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监理工程师《理论与法规》工程监理解析

 

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  监理的概念和依据

  1、 具有相应资质的监理企业,接受建设单位的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法律、法规和工程建设委托监理合同及其他有关合同,代表建设单位对承包商的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。与一般的项目咨询服务不同的是,我国工程建设有关法律、法规赋予工程监理单位更多的社会责任,特别是建设工程质量、安全生产管理方面的责任。

  2、 监理概念的4个方面主要内容:监理企业是行为主体;监理需业主的委托和授权;监理的依据;监理主要发生在项目的实施阶段。

  3、 监理的依据:工程建设文件;有关的法律、法规和标准、规范建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。

  建设工程监理的性质

  建设工程监理的4个性质:服务性、独立性、公正性、科学性。

  服务性:在授权范围内直接服务于委托方,且不具有重大问题的决策权,也没有义务服务于被监理方。

  独立性:《建筑法》规定,工程监理企业应当根据建设单位的委托,客观、公正地执行监理任务;《建设工程监理规范》要求工程监理企业按照“公正、独立、自主”的原则开展监理工作;不得与承包商有隶属关系和其他利害关系;

  公正性:公正性是社会公认的职业道德准则;在维护建设单位合法权益的同时,不能损害承包单位的合法权益。

  科学性:工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导;应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍;要有一套健全的管理制度;要有现代化的管理手段;要掌握先进的管理理论、方法和手段;要积累足够的技术、经济资料和数据;要有科学的工作态度和严谨的工作作风,要实事求是、创造性地开展工作。

  监理的任务、方法、作用、关系及特点

  1、 监理的中心任务:控制工程项目目标,即“质量控制、进度控制、投资控制”目标。(三控制)

  2、 监理的5个基本方法:目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理。(三控制二管理一协调+动态控制)

  3、 建设工程监理的4个作用:提高投资决策科学化水平;规范参与各方的建设行为;促使承包商保证工程质量和使用安全;实现建设工程投资效益最大化。

  4、 现阶段工程监理的特点:服务对象的单一性;属于强制推行制度——赋予更多的社会责任;具有监督功能;市场准入双重控制。

  5、 监理企业与各方主体间的关系:首先与参建各方是平等主体之间关系;与建设单位是委托与被委托的关系;与承包商是监理与被监理的关系。

  6、 所谓建设程序是指一项建设工程从设想提出到决策,经过设计、施工,直至投产或交付使用的整个过程中,应当遵循的内在规律。按照内在规律,投资建设一项工程应当经过投资决策、建设实施和交付使用三个发展时期。科学的建设程序应当先坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则基础上,突出“优化决策、竞争择优、委托监理”的原则。

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2017年监理工程师《工程控制》考点解析

 

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  工程质量问题和质量事故的处理

  1.工程质量问题处理的程序

  当发现工程质量问题,监理工程师应按以下程序进行处理

  (1)当发生工程质量问题时,监理工程师首先应判断其严重程度。对可以通过返修或返工弥补的质量问题可签发《监理通知》,责成施工单位写出质量问题调查报告,提出处理方案,填写《监理通知回复单》报监理工程师审核,监理工程师批复后由承包单位处理,必要时应经建设单位和设计单位认可,处理结果应重新进行验收。

  2)对需要加固补强的质量问题,或质量问题的存在影响下道工序和分项工程的质量时,应签发《工程暂停令》,指令施工单位停止有质量问题部位和与其有关联部位及下道工序的施工。必要时,应要求施工单位采取防护措施,责成施工单位写出质量问题调查报告,由设计单位提出处理方案,并征得建设单位同意,批复承包单位处理。处理结果应重新进行验收。

  (3)施工单位接到《监理通知》后,在监理工程师的组织参与下,尽快进行质量问题调查并完成报告的编写。

  (4)监理工程师审核、分析质量问题调查报告,判断和确认质量问题产生的原因。

  (5)在原因分析的基础上,认真审核签认质量问题处理方案。

  (6)指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查。

  (7)质量问题处理完毕,监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收,写出质量问题处理报告,报建设单位和监理单位存档。

  2.工程质量事故处理的依据

  工程质量事故的分类

  进行工程质量事故处理的主要依据有四个方面:质量事故的实况资料、有关合同及合同文件、有关的技术文件和档案、相关的建设法规。

  3.工程质量事故处理的程序

  工程质量事故发生后,监理工程师可按以下程序进行处理

  (1)工程质量事故发生后,总监理工程师应签发《工程暂停令》,并要求停止进行质量缺陷部位和与其有关联部位及下道工序施工,应要求施工单位采取必要的措施,防止事故扩大并保护好现场。同时,要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报(P129),并于24小时内写出书面报告。

  (2)监理工程师在事故调查组(调查组的成立P129)展开工作后,应积极协助,客观地提供相应证据。若监理方无责任,监理工程师可应邀参加调查组,参与事故调查;若监理方有责任,则应予以回避,但应配合调查组工作。

  (3)当监理工程师接到质量事故调查组提出的技术处理意见后,可组织相关单位研究,并责成相关单位完成技术处理方案,并予以审核签认。

  (4)技术处理方案核签后,监理工程师应要求施工单位制定详细的施工方案设计,必要时应编制监理实施细则,对工程质量事故技术处理施工质量进行监理,技术处理过程中的关键部位和关键工序应进行旁站,并会同设计、建设等有关单位共同检查认可。

  (5)对施工单位完工自检后报验结果,组织有关各方进行检查验...