一、主题：发挥“小人物”的作用
本次申论考试主题围绕“小人物”在社会重大灾难中的表现来展开，通过一些不同平凡岗位上的“小人物”在420芦山地震中发挥的不可磨灭的重大作用，来凸显这些“小人物”在社会与历史发展进程中的伟大作用。“小人物”其实指的就是广大的人民群众，而发挥“小人物”的作用其实就是要发挥广大人民群众在社会与历史中的作用。正如马克思所言：“人民群众是历史的创造者。”由此可见人民群众在历史进程中的作用。
本次申论考试的主题与上半年联考“新时代工人力量”的主题有所共通之处，都是逐渐将处于社会平凡岗位上的人民群众作为整个考试的中心，逐渐开始发挥广大人民群众的作用，从而来推动社会的进步与历史的发展。而这一主题与今年921政法干警的申论考试主题发挥农民的作用、“让农民成为受人尊重的职业”也有所共通，都是将处于社会底层岗位上的人民纳入申论关注的新视野，真正彰显出新时代人民群众社会性与历史性的伟大作用。
二、材料特点：以案例型材料为主
考试材料仍沿用四川下半年省考一贯的特点，以案例型材料为主，以积极的材料为主。
考试的材料总共有十则，除了资料三针对杨成毅被免职引发的争议和最后资料十对“小人物”作用的评论外，绝大部分的材料都是以积极的案例型材料为主，并且案例以“小人物”先进事迹为主。材料主要通过社会中一些不同岗位的“小人物”在芦山地震后的具体事迹来进行叙述与评论，体现出这些“小人物”的精神品质以及其在社会与历史中的作用。比如资料1谈到的杂货店、小摊贩老板不计得失为灾民提供物质服务，资料2谈到的基层干部发挥中坚骨干的作用，以及后面资料4谈到的人民教师舍生救学生，资料5白衣天使知恩图报，材料6民间志愿者的鼎力相助，等等。以上这些案例型材料相对来说阅读难度并不大，主要考察考生在阅读一些看似零碎的材料时快速阅读与高效归纳的能力。
今年下半年四川省考材料的特点绝大部分是正面材料，都是在宣扬在芦山地震后广大人民群众等“小人物”所彰显出来的高贵精神与品质，只有资料3才有一些负面的色彩，围绕杨成毅被免职引发社会广泛的争议，仍是以四川省考正面材料为主的本土色彩为主，但也露出融合联考、国考的新趋势和新端倪。
三、题量与题型
从题量上来看，今年下半年省考仍是四川一贯的命题方式，采用三题的形式来对学生进行考察。而从题型上来看，则有所变化，按照四川下半年省考自主命题的特点，负面材料一般以提出对策或者贯彻执行题型为主，但是今年考的“小人物”材料，却考了一个综合分析题型。综合分析题型按照四川省考一贯的特点，一般是正面材料才会出的，但是今年带有一些负面材料的申论材料却出了一个综合分析题。貌似有些违背惯例，其实这正是四川省考的一种发展趋势，即开始越来越与联考的考试题型接近，为明年四川省考打下基础。
四、发展趋势
从今年下半年四川省考主题上来看，越来越接近上半年联考的主题特点，越来越关注“小人物”或者说广大人民群众的作用;从材料特点来看，也有所变化，仍是以正面材料作为主打，同时，在这种正面材料后也提出一些负面的问题，但是这种负面问题并不是主要的，而正面材料所发挥的作用才是最为关键的;而从题型来看，也越来越与上半年的联考或者国考接近，从中可以看出四川未来公务员考试的某种发展趋势。
五、备考策略
提醒广大的考生，在今后四川省考的备考中，要更加关注社会热点问题，更多关注发生在四川本省的重大民生问题，因为这很有可能成为命题者命制的方向。同时，也不能单单只关注四川省考，而要将视野放到联考或者国考上来，从而为今后的备考运筹帷幄、决胜千里，真正在四川省考中一举夺冠。
点击查看：2013四川公务员考试真题及答案解析汇总
| 行测真题 | 行测答案 | 申论真题 | 申论答案 | 面试专题 |