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2014申论高分范文及点评:住房保障政策

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2014-03-13 16:47

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   住房信息系统建设专题

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  范文内容:

  公平分配 切实落实保障房政策

  住房建设是推动中国经济增长的主要动力。近年来,我国房价一路飙升,房地产泡沫显现,为此国家出台了一系列政策组合拳,形成房价调控的合力。保障房建设为其中一项重要制度。保障房的建设不仅是我国遏制房价过快上涨,促进经济稳健发展的需要,更是调节收入分配,保障弱势群体利益,促进社会公平正义的迫切要求。为此,各地纷纷根据中央要求,完善本地保障房的建设标准、申请资格、审核程序,加快建设保障房。然而,由于不公开不透明,保障房建设暴露出不少问题。其中,保障房分配尤为突出。如保障房定向配售、定向限购,骗购保障房等行为。这些行为不仅违背了保障房建设初衷,削弱了房地产政策调控的效果,而且有可能导致房地产调控政策功亏一篑,房地产泡沫变大,经济发展更加不稳定,甚至由于利益既得体利用社会公共资源蚕食弱势群体利益,加剧贫富分化、损害社会不公,导致社会动荡。

  保障房建设固然重要,但要保证保障房政策落到实处,保障房分配时关键一环。之所以出现保障房分配中不公平现象,主要有以下几点:一是部分政府处于私利,行为失范。很多政府部门已经有住房补贴了,还要定向搞经济适用房和限价房。二是保障房分配过程不公开、不透明,监管监督制度缺位,容易诱发暗箱操作。三是是保障房分配制度本身不完善。现行保障房审核环节主要依赖于申请人的诚信。四是缺乏响应的惩罚措施。因此,要保证公平分配,就必须做到以下几点。

  首先,政府自身要高度重视,以身作则。要成立由分管市领导挂帅的专项领导小组,把保障房分配工作作为全市的一项重要工作来抓,摆到重要位置,提上重要日程。要将保障房分配重点列入考核问责机制,列入督查范围,对违规定向配售保障房等行为进行约谈、问责,追究相关负责人责任。

  其次,要完善保障房制度,堵住保障房各个环节漏洞是公平分配的基础。各地应根据中央的要求,进一步完善细化保障房的建设标准建设、申请资格、审核程序、惩罚措施和监督机制等。要严格根据标准来建设,明确申请资格,加强对申请人的审核。要坚持人人平等原则,公开摇号分配。要引入舆论和媒体监督机制,对保障房各个环节项申请人单位和社会公示。要加大对有意隐瞒收入,骗购保障房的惩罚力度,根据程度不同依法处以拘留、拘役等。

  最后,加快个人住房信息系统建设是落实公平分配的保障。通过建立全国个人住房信息系统,有利于全面掌握和了解居民拥有住房情况和居住水平,为保障房分配提供合理依据。要加强组织领导,明确将个人住房信息系统建设纳入考核问责机制,理顺各部门之间关系,形成合力。要统筹规划,科学组织实施,建立健全信息机构,充实信息化队伍。要加大资金投入,要强化信息应用,加强公共信息服务,构建一个集信息发布、政策查询、网上投诉和咨询、业务信息查询于一体的综合性信息服务平台。

  保障房建设进度重要,保障房的公平分配更重要。各地各部门要高度重视保障分配工作,坚持公平、公正、公开的原则,切实做好保障房分配工作,维护好社会的公平正义,促进社会稳定和谐。

  中政申论在线批改中心 老师简评:从考生行文来看,本文的文体属于策论文。考生首先结合我国社会发展的背景,阐述了保障房建设的重要性,然后重点阐述了保障房分配过程中存在的问题,然后分析了所存在问题产生发展的原因,最后就如何落实保障房分配提出了具体的措施,符合策论文写作的基本要求(总结问题、分析问题、解决问题),值得肯定。

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