申论考试是根据目前国家机关工作的需要，对应考者阅读能力、文字水平及分析、解决实际问题能力的一种综合考查方法，联系公务员工作实际，他们在进行科学决策、贯彻领导意图，执行公务过程中，时时要针对实际问题进行分析论证，提出自己的见解和处理意见，并对所提出的方案进行论证，有的还要写出书面材料。欢迎登陆我们出国留学网公务员频道(www.liuxue86.com/gongwuyuan )，查询和了解其它公务员考试申论的信息。
引导企业承担责任 实现健康永续发展
企业承担社会责任，既是外部社会的要求，也是企业内部自我发展的要求。对外,企业承担社会责任，有利于保护环境，解决社会就业问题,缓解现有贫富差距;对内,有利于塑造良好的企业形象,得到群众认可,提高企业的经济效益,实现企业永续发展。
然而，当下我国大部分企业存在逃避社会责任、逃税逃保、缺少诚信、拖欠贷款、污染环境的问题。究其原因,有以下四个方面：第一，中小企业面临生存困难困境,无力承担其社会责任;第二，企业社会责任缺少统一的标准，责任不明确，违法成本低，滋长了部分企业逃避社会责任;第三，缺少有力的外部约束，监管、问责不到位，群众知情权得不到保障，助长了一些企业隐瞒事故、逃避社会责任的行为;第四，一些企业对社会责任概念模糊，缺少认识，存在履责盲点。针对以上问题我们应在引导扶持、制定标准、加强监管、树立意识四个方面采取措施，多措并举，形成合力。
首先，加强对中小企业的政策扶持，通过减免税收、畅通中小企业贷款渠道，创造有利于中小企业发展的体制环境。实行政企分开，完善公平竞争的市场秩序，逐步扶持引导中小企业有能力、主动承担其社会责任,同时,国有大型企业应承担更多的社会责任。
其次，完善制度建设，制定符合我国国情的企业社会责任标准，从而严格落实企业和个人责任，确保责任到人，斩断企业违法违规逃避社会责任的利益链。加紧国际认证,实现标准制定与国际接轨,实现企业的社会责任的法制化、制度化、国际化。
再次，强化外部约束，加强政府相关部门的监管、追责到位，开通社会举报监督热线，多渠道进行外部约束，发挥政府与群众的监督合力，形成双重防线。
最后，加强宣传教育，树立企业承担社会责任的意识。第一，加强对企业法人的培训，通过企业服务中心进行定期培训，提高企业责任意识;第二，充分发挥商业行业协会的作用，向企业普及国家政策、法律知识，提高其遵法守法的履责意识;第三，利用电视、报纸等媒体定期曝光、披露无良企业行为，形成社会舆论压力。
通过国家政策扶持，完善制度标准，强化外部约束，多渠道宣传教育等措施来引导企业承担社会责任，有助于解决就业、环保等问题，能够提高企业的社会形象、增强消费者信心，必将能够实现企业健康永续发展!
中政申论在线批改中心老师简评：这是一道文章写作题，要求考生根据材料的相关内容进行文章书写，表达自身的观点、看法，旨在考察考生的文字表达能力，从全文来看，考生从概括材料相关内容到社会现象的原因分析再到措施的提出，结构完整、思路清晰，较好的表达了自身观点。
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