班子遵守党的政治纪律情况对照检查材料

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　　根据区党工委关于党的群众路线教育实践活动的统一部署，我局在区党工委教育实践活动领导小组的正确领导和督导组的具体指导下，组织班子成员认真学习领会中央、省委、市委、区党工委等各级领导同志关于教育实践活动的有关文件精神和讲话精神，围绕为民务实清廉的主题，广泛征求干部职工和群众意见建议，深入查找了领导班子在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析了产生问题的思想根源，研究制定了整改落实的主要措施。在征求意见环节，共向单位员工和服务对象发放了调查问卷和征求意见表60份，召开座谈会1次，经梳理共征求到涉及四风方面、服务经济发展、工作作风等方面的意见建议12条。在查摆问题环节，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治脖总要求，共查摆出领导班子在遵守党的政治纪律、中央八项规定、转变工作作风和“四风”方面存在的突出问题17个。现就有关情况对照检查如下。

　　一、存在的主要问题

　　(一) 遵守党的政治纪律方面

　　无论在工作中还是在生活中，我局领导班子始终牢固树立大局观念和全局意识，严格遵守党规党法，自觉用党章和党内政治生活准则来规范自己的一言一行，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，始终同以习总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行中央和上级党委的决定，以实际行动维护中央的权威，保证中央和上级党委政令畅通无阻，自觉担负起维护政治纪律的责任。

　　但同时也存在以下问题：一是政治纪律有待提高，制度执行力不够。表现在部分同志贪图安逸不操心，事业心不强，存在迟到早退现象，没有全心全意把心思用在工作上;二是思想政治觉悟不能与业务工作相结合。表现在不能正确处理单位发展与群众利益的关系，空洞说教只讲道理，宣传理论脱离实际;三是政治敏感性不强，没有将集体利益放在第一位。有的同志在一些问题上不能与组织保持高度一致，对市局和区党工委的决策部署，贯彻不坚决，落实不到位，安排工作高接低放，造成政令不畅。

　　(二)贯彻落实中央八项规定方面

　　我局领导班子率先垂范，形成了良好的示范效应，促进了八项规定在质监系统有效贯彻执行。领导班子较好地坚持了四个带头：一是带头调研指导，经常到基层单位和企业了解情况，研究解决具体问题;二是带头厉行勤俭，精打细算用好每一笔财政资金;三是带头廉洁自律，严格执行廉洁从业的相关规定，绝不碰触禁止性规定红线;四是带头密切联系群众，每位班子成员都联系一家需要帮扶的企业。但也存在以下问题：一是为了和市局领导拉近关系，曾到高速公路口迎接市局领导;二是在勤俭节约方面做的不够好，在特种设备安全法宣传工作中，印发的宣传材料剩余较多，没有提前做出正确的评估。

　　(三)转变工作作风方面

　　近年来，面对繁重的改革发展任务和严峻的产品质量安全监管形势，我局领导班子通过认真落实班子成员联系企业制度，强化了班子成员与各企业的沟通交流和调研指导，为助推企业发展、提升产品质量、解决企业存在的困难和问题提供了快速通道，促进了我区企业健康有序发展。同时认真落实党风廉政建设责任制，先后开展了廉政文化建设、法律法规教育等主题教育活动，开展了涉企收费、小金库等方面的效能监察和专项检查，大力查处吃拿卡要和行业不正之风等违纪违法案件，形成了风清气正的发展环境。

　　但同时也存在不少问题，主要表现有：一是平时作风纪律执行时紧时松，工作缺乏主动性，存在出勤不出力、办事效率不高、服务态度生硬等现象，争先创优意识不够强，有迟到早退和慵懒散拖现象;二是主动作为能力尚缺，对一些涉及全局性的工作事务还存在听从上级安排、能不插手尽量不插手或少插手现象，如对我区贯彻落实质量发展规划的意见因市局未明确进行考核现在尚未牵头出台，对马铃薯地理标志产品保护申报工作进展缓慢;三是平时党员干部之间交流、党员干部与群众之间交流往往“和和气气”、“你好我好大家好”，相互之间缺乏批评与自我批评工作交流氛围。

　　(四)“四风”方面

　　1、形式主义方面。一是学习缺乏纵深，注重实用主义。主要表现在：虽制定了学习计划，但未持之以恒的坚持，参加上级部门组织的学习活动多，班子成员自身主动学习少，质监业务知识学习多，党的路线方针政策党章党纪学习少，没有从思想上认识到学习的重要性，做到深学、学懂、学透，并联系实际工作，学以致用。二是缺乏创新意识，担当意识不够。存在做表面文章现象，安排布置工作照抄照搬，以会议落实会议，以文件落实文件，上级怎么下文就怎么安排，虽然按照上级要求完成任务了，但脱离了地方实际，取得的成效不大。如对食品安全监管和特种设备安全监管工作，一直是按照上级的要求去做，没有结合本地实际创新工作方式，还存在未进行深入调查就向上级报告的情况。

　　2、官僚主义方面。一是对工作态度不够端正，存在“特权思想”。缺乏换位思考，没能站在群众的立场上思考问题，很少做到全心全意为人民服务。如在食品生产许可现场核查过程中，当单位车辆调度不开时，有乘坐企业车辆，让企业接送工作人员的问题，增加了企业负担，造成了不好的影响;二是与群众联系不够紧密，服务宗旨意识不强。如对龙头企业和名优企业服务较多，对其他小微企业缺乏更为细致的帮助指导。三是对职工思想生活不够关心，存在官本位思想。很少下到基层听取大家意见，对干部职工思想动态了解不够，对职工存在的工作生活困难不知情，对职工对待工作的想法和建议不了解，对职工的诉求不关心，尤其是在体制改革这个敏感时期，对干部职工思想工作还未做到位，导致领导高高在上，存在距离的错觉，损害了工作人员的积极性，不利于形成奋发有为、和-谐共进的精神状态和氛围。

　　3、享乐主义方面。一是缺乏谋事创业的进取精神。如面对当前质监部门的体制改革，在思想上产生了畏难情绪，抱着顺利度过体制改革过渡期，不求有功但求无过的思想，认为只要工作上不出差错，圆满的完成上级下达的工作任务就不错了。因此不敢大胆工作，怕担责任，工作中安于现状，工作缺乏主动性，墨守成规，固步自封，得过且过，工作推着干，被动应付，没有积极进取和勇于创新的精神。二是缺乏艰苦朴素的精神。如出于人情方面的考虑，往往怕抹不开面子，在市局领导到企业调研时，在我局就餐时存在超标准接待现象。

　　4、奢靡之风方面。一是办公经费支出节约意识不强。勤俭节约和艰苦奋斗的优良传统坚持、发扬的不够，在办公用品购置、会议组织、业务培训、水电使用、纸张使用等方面要求的还不够严格，一定程度上存在浪费现象。二是执行廉政制度标准不严。从自查的情况来看，过去不同程度的存在接受企业土特产、公车私用等问题。

　　二、产生问题的原因分析

　　存在上述“四风”问题固然有社会价值观功利化的驱动、社会文化多元化的冲击等客观因素的影响，但更深层次的原因是领导班子和班子成员在理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面淡保具体来讲，有以下几个方面的原因。

　　(一)理想信念方面。由于日常事务较多，用于学习的时间明显不足，通读精读理论原著不够，导致学习粗枝大叶;也有班子成员有重业务学习、轻理论学习的倾向，在运用科学理论武装思想、洗涤灵魂上存在着较大的差距，对社会变革所引发的深层次矛盾和社会问题感到思想上困惑和理想上迷失，导致世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现松动。特别是随着质监事业改革中矛盾问题的增多，改革攻坚难度的增大，理想信念发生动摇，进取精神有所缺失，自我要求开始放松。

　　(二)党性修养方面。在理论与实践的作用认识上存在偏差，对通过学习培训方式加强党性修养不够重视，理论浅薄导致视野狭窄、思维狭隘;在大是大非面前原则性不够强，有好人主义思想，有时工作标准要求不高，管理不够严格，批评教育不及时，助长了松散风气;在批评与自我批评上不够大胆，会上作自我批评的时候多，会下作自我批评的少，批评别人有时打不开情面，害怕影响班子成员间的感情。

　　(三)宗旨意识方面。对下级和职工的话听不进去、主观武断，遇到问题调查研究不够、轻率拍板，不尊重群众首创精神、轻易否决等问题不时发生;宗旨意识不够牢固，没有真正把为群众服务作为最高的价值标准和人生追求，在权为民所用、利为民所谋、情为民所系方面存在一定差距，在真心实意为群众办实事、做好事、解难事等方面还存在着不主动不自觉的问题;对基层同志的关心照顾不够，给任务压担子多，认真细致的思想工作做得不是很到位。

　　(四)廉政观念方面。受社会不良风气和市场经济消极因素，对腐-败问题危害性认识的不足，艰苦奋斗精神的淡化，特权思想和享乐主义的萌生，廉洁从业理念的减退，自我约束的松懈，示范带头标准的降低，为滋生“四风”问题提供了空间。

　　三、今后努力方向和整改措施

　　针对上述问题，局领导班子下一步整改落实的基本方向是：坚持以党的十八大、十八界三中全会精神为指导,以为民务实清廉为重点，以建立长效机制为保障，全面加强领导班子思想作风、工作作风和生活作风建设，全力根治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力打造求真务实、勤政为民、艰苦奋斗、清正廉洁的领导班子。为此，将从以下几个方面进行整改。

　　(一)勤奋学习提素质。

　　1、突出思想武装。将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务，把群众路线教育作为班子成员的必修课，持之以恒，常抓不懈，切实提高领导班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识，树立正确的世界观、人生观、价值观、业绩观和权利观，打牢立党为公、执政为民的思想基矗

　　2、改进学习方式。坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合、通读规定学习材料与邀请专家学者专题辅导相结合，使理论学习形式多样、生动活泼。

　　3、严格学习纪律。原则上每季度集中学习1次，每次集中学习时间不少于2天。建立集中学习考勤制度，班子成员不得无故缺席，因事因公不能参加集中学习必须请假。

　　(二)深入调研查实情。

　　1、坚持深入基层。始终围绕“实”字开展调研工作，坚持深入实地、体察实情、收集实况、求得实效的工作作风，努力做到面向群众零距离、沟通交流心贴心。领导班子成员每月至少到企业走访1次，了解企业实际需求，帮助企业解决实际问题。

　　2、增强调研实效。建立领导班子调研工作制度和督查制度，确定班子成员调研任务和目标责任，促进领导人员深入基层、深入一线、深入群众，开展具有实质性和针对性的调研，切忌走马观花，搞形式主义。

　　3、注重解决实际问题。坚持带着问题下现场检查指导调研，多到质量问题多、安全压力大、各种矛盾突出的企业和单位，尤其是要到富鑫农业、澳绿源等小微企业和单位进行帮扶指导，研究解决具体问题。

　　(三)践行宗旨重民生。

　　1、密切联系群众。把强化宗旨意识和群众观念，加强与员工群众的血肉联系作为整改的重要内容。积极拓宽群众反映问题和意见的渠道，设立举报信箱和电话，公开个人联系方式，加强与干部职工的沟通交流，直接倾听群众的呼声。坚持把想问题、办事情、作决策的着眼点和落脚点放在群众利益上，放在办实事和求实效上。

　　2、强化帮扶指导。认真落实领导干部结对帮扶企业和困难群众制度，领导班子成员每人至少帮扶1家企业，联系2-3名困难群众，加强与帮扶对象的沟通联系，及时了解帮扶对象的状况，积极帮助企业和困难群众解决实际问题。

　　3、解决服务群众“最后一公里”问题。下力气提高服务能力和水平，保证群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。尤其是在组织机构代码办理、特种设备作业人员考核办理等方面，严格落实承诺制、一次告知制、首办负责制等制度，简化办理程序，提高办理效率，为群众提供切实高效优质的服务。

　　(四)惩防并举刹歪风。

　　1、禁止铺张浪费。坚决落实勤俭办事的方针，反对一切铺张浪费行为。严格控制会议费用、接待费用、办公费用、差旅费用，确保实现经费总支出比年初预算下降15%的年度目标。严肃内部接待纪律，出差不住超标准客房，不接受宴请、各类纪念品或土特产。

　　2、带头清正廉明。严格执行中央八项规定和省市纪委等各项规定的要求，坚持勤俭节约、艰苦奋斗，坚决反对讲排尝比阔气、奢侈浪费等歪风邪气，特别是坚决反对用公-款大吃大喝、接受土特产、礼品、参加高消费娱乐活动等奢靡行为。坚持秉公办事、正大光明，努力做到处理事务公平公正、合情合理。

　　3、严查各类违纪违规案件。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃的原则，严肃查处领导干部和工作人员违规接受企业吃请，滥发奖金，以及设立小金库、账外账、公-款私存等违规违纪行为，狠刹各种不正之风，切实打造清正廉洁的质监领导班子和队伍。