2014年国家公务员考试申论预测题：文明意识
【背景链接】
国庆七天长假已经结束了，按照规律，盘点黄金周便摆上议事日程。长假刚开始时，最受热议的一则新闻是，在******看升旗的11万游客，留下了约5吨垃圾，对此，有人斥责，也有人辩解，还有人拿出几年前垃圾更多的旧闻来反驳。对乱扔垃圾行为也许不必上纲上线，但更不应该若无其事，甚至回避或美化。不管什么理由，乱扔垃圾都是不文明行为。
【标准表述】
[综合分析]
盘点黄金周，首先应问我们的文明素养提升了多少?有学者称，“旅游是高尚的生活方式，也是交流形式，需要文明的氛围。在旅游中，游客是文明的传导者，始终在与自然亲近，与同伴交流，与文明对话。”出游，应该带着文明，展示文明，传递文明，而不是相反。
遗憾的是，每到长假，不文明现象总是如井喷般爆发，今年也不例外。与之相应的是，不文明现象也成了媒体最关注的热点之一，稍微一想便觉黯然，不文明现象一再占据媒体版面，一再成为坊间感叹的热点，并不正常。不文明，成了旅游行程的主题，显然属于喧宾夺主，如果有一天人人都能做到出行文明，将文明涵养为一种生活方式，才是题中应有之义。
[措施]
根据以上情况，国家公务员考试网建议采取如下措施：
第一，祛除不文明现象，既靠游客自警、自爱，也需要景区多出妙招。提高游客的文明意识，可仿照一些景区提出的好点子，如西安临潼推出用垃圾换水，天津某湿地公园则用垃圾换扑克牌，湖北黄鹤楼推出电子涂鸦墙，上海交警发明了“开关式”过马路……方式有所不同，目的一致，释放出的效果很明显，比如黄鹤楼公园管理处表示，黄金周期间，“电子涂鸦墙”投入使用后，主楼柱子、墙壁上没有新的刻画痕迹了。文明靠什么，靠管理还是靠奖励，或者靠处罚?也许不必拘泥于一种方式，只要有助于促进文明，都不妨一试。
第二，景区更应在管理上下功夫。今天国庆，逛九寨沟的游客很郁闷，不少人被困山中，上不去，下不来，一些人愤怒之下强行拦车、堵路。无论什么理由，拦车和堵路都不可取，但景区管理部门也难辞其咎，如果提前控制游客量，如果提高现场调控能力，何至于此?可以说，每年黄金周总有一些景区发生类似事件，吃一堑长一智，盘点黄金周，景区管理部门应该汲取教训，避免出现类似事件。
第三，合理安排假期。针对过度拥堵现象，旅游成了花钱买罪受，以及放假成拼假，有识之士提出应该制定更细致灵活的政策，尝试错峰放假，强力推动带薪休假。对此类建议，职能部门应该关注并考虑，以健全休假制度。
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