保护环境，人人有责，本文“2017年公务员考试申论热点之洱海治污”，跟着出国留学网公务员考试网来了解一下吧。欢迎您阅读。
3月31日，大理召开新闻发布会，宣布即日起，洱海流域水生态保护区核心区内暂停审批餐饮、客栈，并对现有餐饮、客栈服务业进行整治和规范。4月10日，云南大理沿洱海环线餐饮、客栈经营户关停期限最后一天。当晚，大理双廊客栈协会负责人告诉澎湃新闻，据初步了解，洱海环线将被关停的餐饮、客栈约4000多家。11日起，当地执法人员将开始巡查，未自行关闭的，将被强制关闭。(4月11日澎湃新闻)
十年前，新华社曾刊文，对洱海和滇池治污情况进行了报道。文章指直同为高原明珠的洱海和滇池治理效果的天壤之别。滇池污染依旧，洱海治污略胜一筹。十年过去了，洱海为治污路上“更上一层楼”而努力。为了治理洱海，全面关停洱海周边的餐饮、客栈，力度之大，范围之广，足见决策者决心之大。苍山洱海的美景或许将会更加动人。但治理的方式和力度，已经有群众为生计开始发愁。一面是生态，一面是发展和群众生计，考验的是洱海治理者的眼光、智慧和担当。
与十年前的“三退三还”取得成就相比，沿湖而生的4000多家餐饮、客栈，已经是洱海污染的新来源。与农业生产者不同的是，餐饮、客栈所形成的污染更强于农业。并且，餐饮、客栈的经营者，在对治污决策的互动上，也要强于前者。在治污过程中，不少餐饮、客栈确实主动的加入了上治污设备、自主关停的队伍中来。这些确实是一个让人欣慰的事。然而，关停到何时，治污要治到何种程度，需要各个经营者承担多大的治污成本，不应该是一个久拖不决的问题。
面对“洱海最严禁令”，政府有责任推进，群众也有义务支持，但前提和基础是，应该让支持者和参与者明明白白的加入其中，而不是被动应对。大理证照不齐的客栈比重或高达70%以上，这就意味着这些经营者必须完善证照所要求的各种设施、措施，需要从业者必然的付出才行。洱海治理，必然离不开靠湖吃湖的业者。让从业者知道如何去治、了解治污成本，要远比从业者被动执行要强得多。
然而，在此轮洱海最严禁令面前，从业者只有配合的份。虽然大理州表示，餐饮、客栈等关停期间，不收取相关税收，但租赁费用、人工费用以及经营者自身的生活来源失去了保障，不能不说给从业者积极主动加入治污留下了阴影。
洱海治理是一个系统过程，洱海污染也是个历史欠账。人口承载力严重超标，排污治污设施严重不足，治理当然是一个漫长的过程。当然，包括决策者、从业者在内，都希望尽早恢复洱海的“潭面无风镜未磨”的清澈之美。所以，治理的过程，时时刻刻、方方面面都需要加强互动，政府和从业者各自承担什么责任，各个时段需要开展什么工作，都保持良好的沟通和透明的决策，这是共同治理洱海的需要。
苍山洱海，风花雪月，是自然和人文的结晶。保护好洱海就是保护洱海长远发展的饭碗。在保护洱海这个宏大主题上，与从业者的生存对接同样不能忽视，否则，保护洱海之下会涌动着群众的不安和抵制。
靠湖吃湖、治湖护湖并不矛盾，但不能不加约束，毫无章法。既取之有道，又治理有轨，既从污染源这个现实着手，又要从洱海人口承载量这个大局着眼治理，既要官方大力推动，又需民间有力互动，这才是洱海治污之道，也是洱海实现海清民富的根本。
作者：张立
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