出国留学网专题频道贯彻执行能力栏目，提供与贯彻执行能力相关的所有资讯，希望我们所做的能让您感到满意！ 联创世华专家团队按照国考公务员能力要求和考生备考要诀两个层次对此进行了深入研究，现将独家解读的成果向考生朋友们予以介绍。“贯彻执行能力”可以分解为三大块：前提是“准确理解”；保证是“依法行政”；归宿是“完成任务”。
申论题目的审题你会吗？今天小编为大家提供申论贯彻执行能力审题技巧，一起来看看吧！希望打击能审好题目，明确写作目的和身份情景！
贯彻执行题目是申论考试中一个常规题型，看到题型可能会有同学觉得一头雾水，其实我们可以将其理解为应用文写作。在咱们陕西省考中，贯彻执行题目是仅次于作文、分值最大的题目，也是必考题型。要在申论备考中取得好的成绩，就必须对贯彻执行题目多投入、多练习，贯彻执行题目的审题环节如果做得好，会有事半功倍的成效，所以，今天就和大家聊一聊贯彻执行题目的审题该关注哪些要素。
咱们申论题目的审题，常规要素有题型、作答对象、作答范围、字数、问数、特殊要求等。那么，贯彻执行题目除了这常规的六要素外，还应重点关注以下三点：
一、审文种，明确行文格式。
不同的文种会有不同的格式，在审题的时候，题干会明确告诉我们要写什么公文，根据文种的不同，我们就可以判断写成什么样的格式。比如，2017年陕西省考真题：
请以某环保公益组织的名义，以“从我做起，打造大美秦岭”为主题，写一篇致全省人民的倡议书。(30 分)
要求：内容具体，层次分明，语言流畅。300～400 字。
通过题干中的倡议书，我们就能明确，应该写成倡议书的完整格式，需要有标题、发文对象、发文事由、主体、结语、落款等基础格式。
再比如写一篇讲话稿，它的常规格式就不需要些落款，但必须有发文对象，正文部分的发文事由、主体、结语三个部分不变。
咱们曾经考过的新闻稿、短文，这一类文种，格式是标题加上正文，标题需要进行自拟。
二、审意图，明确写作目的。
每一个公文的写作，我们都是有具体的目的意图的，就是为什么写这篇文章，比如写“打造大美秦岭”的倡议书，就是为了呼吁全省人民从自身做起，爱护秦岭，保护环境，这是通过审题就可以确定的，因为题干中告诉了我们倡议书的主题是“从我做起，打造大美秦岭”。
三、审客观实际，明确身份情景。
客观实际包括身份和情境，这里的身份有两个身份，一个是你自己的身份，还有一个是行文对象的身份，通过身份的确定能帮助我们在书写答案的时候去确定发文对象和发文单位。就像17年省考中的倡议书，题干中“请以某环保公益组织的名义”，就告诉了我们发文单位的身份是某公益环保组织，“写一篇致全省人民的倡议书”告诉了我们发文对象是全省人民，我们就可以在发文对象顶格书写“全省广大民众”。情景就是在题干中明确自己处在什么状态下，这能帮助自己确定行文的语言风格。
我们常说万事开头难，就贯彻执行题目而言，审题这第一步很关键，掌握方法也并没有那么难。希望各位同学能够通过不断的练习，将上述方法融入在自己的答题过程中，在学习中提升自己，获得快乐。
【给定材料】
近日，大连的一位女大学生火了，因为脚踢4岁小女孩，她很快被网络唾沫淹没了。事件一出，舆论哗然，呈现两边倒趋势，一派支持女大学...
03-21
申论考试是指把所给材料引申开来，发出议论。申论考试是根据目前国家机关工作的需要，对应考者阅读能力、文字水平及分析、解决实际问题能力的一种综合考查方法，联系公务员工作实际，他们在进行科学决策、贯彻领导意图、执行公务过程中，时时要针对实际问题进行分析论证，提出自己的见解和处理意见，并对所提出的方案进行论证，有的还要写出书面材料。欢迎登陆我们出国留学网公务员频道（www.liuxue86.com/gongwuyuan），查询和了解其它公务员申论的信息。本文主要向大家介绍申论答题技巧。
一、贯彻执行能力考查的实质
1.与提出问题、解决问题能力的区别
两者都要求提出方案，且都注重针对性和有效性。但是，措施对策主要的目的是解决存在的问题，其针对性和有效性要从能否使问题迎刃而解的角度来衡量;贯彻执行能力主要体现在能否顺利完成给定工作，其针对性和有效性主要体现在对工作目标和组织意图的理解上，要全面考虑、细化实施步骤。
2.与综合分析题的区别
两者都要求在掌握材料的基础上，进一步发挥自己的创造性思维。但是，综合分析题主要考查论述能力和文字表达能力，审读材料是为了掌控论述的内容、寻找论述的切入点;贯彻执行题则强调具体实施和实际操作能力，审读材料是主要是为了明确方案实施的范围、程度和具体思路。
3. 贯彻执行能力考查的目的
贯彻执行能力主要体现在及时有效地完成任务方面，工作目标和组织意图都已给定，无须分析、论述，只求全面、周密、高效地落实计划。
三、真题解析
【例题】2010年国考B卷真题
A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。
要求：1.对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述;2.体现政府精神，使全市各界关心、支持污染政治工作;3.通俗易懂。不超过400字。
【解析】宣传纲要并不属于公文，结合历年真题可以看出申论并不把公文写作作为考查重点，尤其是国考。申论考试的根本是申读材料和审题。我们经认真审题后可以明白，本题的要求是“对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述”，意思是把要点罗列出来即可，不是写完整的纲要。
明白这一点后，开始阅读材料。
2006年1月，A市人代会通过《关于加强近海水域环境污染治理的决议》，确定将“A市近海水域的污染整治”列为政府必须无条件完成的一项“铁任务”。《决议》内容简明了，几乎一句话就是一个措施和目标：市政府组织开展近海水域环保状况勘察调查，制定年度治理计划;加快环保基础设施建设，控制近海陆源污染物排放;加强环境监管，巩固治理成效;按照“谁污染谁治理”的原则，征收超标排污费;监督企业完善治污设施并保证正常运行，确保达标排放;落实县(市、区)长环保目标责任制和重点乡镇领导干部环保绩效考核制度，督促本地区污染源治理。2月市政府通过了市环保局主持编制的《A市近海水域污染专项整治方案》3月有关部门完成了全市近海水域的污染源调查。4月市政府出台了对近海海湾铅岸进行综合治污的具体规划。5月，市人市中心区的生活污水有望得到妥善处理。最...
08-23
1、贯彻执行能力的含义
贯彻执行能力，即上次决策意图，完成预定目标的操作能力。新大纳增加贯彻执行能力，说明国考难度增加。
2、提出贯彻执行能力的两个原因
一是也体现了职业的匹配性。基层公务员在处理事务时，更多要求能够准确理解工作目标和组织意图。
二是当前我国政策贯彻执行情况。表现在某此机关对政策不执行，执行不力，执行不到位，某此干部队伍对政策不执行的精神状态。
3、政府加强贯彻执行能力的三个环节和四个关键
三个环节主要是：高层要重在认识，提高责任感;中层要重在贯彻，提高三种能力(领悟--做对的事情，策划--把事情做对，创新--把事情做漂亮)基层要重在执行，做到四个不(不推，不拖，不走样，不隐瞒)
四个关键主要是执法意识、执法水平、追究力度、监督力度。
4、贯彻执行能力考查的三个方面
考三个方面：理解材料、依法行政和完成任务。
理解材料是前提―――把握工作目标和组织意图。工作目标由上级领导机关或本级领导机构确定，组织意图通过各种方式显现，这一环节其实是“阅读理解能力”的延伸，也就是在对材料的主要内容，各部分关系及其主要的事实和价值要素做出规范化精准化的把握之后，“准确理解”的总体要求也就达到了。
依法行政是保证―――制定政策要遵循依法行政的基本要求。做到合法行政，合理行政，程序正当，高效便民，诚实守信，权责统一。依法行政意味着在其履责过程中，既要掌握基本法律法规，也要了解法规条例办法等等地方性法律。地市级综合管理部门事务多，操作性强，对协调沟通能力要求高，因此要提高依法行政能力。而行政执法类公务员所履行的正是行政监管、行政处罚、行政强制、行政稽查等现场执法职责。与综合管理类相比，这一类别的公务员只有对法律的执行权，而无解释权，出现纠纷时不具备裁定权。这加大了依法行政的难度精度和适恰程度要求，要求公务员合理运用专业法规。
完成任务是归宿―――根据实际，及时有效执行。评价执行优劣的两个维度：时间与效度。一方面完成任务的标准是上级满意，组织放心，目标落实，意图实现，群众高兴。这个标准的确立，在事实上凸显的是公务员通用能力当中的宗旨观念、服务意识和群众观点。另一方面，时间加效度的的双重要求，就是要公务员把实践第一的观念贯彻到位，把节省行政成本的意识落实到位，把创新工作的思路拓展到位。
5、考查贯彻执行能力的两种形式
在2010年国考申论的市级卷，要求写一份近海海域污染整治工作宣传纲要，具有考查贯彻执行能力的特征，由此可以判断，2011年国考市级卷在考查该能力时，可能出现的命题形式：
一是与对策题相结合。在国考中，专门考查对策题的题型在不断减少，与对策题相结合的可能性比较大。在此类题型作答时，除了具备贯彻执行能力的上述特征外，还测查提出和解决问题的能力。
二是与公文题相结合。在国考大纲中，没有指向要求公文写作能力，但公文写作恰恰是“机关实际工作能力”重要一项内容，从近年来国考对公文题的重视，可以预见贯彻执行能力的考查在公文写作题中出现的可能性比较大。所以对方案、建议、意见等一些文体作一番了解。
在日常的练习中，多看相关报考部门的网页及相关权威公文，注重意见通知安排计划会议等，也注重研究有关单位具体贯彻执行的汇报材料。从中找出规律，找准思路，找对门路，有备无患，顺畅作答。
...08-23
在笔试中如何考查考生的贯彻执行能力呢?针对此，liuxue86教研中心辅导专家特为广大考生进行分析。
2010年国考大纲关于申论考试的内容与往年相比有较大的变动。最为显著的就是2010年的申论考试分设为两类试卷——一类试卷是省级以上(含副省级)综合管理类;一类试卷是市(地)以下综合管理类和行政执法类。大纲进一步指出，市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。其中的“贯彻执行能力”特别引人注目：在笔试中如何考查考生的贯彻执行能力呢?针对此，liuxue86教研中心辅导专家 特为广大考生进行分析。
关于“贯彻执行能力”，大纲解释道：“能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。”根据大纲的解释，笔者认为，我们可以从以下几个方面来理解、把握所谓的“贯彻执行能力”。
我们知道，申论的材料往往涉及一个或者两个社会现象或者社会问题，同时，给定材料中也会包含一些解决该社会问题的具体措施。因此，笔者认为，2010年的申论考试很可能会要求我们针对材料中提到的某一项具体措施提出(写出)具体的执行方案或者实施方案。考生在写出具体的执行方案时应该注意以下几点：
首先，准确理解工作目标和组织意图。实施方案的关键在于把握好相关部门出台这项措施的背景、目的与意义，这样才能准确理解工作目标和组织意图。对此，我们可以通过阅读材料来了解出台这项措施的背景、目的与意义。
其次，遵循依法行政的原则。所谓的依法行政原则，简单来说包括六个方面：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。在申论考试当中，考生除了要固守原来提对策的基本原则——可操作、合常理之外，还需要特别体现我们具有“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民”的意识与素质。我们的主体要合法，我们的措施要合法、我们的程序要合法以及我们的执行措施要高效便民，而不能低效扰民。
再次，根据客观实际情况。这就要求我们仔细阅读材料，充分体会材料设定的“场景”存在哪些“客观实际情况”。针对这些客观实际情况，因地制宜、灵活变通地制定我们的执行方案。
最后，及时有效地完成任务。这项要求与我们之前提到的“高效便民”之“高效”重合，此不赘述。
笔者认为，制作一份执行方案或者实施方案基本上也属于对策措施题的一种，因此要贯彻对策题的作答原则——可操作、合常理。同时，提醒各位考生，在复习的过程中注意对“贯彻执行能力”这一要求的思考。
...08-23
今年的，对考生按照行政级别分类，同时对能力层次也加以细化，值得注意的是，在市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试的测查要素中，有一项对考生而言颇具视觉冲击力的“贯彻执行能力”，其具体要求是“能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务”。
如何理解“贯彻执行力”这一测查要素?专家团队按照国考公务员能力要求和考生备考要诀两个层次对此进行了深入研究，现将独家解读的成果向考生朋友们予以介绍。
“贯彻执行能力”可以分解为三大块：前提是“准确理解”;保证是“依法行政”;归宿是“完成任务”。
第一，准确理解是前提。
准确理解的对象有两个：其一，工作目标;其二，组织意图。工作目标已经由上级领导机关或本级领导机构确定了，组织意图也已经通过各种方式彰显了，现在的问题就是如何做到准确理解。对市(地)以下综合管理类和行政执法类公务人员来说，“准确理解”意味着要具备足够的领悟能力，而这种领悟能力必须建立在对国家方针政策的准确把握，对领悟方法的科学掌握以及个人知识素养的有效发挥上。因此，这种能力要求看似简单，其实在很大程度上是对考生政治鉴别能力的深层次考查，是对考生调查研究能力和学习能力的直接性探测。因此，对担任非领导职务的公务员而言，必须要坚持学习，向群众学习，向实践学习，最直接最有效最能保证执行力的就是向领导机关的政策部署意图学习。
就考生备考而言，这一环节其实是“阅读理解能力”的延伸。也就是说考生在对材料的主要内容，各部分关系及其主要的事实和价值要素做出规范化精准化的把握之后，“准确理解”的总体要求也就达到了。但是，这还不够，“准确理解”的对象是确定的，考生在应考时还必须尽快从给定资料中找准“工作目标和组织意图”。这个时候，特别需要多谋善断。多谋就是要全面体察，整体把握，有宏观视野;善断就是要抓主干，取精髓，去干扰。对非关键词，一概屏蔽。然后集中心神，对准“目标和意图”。
希望考生朋友们从现在开始就积极训练自己的行政悟性，一方面是多看同级别行政执行类的公文，另一方面要在做题中训练“点对点”意识。
第二，依法行政是保证。
这是公务员素质的基本要求，国家公务员通用能力中有专门对应部分，其具体内容是：1.有较强的法律意识、规则意识、法制观念;2.忠实遵守宪法、法律和法规，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务;3.准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策;4.依法办事，准确执法，公正执法，文明执法，不以权代法;5.敢于同违法行为做斗争，维护宪法、法律尊严。
对市(地)以下综合管理类职员而言，依法行政意味着在其履责过程中，既要掌握基本法律法规，更要对法规条例办法等等省级地方性法律规章了熟于胸。地市级综合管理部门事务多，操作性强，对协调沟通能力要求高。因此，更要加大依法行政能力的练就。而行政执法类公务员所履行的正是行政监管、行政处罚、行政强制、行政稽查等现场执法职责。与综合管理类相比，这一类别的公务员只有对法律的执行权，而无解释权，出现纠纷时不具备裁定权。这在事实上加大了依法行政的难度精度和适恰程度要求。这就要公务员合理运用专业法规，坚持准确，公正，文明的原则，绝不以权代法。
考试时可能材料对这部分内容不会很直白地表露出来。这就需要考生强化公务员意识，快速转换身份，进入贯彻执行的工作实务中去。体现在卷面中就是既要有法治意识，又要有法制观念，既要有经典套路，又...
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