全国高考改革方案将会在十八届三中全会后公布，消息一出，引起了社会的极大关注。新一轮的高考改革重点会在哪里？12日，在“教育与中国未来”30人论坛2013年会上，参与制订全国高考改革方案的21世纪教育研究院院长杨东平接受了羊城晚报记者的独家专访。杨东平透露，在即将揭晓的高考改革方案中，基本的方向是打破“一考定终身”的制度。
羊城晚报：即将面世的全国高考改革方案重点会是在哪里？
杨东平：这一考试制度的总体改革方案还在制订之中，要等通过后才能做更详细的解读。但高考改革的基本原则其实在2010年颁发的国家中长期教育改革和发展规划纲要中很明确，改革的关键就是落实和细化。
羊城晚报：如何体现高考改革的基本价值所在？
杨东平：就是要平衡几个方面不同的利益，包括社会和家长强调的社会公正，高校强调的科学选拔人才，政府要引导基础教育，改变应试教育的倾向。当前分分计较的评价模式肯定不是很好的方式，高考改革最主要就是要打破这种一考定终身制度，还有进行分类考试。
羊城晚报：怎么分类？
杨东平：至少分两大类，一类是高职高专，一类是普通高校，考这两类学校的学生不再绑在同一辆车上。高职高专可以大量改为单独考试或者注册入学，根据高中会考的成绩加上适当的技能测试即可。至于普通高校，从趋势上看，研究性大学优秀人才的招生跟大面积的普通学校招生将有区别，有自己独特的选拔方法。
羊城晚报：大面积上本专科学生，他们的高考会怎么变？
杨东平：这类学生的高考将比较注重加强高中学业水平的评价。基本的方向是强化高中的会考成绩，还有高中的综合评价，再有就是高校的面试。把这三个方面纳入到高考的评价当中，从而改变单纯的一考定终身。当然，改革也要体现在中考、初中学业水平和综合素质的评价方面。
羊城晚报：这样会不会导致压力下移？
杨东平：这个问题一直很纠结。很多人会说既然有高考，为何还要会考？但实际上只考一次的应试压力也并不会降低，所以分解成若干门学科来看相对而言有其合理性，强化高中学业水平考试是现阶段改善高考制度可能性比较大的选择。
改变招生录取制度更重要
羊城晚报：那以后的高考会不会一考变多考？
杨东平：首先是在科目上，最容易实现的就是英语，因为英语的多考有成熟的经验，比如GRE、托福等，所以英语具备多次考试的条件。如果英语取得突破以后，其他学科才有可能。目前来看，整体上搞两次高考的成本太高了。
羊城晚报：我们的高考改革都是集中在科目的调整上，价值大不大？
杨东平：的确过去那么多年我们的高考改革都是集中在科目调整上，但这次改革大家在讨论时都意识到，招生制度的改革比科目改革更为重要，这是核心所在。所以在科目问题上，英语一年多考、等级化评分是比较容易实现的，但其他问题现在还不好说。
羊城晚报：当前高考集中录取制度会否被打破？
杨东平：从最终追求上是要赋予高校更大的自主权，改变依靠机器、分数的录取模式。按分数从高到低录取，这违背了人才选拔评价的规律。改变的方式就是把一次性高考，加上高中的学业水平考试，高中综合评价和高校面试。浙江正在探索这种“三位一体”的模式，这显然比一次性考试科学得多。
改革录取模式高校缺动力
羊城晚报：十年前的高校自主招生是招生改革的新模式，但还是备受诟病。下一个十年，你认为还能怎么改革？
杨东平：高校自主招生的目标和价值确实一直在游离。它的初衷是选拔特殊性人才，但实际上并没有那么多的偏才怪才。所以现在已经突破了这个概念，变成新的掐尖，尤其是以书面考试为主变成了“小高考”，这些制度是需要改革的。今年教育部已经发文规定不允许自主招生进行书面测试。
羊城晚报：既然没有偏才怪才，为何自主招生的比例还扩大了？
杨东平：这涉及高校的自主权问题。有一种思路就是自主招生可以不经过高考直接录取，但这会引来对其公平性的疑虑。所以现在很多洋大学，或者是南方科技大学的录取模式，都是把高考成绩占比例来录取，我个人认为这个模式会比较好，但这会完全改变招生制度。其实最理想的状况还要允许学生一档多投，自己可以做出选择，这个理想模式实现也有很大的可能性。
羊城晚报：但可能高校不愿意这么干。
杨东平：没错，现在高校的录取一下子就完成，按照分数排队最简单，又没有争议，如果要面试，成本是很高的。所以在这轮以高考招生改革为重的改革上，关键是高校的积极性，同时今后的高考录取模式要逐渐过渡到以学科和专业为主，现在按学校录取为主是非常粗糙的。更科学的做法是学生和专业成为招生主体，而非只是招生办来决定。
羊城晚报：我们离这个高考改革方案的目标实现还有多久？
杨东平：最终实现是在2020年。可以明确的是不会“一刀切”，而建立在试点的基础上。比如英语的一年多考，要建立在标准化的考试条件上，在发达地区大城市可能会率先推行，包括高中学业水平考试、职业教育的分类考试等。
| 高考政策 | 高考改革 | 自主招生 | 异地高考 | 招生计划 |