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出国留学网专题频道政府职能栏目,提供与政府职能相关的所有资讯,希望我们所做的能让您感到满意! 政府职能(Government Function),亦称行政职能(Administrative function),是国家行政机关,依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。政府职能的概述为,经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护。在政府与市场问题上,迄今有两种极端的理念和实践:一个是市场机制无法将社会资源予以有效配置,结果导致市场失灵;另一个政府作用于市场的活动或干预措施缺乏效率,结果导致政府失灵。

申论写作素材技巧:转变政府职能和行政审批篇

 

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申论写作素材技巧:转变政府职能和行政审批篇

  申论的试卷并不是毫无章法随便拼凑的,我们每一篇申论试卷都是有一定的主题的,所以我们这次名言佳句的鉴赏也按照不同主题进行分类,这样更有利于记忆也更有利于日后的使用。

  1、行政审批制度改革是国务院机构职能转变的突破口和抓手。——李克强

  2、办个事、创个业要盖几十个公章。这既影响了效率,也容易有腐败或者叫寻租行为,损害了政府的形象。所以必须从改革行政审批制度入手来转变政府职能。——李克强

  3、要严格落实任务和责任,对工作不力的进行问责。要把职能转变工作纳入年度考核,建立长效机制。改革要公开透明,把取消、下放和保留的行政审批事项,依法及时向社会公布,接受群众监督。——李克强

  4、依法及时公开项目核准和行政审批信息,努力营造公平竞争、打破分割、优胜劣汰的市场环境。尤其是各地要注重运用市场的办法,更加扎实有效地推动消化过剩产能,防止盲目建设,使转变政府职能和转变发展方式同步推进。——李克强

  5、确需设置的行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开。改革基本取向是让市场发力,激活社会创造力,政府尽应尽责任,让人民受惠。——李克强

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国考申论优秀范文:加快政府职能转变 提升群众满意度

 

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  国考申论优秀范文:加快政府职能转变 提升群众满意度

  《谏太宗十思书》有言,求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。不难看出,先人在千年之前便明根本之理,对于当下政府职能转型升级而言,这亦是如此。牢牢把握人民对公共服务的满意度这一根本,才能进一步实现政府高效治理,从而推进国家治理能力和治理体系现代化。

  与此同时,我们也应该看到,政府在提供公共服务过程中也存在不少难以祛除的症结,政务信息的阳光化运行遇阻,政务改革遭遇瓶颈。由此可见,只有加快政府职能转变,群众对公共服务满意度才能够逐步提升。

  提升公共服务满意度,要以群众需求为导向。“民为邦本,本固邦宁。”习近平总书记曾多次在公开场合表明人民对于党和国家的事业发展的根本性,同样,政府在提供公共服务中,要牢牢抓住群众的核心需求,以此来展开工作方能切实有效提高服务水平。据有关数据表明,截至去年12月底,31个省级政府建成省级网上政务服务平台,其中20个建成省、市、县三级以上的网上政务服务体系,21个构建了电子证照库,27个地区面向自然人和法人构建了省级统一身份认证体系。显而易见,在移动互联帮助下,政府极大地推进了政务服务信息化进程,大大便捷了人民群众办理日常事项,同时也提升了政府服务的行政效率,可谓两全其美。而归根结底,则在于政府紧抓民众的切实需求,才能迅捷提升公共服务满意度。

  提升公共服务满意度,要大力推进“放管服”改革。党的十八届三中全会中,全面深化改革被推向了经济社会发展的突出位置。“放管服”改革是党中央、国务院深化经济体制改革、转变政府职能的重大举措。近年来全区上下按照党中央、国务院的要求,在“放管服”改革方面做了大量工作,取得了明显成效,但是工作整体上还比较滞后。我们要提高思想认识,增强紧迫意识,找准差距、正视不足,切实把“放管服”改革摆在应有位置。譬如,近年来,云南省全力深化“放管服”改革,破除机制体制“玻璃门”,着力构建法治化、公开化、透明化的政府服务“软环境”,市场主体增幅创历史新高,释放经济社会发展的“速度与激情”。可见,只有让“放管服”改革深入到政府服务的血脉中,公共服务满意度才可能日趋上升。

  所谓“跬步而不休,跛鳖千里;累土而不辍,丘山崇成”,同样,在提升政府公共服务过程中,我们当立足当下,步步为营,不仅要以群众需求为导向,也要纵深推进“放管服”改革,只有这样,政府职能转型升级才能迎来春天,开出灿烂的花朵!

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公考申论范文:创新公共服务改革政府职能

 

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创新公共服务改革政府职能

  “政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。”政府职能的核心就在于不断满足人民福祉,不断推进经济社会全面发展。从行政审批的“万里长征”,到精简中央到地方上千项审批事项;从教育、医疗、养老各项民生问题的凸显,到教育资源优化、医疗体制改革、养老模式更新,都折射出政府公共服务的创新。创新是提升公共服务质量的关键所在。

  创新公共服务,要利用信息技术。“工欲善其事,必先利其器。”当今时代是网络信息技术大发展的时代,无论是“互联网+”、“大数据”,还是“云计算”、“物联网”,都伴随着信息技术的发展而诞生并蓬勃发展。在这个大趋势下,政府公共服务也应顺势而为,充分利用信息技术的便捷和高效,更好的为人民群众谋利。要建立政务办公信息平台,整合、沉淀和共享数据资源,让信息多跑路,群众少跑腿,为公共服务插上信息技术的翅膀。

  创新公共服务,要调动社会力量。“大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,飞一足之力也。”仅仅依靠政府的力量提供公共服务是有限度的、不充分的。只有大力调动社会力量,把全社会的人、财、物都投入于服务大众,才能充分激活社会资源,发挥社会大众的积极性和主动性,进而形成“我为人人,人人为我”的良好社会服务模式。这就实现了从政府大包大揽,到政府社会形成合力的服务创新。当然,为了促进社会力量的投入,我们还要完善配套规章制度,为公务服务的创新夯实制度基础。

  创新公共服务,要注重制度衔接。习近平总书记强调指出:“政策好不好,关键看乡亲是苦还是笑。”在供给侧改革大幕拉开的过程中,商机层出不穷而又转瞬即逝,此时的公共服务往往容易出现断层、新旧政策衔接不畅、“旧瓶装新酒”的弊端,成为阻碍经济社会发展的“阿克琉斯之踵”。由此可见,创新公共服务,需要做好制度的衔接工作,各政府部门要及时主动发现市场变化,关注政策与市场的契合度,在新旧政策之间搭建桥梁,实现档位切换,让公共服务创新的轮子飞速前进。

  “问渠哪得清如许,为有源头活水来。”在从“万能政府”向“有限政府”、“服务型政府”转换的过程中,只有紧紧抓住创新这个牛鼻子,我们才能真正将公共服务质量提升起来。只要善于运用信息技术渠道,搭建政策转换桥梁,动员社会资源力量,就一定能为人民群众打造更加多样、便捷、符合利益诉求的公共服务体系。

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公务员申论范文:转变政府职能 完善现代市场体系

 

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公务员申论范文:转变政府职能 完善现代市场体系

  商品市场价格不稳定,金融市场诚信缺失,劳动力市场户籍分割严重,而这些问题的产生都与政府职能不当密切相关,有损于政府的形象和信用。为了更好的解决这些问题,转变政府以往的工作方法和方式,完善现代市场体系刻不容缓。

  简政放权,完善金融市场体系。35年前,以放权让利为特征的改革释放了10多亿人口的致富冲动,这种冲动创造了中国经济持续30多年年均增长9.8%的奇迹。然而现在金融市场在融资方面、资源配置方面,都是由国家进行集权处理。这不仅制约了市场经济的发展,更削弱了地方和社会的积极性。由此,我们需要政府在处理金融市场时,不能一味使用行政力量,而是增加政府干预手段的多样化,既有行政的手段,也有法律、经济的手段。极大地激发民间投资、创业与创新活力,以各种方式进入市场,成为竞争与创新的主体。

  优化政府组织结构,完善商品市场体系。中国行政构架是5级政府,呈金字塔形,层级多,机构臃肿,信息失真比较严重。在商品市场更是造成了信息不对称问题,给整个商品市场带来了逆向选择,也使消费者在商品交易中遭受欺诈和蒙骗。中国政府的复杂程序不利于构建与各国合作发展的新平台,更不利于捍卫中国在全球贸易竞争中的主导地位。在这样的情况下,若想真正实现中国经济与国际经济接轨,深化机构改革,成立专门机构规范市场行为,保护消费者合法权益,完善商品市场成为必然。

  健全宏观调控,完善劳动力市场体系。户籍制度的分割一直制约着劳动力市场的发展。长久以来,进城农民工的居住条件、工伤医疗、子女教育等得不到基本保障,而城市劳动力市场又缺少劳动力,另外,城市劳动力市场也没有条件对农村实行全方位开放。这些问题造成了劳动力市场严重的扭曲,在一定程度上限制了农村劳动力的自由流动。因此,我们需要国家打破行业市场分割,鼓励和引导农村剩余劳动力逐步向非农产业转移和地区间的有序流动,健全宏观调控,使劳动力市场体系得以完善。

  政府管得住、管得好,才能更好的发挥市场的决定性作用。那么服务型政府就要简政放权政,优化组织结构,健全宏观调控,从这三方面转变政府职能。而政府职能的转变是为了完善现代市场体系,那么就要使金融体系,商品体系,劳动力体系这三大支柱有法可依,有章可训。只有转变政府职能,完善现代市场体系才能让政府和市场的关系和谐有序,让中国经济可持续发展。

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2018申论范文:改革政府职能

 

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  创新公共服务 改革政府职能

  “政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。”政府职能的核心就在于不断满足人民福祉,不断推进经济社会全面发展。从行政审批的“万里长征”,到精简中央到地方上千项审批事项;从教育、医疗、养老各项民生问题的凸显,到教育资源优化、医疗体制改革、养老模式更新,都折射出政府公共服务的创新。创新是提升公共服务质量的关键所在。

  创新公共服务,要利用信息技术。“工欲善其事,必先利其器。”当今时代是网络信息技术大发展的时代,无论是“互联网+”、“大数据”,还是“云计算”、“物联网”,都伴随着信息技术的发展而诞生并蓬勃发展。在这个大趋势下,政府公共服务也应顺势而为,充分利用信息技术的便捷和高效,更好的为人民群众谋利。要建立政务办公信息平台,整合、沉淀和共享数据资源,让信息多跑路,群众少跑腿,为公共服务插上信息技术的翅膀。

  创新公共服务,要调动社会力量。“大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,飞一足之力也。”仅仅依靠政府的力量提供公共服务是有限度的、不充分的。只有大力调动社会力量,把全社会的人、财、物都投入于服务大众,才能充分激活社会资源,发挥社会大众的积极性和主动性,进而形成“我为人人,人人为我”的良好社会服务模式。这就实现了从政府大包大揽,到政府社会形成合力的服务创新。当然,为了促进社会力量的投入,我们还要完善配套规章制度,为公务服务的创新夯实制度基础。

  创新公共服务,要注重制度衔接。习近平总书记强调指出:“政策好不好,关键看乡亲是苦还是笑。”在供给侧改革大幕拉开的过程中,商机层出不穷而又转瞬即逝,此时的公共服务往往容易出现断层、新旧政策衔接不畅、“旧瓶装新酒”的弊端,成为阻碍经济社会发展的“阿克琉斯之踵”。由此可见,创新公共服务,需要做好制度的衔接工作,各政府部门要及时主动发现市场变化,关注政策与市场的契合度,在新旧政策之间搭建桥梁,实现档位切换,让公共服务创新的轮子飞速前进。

  “问渠哪得清如许,为有源头活水来。”在从“万能政府”向“有限政府”、“服务型政府”转换的过程中,只有紧紧抓住创新这个牛鼻子,我们才能真正将公共服务质量提升起来。只要善于运用信息技术渠道,搭建政策转换桥梁,动员社会资源力量,就一定能为人民群众打造更加多样、便捷、符合利益诉求的公共服务体系。

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财政学毕业论文:公共物品与政府职能

 

  (一)仪表

  仪表是指人的容貌,是一个人精神面貌的外观体现。一个人的卫生习惯、服饰与形成和保持端庄、大方的仪表有着密切的关系。

  1、卫生:清洁卫生是仪容美的关键,是礼仪的基本要求。不管长相多好,服饰多华贵,若满脸污垢,浑身异味,那必然破坏一个人的美感。因此,每个人都应该养成良好的卫生习惯,做到入睡起床洗脸、脚,早晚、饭后勤刷牙,经常洗头又洗澡,讲究梳理勤更衣。不要在人前"打扫个人卫生"。比如剔牙齿、掏鼻孔、挖耳屎、修指甲、搓泥垢等,这些行为都应该避开他人进行,否则,不仅不雅观,也不尊重他人。与人谈话时应保持一定距离,声音不要太大,不要对人口沫四溅。

  2、服饰:服饰反映了一个人文化素质之高低,审美情趣之雅俗。具体说来,它既要自然得体,协调大方,又要遵守某种约定俗成的规范或原则。服装不但要与自己的具体条件相适应,还必须时刻注意客观环境、场合对人的着装要求,即着装打扮要优先考虑时间、地点和目的三大要素,并努力在穿着打扮的各方面与时间、地点、目的保持协调一致。

  (二)言谈

  言谈作为一门艺术,也是个人礼仪的一个重要组成部分。

  1、礼貌:态度要诚恳、亲切;声音大小要适宜,语调要平和沉稳;尊重他人。

  2、用语:敬语,表示尊敬和礼貌的词语。如日常使用的"请"、"谢谢"、"对不起",第二人称中的"您"字等。初次见面为"久仰";很久不见为"久违";请人批评为"指教...

2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案

 

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  国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知

  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  国务院批准《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》,现予印发,请认真贯彻落实。

  国务院

  2015年5月12日

  (此件公开发布)

  2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案

  党的十八大和十八届二中、三中、四中全会对全面深化改革、加快转变政府职能作出了部署,提出了要求。两年多来,国务院把简政放权作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”,采取了一系列重大改革措施,有效释放了市场活力,激发了社会创造力,扩大了就业,促进了对外开放,推动了政府管理创新,取得了积极成效。2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是稳增长调结构的紧要之年,简政放权、放管结合和转变政府职能的任务更加紧迫、更加艰巨。为把这项改革向纵深推进,在重要领域和关键环节继续取得突破性进展,促进经济社会持续平稳健康发展,制定本方案。

  

一、总体要求

  (一)指导思想。

  全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,按照“四个全面”战略布局,落实中央经济工作会议部署和《政府工作报告》确定的任务要求,紧扣打造“双引擎”、实现“双中高”,主动适应和引领经济发展新常态,协同推进简政放权、放管结合、优化服务,坚持民意为先、问题导向,重点围绕阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”,拿出硬措施,打出组合拳,在放权上求实效,在监管上求创新,在服务上求提升,在深化行政管理体制改革,建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府方面迈出坚实步伐,促进政府治理能力现代化。

  (二)工作目标。

  2015年,推进简政放权、放管结合和转变政府职能工作,要适应改革发展新形势、新任务,从重数量向提高含金量转变,从“给群众端菜” 向“让群众点菜”转变,从分头分层级推进向纵横联动、协同并进转变,从减少审批向放权、监管、服务并重转变,统筹推进行政审批、投资审批、职业资格、收费管理、商事制度、教科文卫体等领域改革,着力解决跨领域、跨部门、跨层级的重大问题。继续取消含金量高的行...

2015国考面试热点:政府职能转变

 

  2015国考面试热点:政府职能转变,由出国留学网公务员面试频道为您准备,希望对您会有所帮助:

  事件背景

  2014年3月5日,第十二届全国人民代表大会第二次会议,国务院总理李克强作政府工作报告。指出,从政府自身改起,把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门第一件大事。国务院机构改革实施,分批取消和下放了416项行政审批事项,修订政府核准的投资项目目录,推动工商登记制度改革。

  引用论述

  行政审批制度改革是国务院机构职能转变的突破口和抓手。

  ——李克强

  办个事、创个业要盖几十个公章。这既影响了效率,也容易有****或者叫寻租行为,损害了政府的形象。所以必须从改革行政审批制度入手来转变政府职能。

  ——李克强

  要严格落实任务和责任,对工作不力的进行问责。要把职能转变工作纳入年度考核,建立长效机制。改革要公开透明,把取消、下放和保留的行政审批事项,依法及时向社会公布,接受群众监督。

  ——李克强

  依法及时公开项目核准和行政审批信息,努力营造公平竞争、打破分割、优胜劣汰的市场环境。尤其是各地要注重运用市场的办法,更加扎实有效地推动消化过剩产能,防止盲目建设,使转变政府职能和转变发展方式同步推进。

  ——李克强

  确需设置的行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开。改革基本取向是让市场发力,激活社会创造力,政府尽应尽责任,让人民受惠。

  ——李克强

  综合分析

  通过推进行政审批制度改革,可以厘清政府、市场和社会的关系,同时,可以规范政府行为,转变政府职能,建设高效、廉洁、法治、责任和服务型政府,以顺应市场经济发展、全球化发展和开放型社会发展的时代要求。

  大力度减少行政审批,是行政管理改革不可逆转的大趋势,是实现政府职能转变的前提,当然也是社会组织、中介机构发展壮大的基础。政府把一些事放出去了,社会组织和中介机构才能把这些事接过来;政府在微观领域退出来了,社会组织和中介机构才能进得去;也只有如此,政府的职能才有转变的可能,而基层技术层面的行政创新和社会管理创新才有更大的空间。

  行政体制改革来推动政府职能转变

  党的十八大报告指出,要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开。推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。

  深化行政审批制度改革的核心是推动政府职能转变,推动法治政府建设取得实质性进展。

  从改革的方向来看,就是简政放权。减少政府对经济社会事务的直接干预领域和范围,政府通过放松规制向市场和社会让渡空间,形成国家与社会、政府与市场、公权与私权之间边界清晰合理、分工合作有度的社会关系新格局,从而让市场的归市场,社会的归社会,让政府真正回归到承担责任、提供服务的权利本位。当然,改革不仅要取消和下放权力,还要创新和改善政府管理,管住、管好该管的事。放和管两者齐头并进。从而把该放的权力放掉,把该管的事务管好,激发市场主体创造活力,增强经济发展内生动力,把政府工作重点...

2014上海公务员申论热点:转变政府职能

 

  要做一名优秀的公务员,必须对时事政治有高度的敏感性,必须有深刻的政治思想基础。下面由出国留学网公务员频道为您提供最新申论热点。

  一、现阶段反腐倡廉工作存在的问题

  1. 思想认识不够到位。

  【阐释】在实际工作中,一些党员干部对反腐倡廉教育工作认识不高,重视不够,对思想教育的地位和作用缺乏正确认识,认为反腐倡廉教育工作是一项看得见摸不着的工作。一些党员干部对反腐倡廉工作的重视仅停留在口头上,说起来重要,做起来次要,甚至忙起来不要,抓好反腐倡廉工作的积极性、主动性不够强。

  【示例】奢华楼堂馆所:山东省省会济南市政府大楼建筑面积37万平方米,是中国最大的政府大楼,据说其面积仅次于美国五角大楼。济南市的这座大楼耗资40亿元。某些政府不断喊着建立廉洁政府,但一栋又一栋的超标大楼却不断在上演着现代版的奢靡之风。

  2. 反腐倡廉制度不健全,一些制度得不到有效的贯彻执行。

  【阐释】有的制度建设目前还是空白,使某些领域或环节无章可循、无法可依;有的制度不完善,缺乏相应的配套制度或实施细则,在具体操作中难度较大,甚至有的执行不下去;有的制度在实体方面作出规定后,没有保证实体规定落实的程序性规定。

  【示例】湖北采购盗版的新华字典。湖北省教育厅采购了320万册《学生新华字典》,免费发放给当地学生。但是,在政府采购竞标时,该字典的中标价格高于零售价格。更要命的是,这个版本的字典无主编,只是拼凑起来的盗版书。据辞书出版界的专家说,湖北免费发放给学生的《学生新华字典》存在万分之二十的错误,国家规定允许最大差错率为万分之一,这个数字是国家规定的20倍,超过国家销毁规定的4倍。关于采购我国有明确的法律《采购法》,但是这些制度法律在实际工作中没有真正的贯彻到位。

  3. 反腐倡廉监督不到位,监督体制机制不完善。

  【阐释】一是刚性不强。权力监督的权威性没有得到充分发挥,特别是对党政“一把手”监督不到位,下级对上级的监督难以有效地实施:二是力度不够。对领导干部日常监督不到位,致使风气不正,歪风邪气严重。三是不少地方在落实法规制度上 “弹性”有余,对犯罪分子的处罚不同程度上存在失之过轻、过软、过宽的问题。

  【示例】刘志军案:2011年2月12日,铁道部部长、党组书记刘志军涉嫌严重违纪被免去党组书记职务。2012年5月28日,刘志军被开除党籍。2013年7月8日,刘志军一审被判死缓,没收全部个人财产。刘志军身为高层,民众和舆论监督都无法到达,这也暴露了党内监督的弊端,监督不到位。

  4.政府过度承担行政主体职能。

  【阐释】改革开放以来,我国的市场化改革在促进经济发展方面起了很大的作用,但也存在着显而易见的问题。这些问题主要体现在投资主体比较单一,仍然是国家和政府起着主导作用,处于垄断地位,尚未形成多元化的投资体制。同时不少地方政府为了促进经济的快速发展,花费大力气争项目、争资金,而且资金使用和管理分散,难以形成整体,盲目投资现象比较普遍。

  5.政府的公共服务水平较低。

  【阐释】政府的权力来源于社会,来源于人民的支持,政府应当为公众提供满足其生存和发展的公共产品和公共服务。目前比较突出的一点就是政府职能的行使重管理,轻服务,忽略了政府作为对民众负有生存照顾义务和公共服务提供者的本...

政府职能转变将会成为十八届三中全会的重要内容

 

  马来西亚《南洋商报》11月6日报道:观察家称,中国新一轮改革的重心之一就是理顺市场与政府的关系,解决“万能政府”的问题。

  政府职能转变,预计将是以部署全面深化改革为主题的中共十八届三中全会的重要内容。

  备受全球瞩目的中共第十八届三中全会9日开始将在北京召开,中国总理李克强之前在谈到政府职能转变时引用“壮士断腕”这句成语,来表达革除弊端的勇气和决心,这同时也说明这项改革的艰难。

  中国实行的是“社会主义市场经济”。

  35年的改革开放导致经济高速增长,市场扮演越来越重要的角色,但经济发展的背后依然有一个“全能型家长”的影子—政府。

  尤其在地方,政府几乎主导经济增长,它扮演着决策者、投资者、招商者、管理者、监督者等角色。这种模式一度因其“高效”而备受赞誉,如今暴露出的弊端而广受诟病。

  干部队伍为改革关键

  大到一个企业上千亿投资项目的审批,小到一个普通人的证件办理,都有可能花去当事者的漫长时间,甚至几年。昔日的“超人”政府已成为影响经济高效运转的很大阻力。

  这种经济发展模式带来产能过剩、环境污染、债务风险、市场缺乏活力等问题。分析人士认为,中国的经济转型已走到历史性关口,政府是否能够践行壮士断腕的勇气率先转型,决定着中国新一轮改革开放的成败。

  中国国家行政学院决策谘询部副主任丁元竹说,从新一届领导层今年以来采取的措施来看,改革思路是清楚的。关键在干部队伍。

  如果干部队伍转变思想,理解和执行中央的改革措施,配合当前推进的政府改革,将会慢慢形成一个氛围,把改革推动下去。

  丁元竹认为,改革的目标是建立一套与社会主义市场经济体系相适应的行政体系,最大限度地激发经济活力。

  三中全会料涉司法改革

  据接近北京决策层的消息人士称,司法体制改革将是中共三中全会政改布局的一个方面。

  对于将在三中全会上部署的司法体制改革,官方近期密集释放两个政策信号:其一是最高法院10月28日公布的《关于切实践行司法为民大力加强公正司法不断提高司法公信力的若干意见》。《意见》特别提到要坚持独立审判,“坚决抵制各种形式的地方和部门保护主义”。

  此后最高法院相关负责人表示,加强审判独立确将成为司法改革方向。消息人士称,三中全会料将对这一方向予以确认。

  与此同时,全国人大常委会方面传出法院、检察院的《组织法》或面临修改,则更加意味深长。知情学者表示,围绕两院职权独立,本次司法改革将探讨如何将两院独立出地方行政体系。

  这项改革将涉及到地方两院人事权提级,即由上一级法院、检察院对人事任免提名,而不是由地方党委提名。

  此外,地方两院开支也不再由地方政府拨款。学者称,若进行此方面改革,修改两院组织法势在必行。

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