为何要你争我夺、尔虞我诈、勾心斗角？一母同胞，吸吮同一奶房乳汁长大，何必要锱铢必争、为一时的言重语错视若陌路，甚至大动干戈？??许多的幸福快乐原本就在我们周围，只是我们有时眼高手低盯到了别的地方去，而单单没有把握住眼前即有的而已。诸如健康，亲情、友情、爱情，稍不留神，一旦失去，我们才痛心疾首、追悔莫及。??有个连做梦都想得到金子的人，经过多方考证、反复斟酌，卖掉了自己的宅院，跻身进了前往很远的地方去淘金的人流之中。三年、五年、十年、……他花光包括卖掉宅院在内的全部积蓄，最终却没有淘到一两金子。??当穷困潦倒、失魂落魄的他返回故乡，从自己已卖掉的老宅院前经过时，发现不少的人正背驮肩抬地在忙活着什么，上前一问，他差点背过气去。原来宅院的新主人在院后的空地上发现并开采出了一个巨大的金矿。??静心想想，我们每一个人是否都是在致力追求我们当下所没有的“东西”过程中，而没有感恩于当下的拥有并不经意地使之从我们的指缝间流失了？??想要的未得到，已有的却失去，这是怎样的一种“追”不偿失啊！

　　《当下的力量》是台湾身心灵导师胡因梦作序推荐，美国著名电视主持人奥普拉倾力推广。出国留学网小编整理了“《当下的力量》读书心得”仅供参考，希望能帮助到大家！

　　《当下的力量》读书心得【一】

　　本月我看了这本《当下的力量》，书中用最清晰易懂的语言，告诉我们活在当下的真理，虽然我没有完全读完这本书，但我能感悟到这是一个真正能帮忙我们移除障碍的心灵导师。它会提醒你：你是谁，为你指明前方的路。人需要用当下的力量，回归到爱的世界里，它利用古老印度记载灵性教诲经文的再现，透过阅读以下两条给我的印象最深：

　　1。活在当下。我们平时在生活和工作中常常被自我的思维所控制，于是忘记了“当下”，在我们很小的时候，尽管什么都不懂，但是拥有完整的自我，想哭就哭、想笑就笑、想睡就睡，我们的注意力每时每刻都集中在当下，所以笑时笑的那么开心，哭时哭的那么悲哀，小时候的喜怒哀乐会感染每个人，儿童时代的我们就像完美无缺的艺术品，没有瑕疵，我们身体和内心不会积累负面的能量。随着年龄思维渐渐长大，我们的内心慢慢丰富起来，思维和经验慢慢左右了我们的行为方式，我们渐渐地被思想奴役了，失去了自我的意识，所有负面的能量随之而来。从表面看，当下仅是生命中的片刻，生命中似乎有无数个片刻组成，然而当下，是唯一永远无法逃离的现实，无论生活发生多少改变，有一件事情是不变的：你总是处于当下。

　　2。真实的你。生命中重要的事情很多，但绝对重要的只有一件----“你究竟是谁”。在世俗的眼光中，成功与否很重要，健康与否很重要，富裕与否很重要，这些都会给我们的生活带来很大的影响，这些事项确实重要，但不是绝对重要，生活中有一件比上述更重要的事情，就是弄清楚“你究竟是谁”，寻找内心的平和，靠梳理你的生活是做不到的，唯一可行方法就是深刻的理解你是谁，地球上所有的苦难，皆源于“我”或“我们”这样的人意识，不明白自我是谁，就像水一样，时常有固态、液态、气态。

　　总之，我们要将生活和工作中的负面消极减到最少，事实就是用“当下”的心态去看待问题和处理问题，减少过去和未来非现实的东西，对我们生命中的影响，懂得了当下的力量，或多或少能帮忙我们体会到心灵的宁静，减少不必要的情绪和压力，使我们集中精力活在当下，做最好的自我。不活在当下，就无法体会生活的乐趣，当下有我们想要的东西，当下也是我们唯一拥有的东西，与当下成了朋友，无论身处何方，都会感觉到自在，念头、情绪、生活、工作以及我们所经历的一切，构成了生命的全部，活在当下、顺其自然，就像孩子一样，透明、喜悦、宁静，不管外在的世界如何无常，我们内心都要完整，真正的幸福就是内心的完整，幸福使我们共同的目的，学会随时随地感受到爱，学会活在当下！

　　《当下的力量》读书心得【二】

　　当人们活在当下，与内在的寂静有所连结，便可超越复杂的心智与情绪，发觉潜藏于内心深处恒在的平静，满足与力量。

　　——埃克哈特·托力

　　我们拥有珍贵的东西——当下的力量。生命是由无数个片刻所组成的，当下仅是众多片刻中的一个，但是我们每个人都活在当下。当下，使我们无法逃离的现实。我们总处于当下，既然如此，为何不顺其自然，与其友善相处呢？有多少人的一生是这样度过的：盼望着上大学，盼望着大学毕业好工作，之后又开始盼望着结婚生子，然后小孩去上学自我回去上班。之后盼望着退休，退休之后回忆自我...

　散文标题： 活在当下
关 键 词： 当下
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作文来源： https://zw.liuxue86.com/sanwen

??苦难到底是什么？它看不到摸不着，像隐形人一样，却可以让你此刻站在幸福云端的人下一刻就坠入痛苦的深渊。它突如其来，毫无预兆地。人在它面前显得那样的不堪一击，滑进伤痛的漩涡里不能自拔。??朋友在一次气爆意外中失去了他的父亲，也将他的幸福一同埋葬。他被苦难的鬼魅掳掠了，显得很颓废。??其实我懂得他的感受。子欲养而亲不在，这一秒还活生生站在面前的至亲，下一秒却像烟一样在这个世界灰飞烟灭，永远的消失在自己面前。我可以体会他的痛彻心扉，但即使如此，旁观者是如何也不能真正领略到当事人的切骨的痛的。我不懂得如何安慰他，说多了也是徒然，说错话触及他的伤口，只会让他认为我是一个站着说话不腰疼的人。??然而，看到他一点一点地堕落下去，我有种心酸的感觉在心里泛滥了，因而不得不去做一些无用功，劝他放开点，面对现实才有资格谈未来。??“你有想过你的未来吗？”??“我现在看我的未来只有惨淡的黑白，可我该用什么心情再去给它着色呢？”他在抽噎。??我愣住了，“那你先不要谈未来，你就活在当下，必须抹掉昨天的眼泪。毕竟活着的人还活着，还呼吸着这个世界的空气，还得跟生活搏斗。”??这句话像是对他说的，似乎又是自言自语。活在当下，却是说来容易做时难。人有回忆，并喜欢在回忆里搜寻旧日的痕迹，但这又有什么意义呢？人如果只是一味地缅怀过去，只会带给自己过多的欣喜或悲伤，脚步也就停滞。人，又该怎样摆脱心灵的困惑，继续迈出强劲的追求的脚步呢？??人生弯弯曲曲水，世事重重叠叠山。热情去奔跑，去超越，然后才能拾掇失意后的坦然，挫折后的不屈，困苦艰辛的从容。挥别过去，活在当下，努力地不屈地从这个大千世界中挖掘自己的净土。