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黑龙江省依法行政先进个人推荐表
韩丽华同志事迹材料
韩丽华同志作为我局分管法规工作的领导，始终坚持按照省全面推进依法行政工作领导小组办公室要求，全面推进依法行政实施纲要，认真贯彻执行各项税收法律法规，全省地税系统依法治税能力和水平明显提高，有力地促进了税收收入持续稳定增长。xx年全省共完成地方税收收入亿元，同比增长12%；xx年完成亿元，同比增长；xx年1－6月完成亿元，同比增长。
一是加强组织领导。省地税局成立了依法行政工作领导小组，韩丽华同志亲自负责，制定依法行政工作规划，从加强制度建设、规范执法行为、提高管理效能、完善监督机制、推进行政执法责任制等方面确定了依法行政工作目标和主要任务，督促全省各级地税机关成立相应的组织机构，层层分解落实工作任务，确保依法行政工作任务得到有效落实。
二是带头学法守法。韩丽华同志始终坚持把依法行政作为税收执法的基本原则，认真学习《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》和税收法律法规，做到依法行政，依法治税。组织制定干部法制教育培训工作五年规划，有计划、分层次地加强干部的法律素质培训。将法律知识学习列入领导干部学习日程，增强领导干部依法行政水平，提高运用法律手段解决问题的能
三是规范执法行为。全面推行税收执法责任制和过错责任追究制，建立了“以岗定责、以责定人、量化计分、以分定等”的执法绩效考核办法，并列入全局重点工作，纳入年度目标考核中。xx年，全省地税系统共对1357人次进行了执法过错责任追究，促进了依法行政。严格执行《四条禁令》，把贯彻禁令与落实税收执法责任制和税收执法过错责任追究制结合起来，在服务态度、政策落实、人情税关系税、以税谋私等四个方面进行重点问责。两年来，共查处违禁案件154起，处理相关责任人235人，省局党组选择54起典型案例在全系统进行了通报，进一步规范了干部执法行为，干部队伍行政的自觉性不断提高。
四是加强制度建设。制订《税务行政许可清理工作方案》，按照“谁制定、谁清理、谁负责”的指导原则，彻底清理了与税务行政许可有关的税收规范性文件、政策性文件和税务行政许可事项、税务行政许可实施主体，保证了现行有效的税收规范性、政策性文件和税务行政许可事项以及税务行政许可实施主体符
合《行政许可法》的规定。认真落实取消后的涉税审批事项的后续监管和衔接工作，积极开展整顿税务行政收费工作。严格执行规范性文件会签备案制度，实行监督关口前置，严把涉税规范性文件备案备查关，对税收规范性文件定期进行清理，xx年共会签税收规范性文件32份，省、市（地）两级地税机关共报送备案税收规范性文件56份，确保了系统出台文件的合法性和规范性，进一步提高了制发税收规范性文件的质量。积极探索创新行政复议工作机制，注重将协调和解工作贯穿于行政复议工作的始终，不断提高行政复议案件办理质量。充分发挥行政复议功能作用，努力实现定纷止争、案结事了。
二○○七年八月八日
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