【背景链接】
一、深圳长虹大厦电梯惊魂 一护手当场身首异处
2013年5月15日11点36时许，深圳市罗湖区桂园街道松园北13号长虹大厦1号电梯发生一起安全事故，造成一人死亡。
“实在太惨了，脖子血管都被扯裂了，电梯间里喷得到处是血!”目击者陈先生回想起来，还在浑身发抖。一名鹏程医院的女实习护士在乘坐电梯时头部被夹，电梯最终坠落到负一楼，该名女子当场身亡。管理处表示，初步怀疑是由于电梯故障导致事故发生。
二、湖北宜昌一架电梯突然断裂，一名老人跌入电梯被绞身亡。
5月14日上午，湖北宜昌市西陵区CBD广场沃尔玛超市，正在运行的手扶电梯突然断裂，一位老婆婆跌入电梯被铰身亡。当晚，沃尔玛方面在微博回应了此次事件，称正在调查。
据网友说，宜昌沃尔玛电梯中间一块板子掉了，一个可怜的老婆婆掉了进去，被挤得惨不忍睹，消防员都哭了。
三、2012年武汉电梯事故，施工电梯从一百米左右的高空坠落，造成19人死亡。
2012年9月13日下午，武汉市一建筑工地发生重大安全事故，一台施工电梯升至100米处时发生坠落，19条人命瞬间消亡。在深感痛惜之时，痛定思痛为何电梯安全事故频频发生。武汉电梯坠落事故演示，电梯坠落时直接坠到地面，现场惨烈情形可想而知。
【存在问题】
1.当前电梯安全事故频发，电梯安全管理形式严峻。数据显示，截至2012年，上海市电梯总量达到了15.6万余台，居世界城市之最，而全市每天乘用电梯的人次至少达6000万以上。但是，其中许多电梯已经有15年甚至20年以上的使用期限了，前段时间媒体也集中报道了电梯安全事故，有北京地铁、深圳地铁、上海南京东路华联商厦、武汉施工电梯等等，事故原因五花八门，有电梯倒溜导致死亡的、有电梯咬人的、有人员超载的、有违规施工的等等，都反映出电梯安全管理存在系统性漏洞，安全形势严峻。
2.关于电梯安全管理的规定较乱，要求不严。经检验机构论证，电梯确实存在严重事故隐患或者已无改造、维修价值的，使用单位应当及时予以报废。强制报废年限的规定包括汽车、热水器、煤气灶台等，唯独电梯没有相关规定。
3.当前电梯安全管理存在行业性漏洞。包括：高龄服役：无强制报废日期，只要年检通过就继续使用，但很可能即使通过了年检，仍会出现险情;维保不力;档案管理工作不规范;电梯维修保养自检工作不落实，部分电梯维保单位的自检内容未能完全涵盖《电梯使用管理与维护保养规则》要求，部分电梯维保单位没有按照安全技术规范要求至少每半年对电梯进行一次自检;服务意识有待提高;维保费用过低，维保质量无法保证，管理混乱。
申论推荐：申论模拟试题 申论答题技巧
| 申论真题 | 申论答案 | 申论热点 | 申论范文 | 申论答题技巧 |