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2015司法考试理论法学真题解析

【 liuxue86.com - 司法考试试题及答案 】

  【答案】ABC

  【分析】 《决定》 指出: “全面推进依法治国, 必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍,为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。 ”可见A 项的表述与《决定》一致。《决定》指出:“推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,提高职业素养和专业水平。完善法律职业准入制度,健全国家统一法律职业资格考试制度,建立法律职业人员统一职前培训制度。 ”可见,B 项的表述与决定一致。《决定》指出: “加强律师队伍思想政治建设,把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求, 增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。提高律师队伍业务素质,完善执业保障机制。加强律师事务所管理,发挥律师协会自律作用,规范律师执业行为,监督律师严格遵守职业道德和职业操守,强化准入、退出管理,严格执行违法违规执业惩戒制度。加强律师行业党的建设,扩大党的工作覆盖面,切实发挥律师事务所党组织的政治核心作用。”故 B 项的表述与《决定》一致。《决定》指出: “发展公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍。推动法律服务志愿者队伍建设。 建立激励法律服务人才跨区域流动机制, 逐步解决基层和欠发达地区法律服务资源不足和高端人才匮乏问题。 ”D 项的表述与《决定》不一致。

  17 .全面推进依法治国,要求深入推进依法行政,加快建设法治政府。下列做法符合该要求的是 :

  A.为打击医药购销领域商业贿赂,某省对列入不良记录逾期不改的药品生产企业,取消所有产品的网上采购资格

  B.某市建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,未经审查的,不得提交讨论

  C.某省交管部门开展校车整治行动时,坚持以人为本,允许家长租用私自改装的社会运营车辆接送学生

  D.某市推进综合执法,为减少市县两级政府执法队伍种类,要求无条件在所有领域实现跨部门综合执法

  【答案】AB

  【分析】 《决定》指出: “推进综合执法,大幅减少市县两级政府执法队伍种类,重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、 海洋渔业等领域内推行综合执法, 有条件的领域可以推行跨部门综合执法。”由此可见,A 项的做法符合《决定》的要求,而 D 项的做法不符合决定的要求。《决定》指出: “把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论。”B项的做法符合《决定》的规定。允许家长租用私自改装的社会车辆接送学生, 安全问题无法得到保障, 违背了以人为本的执法理念,故 C 项的做法不妥当。

  18 .2015年4 月,最高法院发布了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》 。关于立案登记制,下列理解正确的是 :

  A.有利于做到有案必立,保障当事人诉权

  B.有利于促进法院案件受理制度的完善

  C.法院对当事人的起诉只进行初步的实质审查,当场登记立案

  D.适用于民事起诉、强制执行和国家赔偿申请,不适用于行政起诉

  【答案】AB

  【分析】立案登记制度是为了方便当事人诉讼,保障当事人诉权而设立的一项制度,其实施将有利于促进法院案件手里制度的完善,故 AB 两项的说法正确。实行当场登记立案。对符合法律规定的起诉、自诉和申请,一律接收诉状,当场登记立案。对当场不能判定是否符合法律规定的,应当在法律规定的期限内决定是否立案。故 C项的说法错误。依据 《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》,有下列情形之一的,不予登记立案:(一)违法起诉或者不符合法定起诉条件的;(二)诉讼已经终结的;(三)涉及危害国家主权和领土完整、 危害国家安全、 破坏国家统一和民族团结、 破坏国家宗教政策的;(四)其他不属于人民法院主管的所诉事项。行政诉讼不属于不予立案登记的情形。故 D 项的说法错误。

  19 简答(本题 20 分)

  材料一:法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面推进依法治国,是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题,解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。要推动我国经济社会持续健康发展, 不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,就必须全面推进社会主义法治国家建设,从法治上为解决这些问题提供制度化方案。(摘自习近平《关于<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的说明》)

  材料二:同党和国家事业发展要求相比,同人民群众期待相比,同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比,法治建设还存在许多不适应、不符合的问题,主要表现为:有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿,针对性、可操作性不强,立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出; 有法不依、 执法不严、 违法不究现象比较严重, 执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在,执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出,群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈。 (摘自《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》)

  问题:

  根据以上材料,结合全面推进依法治国的总目标,从立法、执法、司法三个环节谈谈建设社会主义法治国家的意义和基本要求。

  答题要求:

  1.无观点或论述、照搬材料原文的不得分;

  2.观点正确,表述完整、准确;

  3.总字数不得少于 400 字。

  【参考答案】

  (一) 全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系, 建设社会主义法治国家。 即: 在党的领导下, 坚持中国特色社会主义制度, 贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完备的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格司法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。

  (二)从立法环节来看,要完善以宪法为核心的法律体系,加强宪法实施。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。形成完备的法律规范体系,要贯彻社会主义核心价值观,使每一项立法都符合宪法精神。要完善立法体制机制,坚持立改废释并举,增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。

  (三)从执法环节来看,要深入推进依法行政,加快建设法治政府。法律的生命力和法律的权威均在于实施。建设法治政府要求在党的领导下,创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法, 严格执法责任, 建立权责统一、 权威高效的依法行政体制, 加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

  (四)从司法环节看,要保证公正司法,提高司法公信力。要完善司法管理体制和司法权力运行机制,规范司法行为,加强监督,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  法理学

  1 .临产孕妇黄某由于胎盘早剥被送往医院抢救,若不尽快进行剖宫产手术将危及母子生命。当时黄某处于昏迷状态,其家属不在身边,且联系不上。经医院院长批准,医生立即实施了剖宫产手术,挽救了母子生命。该医院的做法体现了法的价值冲突的哪一解决 原则?

  A.价值位阶原则

  B.自由裁量原则

  C.比例原则

  D.功利主义原则

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